在20日于廣州舉辦的第二屆“國際油脂油料大會”上，許多油脂行業(yè)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，由于國內(nèi)的供需矛盾短時間內(nèi)不可能得到徹底的解決，至少到明年的3至6月，國內(nèi)油脂整體價格會繼續(xù)上行，并且不排除加速上漲的可能。

　　大連商品交易所總經(jīng)理劉興強在會議上指出，2006/07年度，中國國內(nèi)油脂油料價格明顯上漲，其中豆油上漲幅度達到60%，豆粕上漲幅度接近40%，國產(chǎn)大豆收購價格上漲55%，棕櫚油上漲幅度接近57%，菜籽油上漲幅度接近48%。

　　專家認為，造成目前國內(nèi)油脂市場價格上漲的直接原因是因為近兩年來我國油料面積和總產(chǎn)的持續(xù)下降。據(jù)中國植物油公司總經(jīng)理王印基預(yù)測，07/08年度國產(chǎn)油料將大幅減產(chǎn)12.2%，其中大豆減產(chǎn)20%、菜籽25%、棉籽小幅減產(chǎn)5%。

　　供求相對不足的同時，國內(nèi)對油脂的需求卻依然保持了旺盛的勢頭。中國人均GDP自2000年以來一直保持10%以上增幅，而中國人均植物油消費量與人均GDP高度相關(guān)，生活水平的提高促使人均植物油消費量快速增長。

　　從國際因素來看，國際貿(mào)易政策間接利多油料價格，尤其是許多國家為了自身的利益，不斷的提高出口關(guān)稅。不久前，印度尼西亞決定將11月份的原棕櫚油出口關(guān)稅從當(dāng)前的7.5%調(diào)高至10%，進一步造成了棕櫚油進口價格的上漲。

　　油脂油料市場價格的極劇變化引起了國務(wù)院的高度重視。9月22日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》，提出發(fā)展油脂油料生產(chǎn)、穩(wěn)定市場的具體措施，以穩(wěn)定企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)收益，促進油料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；11月14日國務(wù)院召開的常務(wù)會議提出要以八項措施穩(wěn)定糧食和食用油等價格水平。另外，在國慶節(jié)前國家糧食局還拋售了20萬噸中央儲備食用植物油以穩(wěn)定價格。

　　面對政府政策舉措的頻頻出手，一些參會企業(yè)表示，雖然這些措施可能在短時間內(nèi)發(fā)生一些效應(yīng)，但油料價格主要還是取決于自身的供給與需求，即使再度采取調(diào)控措施，短期內(nèi)也無法增加農(nóng)產(chǎn)品供給，也就難以改變其長期上漲的趨勢。

　　未來幾年國內(nèi)油脂市場的基本情況將是需求強勁，然而種植面積有限限制了產(chǎn)量的快速增長。王印基在會上說：“這使得中國油脂不可避免要從國際市場進口，這種進口會導(dǎo)致國際高油價時代的到來。因此，只有中國努力發(fā)展油料生產(chǎn)，加大油料生產(chǎn)扶持力度，才可以緩解植物油緊張的局面。”

　　王印基建議，首先，政府應(yīng)擴大大豆良種補貼規(guī)模。繼續(xù)對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)種植高油大豆實行良種補貼、補貼規(guī)模由目前的1000萬畝擴大到4000萬畝；其次，設(shè)立油菜良種補貼項目。從2007年起，在長江流域“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)中央財政對農(nóng)民給予每畝10元補貼，鼓勵農(nóng)民利用冬閑田擴大種植面積，同時要注意避免糧油爭地；第三，建立對油料生產(chǎn)大縣的獎勵政策。從2008年中央財政將綜合考慮糧油生產(chǎn)情況，統(tǒng)籌研究對油料生產(chǎn)大縣與產(chǎn)糧大縣的獎勵政策；第四，加快油料生產(chǎn)基地建設(shè)。十一五期間國家將在東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)大豆產(chǎn)區(qū)、長江流域油菜產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批生產(chǎn)基地，全面提高油料綜合生產(chǎn)能力。

　　另外，有專家建議，通過適當(dāng)恢復(fù)種植面積、長江流域擴大冬閑油菜種植面積，東北及內(nèi)蒙古地區(qū)通過合理輪作等適當(dāng)恢復(fù)大豆面積；通過加快新品種技術(shù)推廣努力提高單產(chǎn)；大力推廣高產(chǎn)高油新品種以改善品質(zhì)；積極開發(fā)特種油料大力發(fā)展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄欖等作物。