□隨著采煤綜合補(bǔ)償和可持續(xù)發(fā)展支持政策到位，采煤的成本完全化和外部成本內(nèi)部化，我國(guó)的煤價(jià)將因此有所調(diào)高，電煤價(jià)格的上漲可能會(huì)比較顯著。

　　□2007年作為真正煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化元年，煤炭?jī)r(jià)格堅(jiān)挺勢(shì)頭不會(huì)曇花一現(xiàn)。

　　煤炭過剩、價(jià)格回落的預(yù)言再度被打破。1月19日，大同煤業(yè)集團(tuán)計(jì)劃電煤車板價(jià)已經(jīng)從一噸26 5元漲到305元，漲了40塊錢，漲幅高達(dá)15%。

　　中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)梁敦仕介紹：“全國(guó)噸煤平均上漲了約30元，平均漲幅在8%左右。”

　　表面看，煤炭漲價(jià)有多種因素，比如完全成本化、安全投資加大等，但更深層的原因卻是國(guó)家控制力在“煤炭新政”山西試點(diǎn)半年后再次發(fā)力。

　　對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的是開始于山西的“完全成本化試點(diǎn)”。

　　據(jù)山西省煤炭工業(yè)局表示，山西煤價(jià)漲幅最高的主要原因在于，國(guó)家今年把山西列為試點(diǎn)實(shí)施煤炭資源有償使用的省份，并要求全面征收可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，加上資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、安全費(fèi)用提取等，噸煤成本增加了70元至80元--政策性成本已經(jīng)成為直接拉動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲的主要因素。

　　有分析人士指出，這種由于政策性變動(dòng)導(dǎo)致煤價(jià)剛性成本的提高，勢(shì)必會(huì)使煤價(jià)上揚(yáng)，而這種上漲由于試點(diǎn)的作用，最終會(huì)演變?yōu)槿珖?guó)性的煤價(jià)上漲。

　　事實(shí)上，以山西煤炭資源稅費(fèi)改革為前奏的全國(guó)資源產(chǎn)品價(jià)格改革已經(jīng)風(fēng)生水起。據(jù)了解，由發(fā)改委價(jià)格司起草的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方案--《關(guān)于深化價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見》已獲得發(fā)改委主任辦公會(huì)議的原則通過，在繼續(xù)征求地方意見后，即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　在煤炭?jī)r(jià)格改革上，新方案的主要思路基本套用了山西煤炭開采的試點(diǎn)內(nèi)容，即完善煤炭成本的構(gòu)成，在成本中加入礦權(quán)取得成本、資源開采成本、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本。同時(shí)，設(shè)立礦山環(huán)境保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。

　　不僅如此，一些煤炭外部成本也在向煤炭?jī)r(jià)格內(nèi)部滲透。發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家認(rèn)為，隨著采煤綜合補(bǔ)償和可持續(xù)發(fā)展支持政策到位，采煤的成本完全化和外部成本內(nèi)部化，我國(guó)的煤價(jià)將會(huì)有所提高，其中電煤價(jià)格的上漲可能會(huì)比較顯著。

　　據(jù)了解，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和發(fā)改委價(jià)格司從2006年初就開始了煤炭?jī)r(jià)格完全成本的課題研究。在山西試點(diǎn)之后，資源有償使用試點(diǎn)目前已經(jīng)推廣至全國(guó)1/3以上的省市�！斑@意味著，煤炭?jī)r(jià)格完全成本化的推廣已經(jīng)指日可待�！� 

　　另一個(gè)更耐人尋味的信號(hào)是國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

　　根據(jù)國(guó)家和地方煤炭的發(fā)展思路，“新建為主、整合為輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，正逐漸變?yōu)椤罢�合為主、新建為輔 ”，這意味著部分列入國(guó)家有關(guān)部委統(tǒng)計(jì)范疇的新建或在建礦井可能會(huì)被削減，而一些長(zhǎng)期盤踞在國(guó)有大礦周圍的小礦，在國(guó)家資源整合大勢(shì)之下，將逐漸納入國(guó)有大礦，一些具備整合條件的礦井則將逐漸淡出。

　　據(jù)了解，為淘汰落后產(chǎn)能保證安全生產(chǎn)及控制總量，國(guó)家計(jì)劃2006、2007兩年關(guān)閉4861處小煤礦。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)2006-2007年關(guān)閉礦井計(jì)劃目標(biāo)的通知》，2007年我國(guó)將關(guān)閉小煤礦2 209處，中小煤礦的關(guān)停會(huì)進(jìn)一步壓縮占比達(dá)1/3以上煤礦產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，降低總體供給。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，國(guó)有大礦在未來產(chǎn)量結(jié)構(gòu)中將持續(xù)增加比重，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和私有礦井的產(chǎn)量將隨著安全整頓而逐漸萎縮。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量比例將由2005年的38%下降為21%，而國(guó)有重點(diǎn)煤礦的產(chǎn)量比例將由2005年的48%上升到65%。

　　目前，包括神華、中煤、兗礦等在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)正在試圖通過資源整合，壟斷局部區(qū)域范圍內(nèi)的煤炭資源。這種壟斷趨勢(shì)的加劇將直接導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格話語權(quán)的集中。有煤炭分析師表示，煤炭業(yè)整合不僅強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)供求、價(jià)格的控制力，同時(shí)消除了一些曾經(jīng)一度擾亂市場(chǎng)秩序的小煤炭企業(yè)。

　　“更進(jìn)一步，整合帶來的行業(yè)集中度提高，還為煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期趨穩(wěn)提供了保障�！边@位分析師指出，大型煤炭企業(yè)在具備充分市場(chǎng)供應(yīng)能力的情況下，會(huì)與用煤企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨合同，以防止煤炭?jī)r(jià)格的大起大落。

　　雖然在發(fā)改委公布的11個(gè)值得警惕的產(chǎn)能過剩行業(yè)中，煤炭行業(yè)名列其中，但分析人士還是認(rèn)為，2007年作為真正煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的元年，煤價(jià)堅(jiān)挺的勢(shì)頭不會(huì)曇花一現(xiàn)。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)一位專家稱，供需平衡偏松將是煤炭行業(yè)引領(lǐng)“十一五”期間的總體態(tài)勢(shì)。而有分析家預(yù)言，在未來數(shù)年之內(nèi)，煤炭?jī)r(jià)格將不會(huì)出現(xiàn)先前所預(yù)計(jì)的產(chǎn)能危機(jī)，煤炭?jī)r(jià)格不但不會(huì)出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)，甚至還有近20%的上升空間。 

• · 我國(guó)新疆能源開發(fā)條件日趨成熟
• · 我國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)
• · 我國(guó)初步形成四大國(guó)家級(jí)新礦產(chǎn)資源基地
• · 我國(guó)將對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合
• · 山西：2007年煤炭外銷合同量近5億噸
• · 三峽梯級(jí)電站2007年計(jì)劃發(fā)電786億千瓦時(shí)

• · 2008年中核發(fā)電378.8億千瓦時(shí)創(chuàng)歷史新高
• · 建設(shè)山西電網(wǎng)3年投資310億元
• · 赤峰西郊變電站用上無功補(bǔ)償技術(shù)
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• · 湖北省電煤逼近“滿庫”
• ·  ■ 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• • ·2008年1-10月湖南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月湖北電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月河南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月山東電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)