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大部制對(duì)水泥行業(yè)的影響
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-3-18
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 水泥 建材
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根據(jù)2008年3月11日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)置27個(gè)。這次國(guó)務(wù)院改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)共15個(gè)，正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)。
對(duì)水泥行業(yè)來說，工業(yè)和信息化部的設(shè)立，意味著產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的制定可能將由原來的發(fā)改委向該部轉(zhuǎn)移，也體現(xiàn)了十七大報(bào)告中“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化實(shí)現(xiàn)信息化，促進(jìn)工業(yè)化與信息化相融合”的觀點(diǎn)。工業(yè)和信息化部的主要職責(zé)是，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，管理通信業(yè)，指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家信息安全等。對(duì)傳統(tǒng)的水泥行業(yè)來說，信息化的步伐無疑也會(huì)得到有利的政策推動(dòng)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局升級(jí)為部，說明政府部門對(duì)環(huán)境和節(jié)能減排問題的重視，原先一些分散在各部門職能將逐步歸口到環(huán)境保護(hù)部，監(jiān)管力度將會(huì)大大加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)升格的背后，是國(guó)家環(huán)保職能在規(guī)劃、政策、執(zhí)法、重大環(huán)境問題解決上的綜合協(xié)調(diào)能力的增強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)，本來就是水泥企業(yè)的重要問題。而現(xiàn)在，水泥企業(yè)必須更積極地應(yīng)對(duì)這種機(jī)構(gòu)改革，加大環(huán)保的投入力度。就在今年，環(huán)保達(dá)標(biāo)被納入了公司貸款和上市的批準(zhǔn)程序，這也看出了政府部門對(duì)環(huán)保的決心。
建設(shè)部的更名，雖然只是加了幾個(gè)字，但說明今后的工作重心是放到了住房保障職能，讓老百姓能夠“住有所居”，政府主要職責(zé)從房地產(chǎn)市場(chǎng)移向百姓住房保障領(lǐng)域。所以，新建設(shè)部的第一條職責(zé)就是：“擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策”。對(duì)建材生產(chǎn)企業(yè)來說，也必須關(guān)注政策變化所帶來的長(zhǎng)期影響。
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