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我國將對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-3-5
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2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等，接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了錳行業(yè)的整體運行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年，我國污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國家統(tǒng)計局資料顯示，2008年1-5月我國污水處理及其再生我國將對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合，并首先整合對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響、礦山數(shù)量多和問題相對突出的15種礦產(chǎn)。這15種礦產(chǎn)分別是,煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽。
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在解讀《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》時表示，各地可以結(jié)合實際情況，將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大影響的其他礦種列入首批整合范圍。
《通知》提出，在2007年年底前要完成3個以上重要礦種和5個以上重點礦區(qū)的整合工作，總結(jié)經(jīng)驗后，全面推開，在2008年年底前基本完成已開發(fā)的各類礦產(chǎn)資源的整合工作。該負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過測算，整合后可以使全國礦業(yè)權(quán)數(shù)量減少20%以上，整合區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源利用率提高10%以上，礦山安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降10％以上，重點礦區(qū)污染物排放總量減少15％以上。《通知》中沒有提出具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，主要是考慮各地情況不一，不宜搞全國一刀切，各地可根據(jù)本地的實際情況，確定本地區(qū)的各項具體指標(biāo)。
據(jù)介紹,此次整合有五個具體目標(biāo)：一是要解決大礦小開、一礦多開的問題，使礦山開發(fā)布局明顯合理,這要求根據(jù)礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，一個礦區(qū)原則上只設(shè)置一個采礦權(quán)；二是要解決礦山企業(yè)"多、小、散"的問題，以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)，使礦山企業(yè)規(guī)�；�、集約化水平明顯提高，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境能夠得到有效保護(hù)的優(yōu)勢企業(yè)集聚；三是采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率明顯提高；四是認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察，使因礦山開發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除；五是實施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，使礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。
該負(fù)責(zé)人指出，整合過程要避免出現(xiàn)"假整合"。要注意保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，整合過程要公開透明，避免暗箱操作。整合總體方案、礦區(qū)整合實施方案和相關(guān)整合政策要及時在新聞媒體上公開，要及時向社會公布整合工作進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。
目前，我國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源171種，其中探明儲量的有158種，原則上，此次整合將所有已進(jìn)行開發(fā)的礦產(chǎn)都納入整合范圍之內(nèi)。但由于整合工作涉及礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革等諸多問題，工作難度大、任務(wù)重，只能循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)。
目前我們?nèi)杂?2萬多個礦山。由于我國小型礦床多、大型礦床少，加上改革開放初期曾一度鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展，礦業(yè)粗放經(jīng)營，導(dǎo)致礦山企業(yè)"多、小、散"、大礦小開、一礦多開的問題仍然比較嚴(yán)重，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。國土部負(fù)責(zé)人稱，對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合，就是要改變此種局面，使礦山開發(fā)布局趨于合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。
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