中俄能源合作借“中國年”加速

　　石油、天然氣、電力，多項跨國工程進度樂觀

　　送走了中國“俄羅斯年”，又迎來了共有190項活動的俄羅斯“中國年”。應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請，中國國家主席胡錦濤26日～28日將出訪俄羅斯，親手為這場“盛宴”的開幕式剪彩。

　　中國外交部部長助理李輝21日在外交部吹風(fēng)會上稱，增進政治互信、促進務(wù)實合作、加深相互了解、促進地方合作、展示中俄關(guān)系是胡錦濤主席此行希望達到的五大目標(biāo)。

　　而在俄羅斯“中國年”的重頭戲——“中國國家展”期間，中俄兩國將簽署超過43億美元的合作協(xié)議，項目涉及能源、高科技等領(lǐng)域。中國國家開發(fā)銀行還將同俄外貿(mào)銀行簽署授信協(xié)議。

　　近年來，中俄兩國貿(mào)易額連年遞增，2006年再創(chuàng)歷史新高，達到334億美元，比2005增長15%以上。目前，中國已成為俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴，俄羅斯也成為中國第八大貿(mào)易伙伴。另據(jù)俄羅斯《生意人報》報道，俄幾家主要銀行日前統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，中國已成俄羅斯海外投資的第一大國，去年吸引俄資金近10億美元。

　　在中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，能源合作無疑是最受外界關(guān)注的領(lǐng)域。這一合作的進程，無疑將在俄羅斯“中國年”中加速。

　　多途徑擴大對華石油出口

　　李輝21日稱，中石油、中石化、中海油這三大國有石油巨頭將齊赴莫斯科參加“中國國家展”。中國鐵道部與俄羅斯鐵路股份公司（下稱“俄鐵”）還將在“中國年”期間簽署有關(guān)加強石油運輸合作的協(xié)議，俄對華石油供應(yīng)有望進一步擴大。

　　去年，俄羅斯通過西伯利亞大鐵路向中國出口石油1030萬噸，其中通過外貝加爾斯克口岸向中國出口900萬噸，通過納烏什基邊境口岸向中國出口130萬噸。而上月26日，俄鐵總裁亞庫寧對外界表示，俄鐵今年計劃通過西伯利亞大鐵路向中國輸送約1500萬噸石油，比去年增長約50%。這些石油中，2/3來自羅斯石油公司。

　　俄政府還計劃繼續(xù)擴大對中國的石油出口量。TNK-BP公司、羅斯石油公司及俄石油管道運輸公司均希望今年俄羅斯的石油能通過阿塔蘇-阿拉山口輸往中國。

　　泰納線到中國支線　　已通過原則性決定

　　“東線石油管道的建設(shè)目前正在穩(wěn)步進行中。”俄石油管道運輸公司總經(jīng)理魏因施托克13日接受俄消息電視臺采訪時表示。

　　該公司副總裁加里寧當(dāng)天也宣布，總長度4800多公里的東西伯利亞-太平洋石油管道（泰納線），目前已經(jīng)鋪設(shè)了730公里。

　　去年在普京訪華參加中國“俄羅斯年”活動期間，中俄兩國簽署了能源領(lǐng)域的一系列合作文件，這不僅大大加快了兩國在能源領(lǐng)域的合作，更促成了泰納線于去年4月順利開工。

　　泰納線計劃于2008年完工，造價為110億美元，計劃分兩個階段鋪設(shè)：第一階段鋪設(shè)長度為2800公里的泰舍特－斯科沃羅季諾輸油管道，年輸油能力為3000萬噸，并建設(shè)科濟米諾專門油港；第二階段鋪設(shè)長度為2000多公里的斯科沃羅季諾－科濟米諾輸油管道，年輸油能力為5000萬噸。屆時，泰舍特－斯科沃羅季諾輸油管道的年通過能力將增至8000萬噸。

　　俄羅斯駐華大使拉佐夫20日做客新華網(wǎng)時還透露，兩國專家現(xiàn)正討論建設(shè)泰納線到中國的支線問題，俄高層已經(jīng)通過了原則性的決定。

　　根據(jù)俄羅斯工業(yè)和能源部估計，泰納線投入運營后，俄羅斯在亞洲石油市場所占有的份額可達到6％～6.5％。

　　中俄天然氣管道有望落實

　　拉佐夫做客新華網(wǎng)時還說，俄羅斯正在繼續(xù)推動向中國出口天然氣的項目，準(zhǔn)備每年向中國供應(yīng)約300億立方米的天然氣，兩國專家目前正在討論和解決一些細節(jié)和技術(shù)問題。俄第一副總理梅德維杰夫上個月在回答中國網(wǎng)民提問時，也透露過上述消息。

　　去年3月，俄天然氣工業(yè)公司（下稱“俄氣”）與中石油在北京簽署了兩家公司關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄。根據(jù)該協(xié)議，俄氣計劃修建東西兩條通往中國的天然氣管道（西線：俄阿爾泰共和國——中國新疆，東線：俄薩哈林——俄遠東地區(qū)——中國東北地區(qū)），從2011年起對華出口天然氣。

　　俄分析人士表示，該協(xié)議是普京送給中國“俄羅斯年”的禮物，他們對該項目今年在俄羅斯“中國年”期間得到落實充滿信心。

　　對華供電項目已簽一期協(xié)議

　　電力方面，俄羅斯統(tǒng)一電力公司下轄的俄聯(lián)邦統(tǒng)一電網(wǎng)公司董事會成員、基建部經(jīng)理馬斯洛夫21日接受俄新社記者采訪時說：“從俄羅斯遠東向中國東北輸電項目的一期協(xié)議已經(jīng)簽署�！彼�還表示，目前俄方正在研究，如果該項目經(jīng)濟效益前景良好，那么俄方將把建設(shè)輸電線路所需的資金附加到中方所付的電價當(dāng)中。

　　《第一財經(jīng)日報》也從俄統(tǒng)一電力公司新聞處了解到，該公司董事會會議2月9日批準(zhǔn)了實施擴大對華電力出口項目的戰(zhàn)略。該項目是俄統(tǒng)一電力公司與中國國家電網(wǎng)公司2005～2006年間所達成協(xié)議的結(jié)果。俄方計劃通過擴大遠東地區(qū)的電力產(chǎn)能，分階段增加對華電力出口。估計建設(shè)從俄羅斯至中國的電力出口線路約需60億美元。

　　俄統(tǒng)一電力公司計劃鋪設(shè)一條長度為145公里的500千伏輸電線路，從而將俄羅斯東部與中國東北地區(qū)黑龍江省的電力系統(tǒng)連接起來。俄羅斯向中國輸電的目標(biāo)為每年600億千瓦時，計劃到2015年達到這個目標(biāo)。其中，在項目第一階段（2008年開工），每年向中國出口電能36億～45億千瓦時；在第二階段（2012年前完工）將對華年輸電量提高180億千瓦時，并在俄遠東地區(qū)現(xiàn)有露天煤礦的基礎(chǔ)上建設(shè)兩座發(fā)電能力為3600兆瓦的熱電站；在第三階段（2015年前完工）再增加380億千瓦時，并計劃再建設(shè)幾座總發(fā)電量為7200兆瓦的燃煤電廠，以及審議出口其他水力發(fā)電站所產(chǎn)電能的可行性。

　　不過，俄遠東電力公司總經(jīng)理米亞斯尼克15日對外界透露說，中方目前對俄方所報的電價還有一些意見，中國用戶所期望的電價要比俄遠東電力用戶所付的電價低一些，但俄遠東電力公司并不打算降低電價。

　　米亞斯尼克認(rèn)為，解決這一問題的一個辦法是，俄聯(lián)邦統(tǒng)一電網(wǎng)公司建造自己的發(fā)電站用來出口電力，或租用俄遠東電力公司的備用發(fā)電設(shè)備，改造后發(fā)電，再以中方能接受的價格出售電力。

    俄羅斯重視與華聯(lián)手共建和諧世界

　　在中俄“平等、互信、戰(zhàn)略協(xié)作”伙伴關(guān)系的主導(dǎo)下，地區(qū)及全球的戰(zhàn)略態(tài)勢得到了有效的影響和改變。可以看到，世界已由冷戰(zhàn)后的單極化格局逐漸向多極化轉(zhuǎn)變和發(fā)展

　　隨著俄羅斯“中國年”開幕的臨近，俄許多國際關(guān)系專家及各大媒體紛紛開始將目光投向國際關(guān)系新格局下中俄關(guān)系的未來走勢上。

　　俄羅斯政治經(jīng)濟學(xué)家柳德米拉·伊萬諾夫娜接受《第一財經(jīng)日報》采訪時指出，近年來，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的迅速發(fā)展早已為世界矚目。中俄關(guān)系是在世界格局多極化進程中形成和發(fā)展的新型大國關(guān)系——雙方既堅持自己國家的利益和傳統(tǒng)，也充分尊重對方及其他國家的利益和選擇；雙方都堅持合作與不對抗原則，并努力推進國際新秩序的形成。

　　伊萬諾夫娜說，鞏固和諧的中俄關(guān)系，并以此帶動構(gòu)筑一個穩(wěn)定、和諧的世界，顯得尤為必要。

　　文化交流掃清合作“心理障礙”

　　俄羅斯政策研究機構(gòu)——投資政黨聯(lián)合會秘書盧卡舍夫認(rèn)為，在中俄兩國的關(guān)系發(fā)展中，雙方的經(jīng)濟合作無疑是基礎(chǔ)，是前提，是方向。但要進一步深化和拓寬中俄關(guān)系，加強兩國之間的文化交流非常必要。

　　盧卡舍夫指出，中俄先后以對方國家為主題舉辦“國家年”活動，不僅是一條促進兩個大國深入了解對方文化的有效途徑，能讓兩國人民更準(zhǔn)確地了解對方國家的情況和對方國家人民的生活，加深相互了解，更為兩國構(gòu)筑長期戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系奠定了牢固的社會基礎(chǔ)和相互接納的文化基礎(chǔ)，同時也為兩國在其他方面的有效合作掃清了“心理障礙”。

　　俄中友協(xié)主席季塔連科一直致力于俄中友好及文化交流與合作。他早就在自己研究中俄雙邊關(guān)系的著作中闡釋了類似的觀點。他在接受記者采訪時還指出，俄中文化的不斷交流使得兩國關(guān)系的發(fā)展更加理性——雙方在文化上互相欣賞，感情上便開始接近，從而相互的理解就會加深，這樣，在合作中產(chǎn)生的許多問題也就會迎刃而解。

　　在地區(qū)乃至全球進行戰(zhàn)略協(xié)作

　　季塔連科還對記者表示，中俄兩國1996年確立了面向21世紀(jì)的“平等、互信、戰(zhàn)略協(xié)作”伙伴關(guān)系。在這種新型雙邊關(guān)系的主導(dǎo)下，地區(qū)及全球的戰(zhàn)略態(tài)勢也得到了有效的影響和改變�？梢钥吹�，世界已由冷戰(zhàn)后的單極化格局逐漸向多極化轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

　　伊萬諾夫娜也指出，長期以來，中俄兩國在朝鮮核問題、伊朗核問題等重大國際和地區(qū)事務(wù)中密切配合，為維護世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。在兩國的不懈努力下，目前朝核問題已出現(xiàn)和平解決的曙光。實踐已經(jīng)證明，中國倡導(dǎo)之下的六方會談是解決朝核問題現(xiàn)實而有效的途徑。而在伊朗核問題上，中俄兩國既忠實地履行了自己作為《不擴散核武器條約》締約國的義務(wù)，還正一道通過外交努力，尋求和平解決這一問題。

　　在中俄兩國的推動下，由中國、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6個成員國，以及印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦和阿富汗5個觀察員國構(gòu)成的上海合作組織（下稱“上合組織”）正不斷壯大和發(fā)展。

　　俄羅斯《獨立報》指出，上合組織自成立之日起就加強了以打擊本地區(qū)恐怖主義、極端主義和分裂主義為中心任務(wù)的反恐合作，這進一步增強了成員國間的相互信任；而成員國在經(jīng)貿(mào)、文化、軍事、安全、司法、人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作，也給本國人民帶來了更多實惠。該組織正在變得越來越有影響力，其成果也有目共睹。而上合組織在事務(wù)處理上的靈活機動和較高效率，也是烏茲別克斯坦最終選擇退出古阿姆集團(格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦組成的聯(lián)盟，與美歐關(guān)系密切)，積極參與上合組織的重要原因。

　　上合組織秘書長努爾加利耶夫21日接受俄《獨立報》采訪時透露，上合組織吸收新成員的法律文件已基本準(zhǔn)備就緒，但需在今年7月的上合組織比什凱克峰會上經(jīng)所有成員國批準(zhǔn)后方能生效。這對一直欲“轉(zhuǎn)正”的各觀察員國來說，無疑是非常令人激動的消息。

　　俄羅斯“開放經(jīng)濟中心”專家科茲馬21日也對俄《商業(yè)日報》表示，中亞幾個資源豐富的國家都被吸收進了上合組織，可見中俄兩國對該地區(qū)的重視程度。他認(rèn)為，胡錦濤20日接受俄媒體聯(lián)合采訪時一連釋放了幾個新信號：上合組織吸收新成員、中俄印建立更緊密關(guān)系等。比如，胡錦濤表示：中、俄、印三國作為國際舞臺上有重要影響的大國，在許多國際和地區(qū)問題上有著共同的利益和相近的立場；三個國家均倡導(dǎo)和平、民主的國際關(guān)系，在國際法基礎(chǔ)上解決矛盾和沖突，并加強聯(lián)合國的作用。科茲馬說，這些表述雖然比俄總統(tǒng)2月在慕尼黑安全政策會議上的強硬講話要“溫婉”得多，但已足以令美國等西方國家深思。

　　戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系　　造福中俄乃至世界人民

　　對于中俄兩國在處理國際事務(wù)中的作用問題，中國駐俄大使劉古昌不久前接受俄媒體聯(lián)合采訪時明確表示，中俄均是聯(lián)合國安理會常任理事國，對世界負有重大責(zé)任。中俄在國際事務(wù)中保持密切溝通、協(xié)作與配合，正是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的生動體現(xiàn)。現(xiàn)在世界上任何一個重大的地區(qū)、國際問題，都離不開中俄的合作，否則，這些問題就很難得到公正、合理的解決。

　　俄《獨立報》當(dāng)日也發(fā)表評論說，處理國際問題與爭端，僅靠中俄兩個國家的影響和努力是不夠的，還應(yīng)當(dāng)讓聯(lián)合國以及國際社會都行動起來，并積極參與到這一進程中。這樣，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就不僅能夠造福兩國人民，而且也能造福世界各國人民。

    “接班人”的“后普京時代”猜想：中俄關(guān)系仍將保持很高水平

　　普京早已開始為自己的離去而精心作準(zhǔn)備，以使自己多年嘔心瀝血鑄就的政策方針能保持不變，并延續(xù)下去。他卸任后，也完全有能力繼續(xù)為政府及黨派提出重要建議

　　“不管是目前還是今后，俄中關(guān)系的性質(zhì)都將是穩(wěn)定和友好的。無論將來是誰在領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯，兩國之間的關(guān)系都會更多地反映兩國交流上的現(xiàn)實需求。”俄羅斯第一副總理、俄中“國家年”俄方組委會主席梅德維杰夫上個月在線回答中國網(wǎng)民提問，并闡釋普京2008年卸任后的中俄關(guān)系走向時這樣表示。

　　作為公認(rèn)的俄羅斯總統(tǒng)接班人，梅德維杰夫的話無疑為“后普京時代”的中俄關(guān)系定下了基調(diào)。他著重強調(diào)說：“俄中兩國的關(guān)系在‘后普京時代’也仍將保持很高的水平——不管是從質(zhì)量上還是從性質(zhì)上，包括俄中合作和俄中友誼，都會一直保持下去�！�

　　這番話不僅是梅德維杰夫為“后普京時代”的中俄關(guān)系定下的發(fā)展基調(diào)，無疑也是對自己將來延續(xù)普京內(nèi)政外交政策所做的鄭重承諾。

　　普京確保繼任者蕭規(guī)曹隨

　　俄羅斯效率政治基金會主席帕夫洛夫斯基認(rèn)為，就在世界開始為“后普京時代”作準(zhǔn)備之時，普京也早已經(jīng)開始為自己的離去而精心作準(zhǔn)備，以使自己多年嘔心瀝血鑄就的政策方針能夠保持不變，并延續(xù)下去。

　　譬如，在2月5日召開的政府工作會議上，普京同政府成員們一起討論了國家的發(fā)展遠景，以及未來3年財政計劃，成立武器、軍事裝備和特別裝備供應(yīng)署，兒童民族方案等時間跨度大、影響深遠的議題。這些政策一旦確立就不會輕易改變。而按政治慣例，這些都應(yīng)該屬于下一任總統(tǒng)的工作范疇。

　　普京當(dāng)時強調(diào)，2007年底（議會選舉）和2008年初（總統(tǒng)大選）的政治事件會不可避免地引起一些問題。盡管存在這些變化，我們應(yīng)保持俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的較高速度。

　　為做到萬無一失，避免各類排外的極端主義分子進入國家機關(guān)參政議政、影響俄羅斯的外交走向，在普京的提議下，俄羅斯還于去年底通過了選舉法修正案，從而對對極端主義組織設(shè)置了一些法律門檻。

　　普京對繼任者延續(xù)自己的外交內(nèi)政方針胸有成竹，這從俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部部長格列夫的話中可見一斑。格列夫在2月5日那次會議后私下表示，2008年大選之后，國家的一切經(jīng)濟政策都會保留下來。因此，他屆時已經(jīng)沒有留任的必要。

　　帕夫洛夫斯基指出，普京在俄羅斯百姓心中已經(jīng)幻化為“民族領(lǐng)袖”。他的作用是獨一無二的，沒有人可以取代他在俄羅斯政壇的地位。而且也根本沒必要談?wù)撜l將是普京接班人的問題，因為普京卸任后，完全有能力繼續(xù)為政府及黨派提出重要的建議。

　　梅德維杰夫接班？

　　盡管外界普遍認(rèn)為，普京2月15日將原副總理兼國防部長伊萬諾夫也提升為第一副總理，是為2008年的總統(tǒng)大選作準(zhǔn)備，而且看起來也符合普京所說的“平等候選人”之意，但俄政治經(jīng)濟學(xué)家柳德米拉·伊萬諾夫娜認(rèn)為，這不過是普京放出的煙幕彈而已。因為據(jù)她觀察和了解，就同普京的關(guān)系而言，梅德維杰夫應(yīng)該是普京心目中最恰當(dāng)不過的總統(tǒng)接班人。

　　有人曾這樣評價梅德維杰夫——“時刻準(zhǔn)備著，以旺盛的精力捍衛(wèi)普京的利益”。比如，在2000年任普京總統(tǒng)競選指揮部總指揮時，梅德維杰夫就曾這樣向媒體宣布：“如果有人膽敢向總統(tǒng)發(fā)起戰(zhàn)爭，那我們一定會采取有效的方式應(yīng)戰(zhàn)�！�

　　1965年出生的梅德維杰夫不僅是普京的老鄉(xiāng)、校友，更是普京忠實的政治追隨者。他歷任俄總統(tǒng)辦公廳副主任、主任，現(xiàn)在還兼著俄能源壟斷巨頭——俄羅斯天然氣工業(yè)公司副總裁的職務(wù)。

　　當(dāng)普京2005年11月將梅德維杰夫升任第一副總理，負責(zé)國家發(fā)展規(guī)劃、住房政策、人口及國家自然資源政策、教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的國家政策等基本國策時，外界就普遍將他看成了普京的接班人。

　　在伊萬諾夫娜看來，梅德維杰夫無疑是普京麾下權(quán)力集團“圣彼得堡幫”的核心人物。不論普京把他放到哪里，梅德維杰夫都可謂兢兢業(yè)業(yè)。他不僅在政治斗爭中堅決站在普京一邊，生活中還是普京的“左右手”。而他的忠誠是普京最欣賞之處。普京甚至在自己的書中給予梅德維杰夫“思維活躍不陳舊，具有團隊精神，讓人信賴”這樣高的評價。而這樣的殊榮，普京迄今還沒有給過任何其他人。

　　普京一直把發(fā)展中俄兩國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系看成是俄羅斯外交政策的重中之重。因此，普京于2005年6月對梅德維杰夫再次委以重任，將他任命為俄中“國家年”俄方組委會主席。

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  • ·2008年1-10月河南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
  • ·2008年1-10月山東電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
  • ·2008年1-10月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
  • ·2008年1-10月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)