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推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村教育改革
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-3-26
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 民族 農(nóng)村 教育
- 中研網(wǎng)訊：
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國(guó)家不斷加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的投入，但隨著政策的實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。著眼于促進(jìn)民族地區(qū)群眾素質(zhì)的提高和農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高，提出如下建議：
深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長(zhǎng)效機(jī)制，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。
加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革步伐。教育基本建設(shè)必須統(tǒng)籌安排，規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要結(jié)合區(qū)域調(diào)整、城市發(fā)展規(guī)模等因素，在學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、班容量設(shè)計(jì)等方面科學(xué)統(tǒng)籌；建立農(nóng)村義務(wù)教育教師有序流動(dòng)的機(jī)制，教師應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。
構(gòu)建以財(cái)政為主、以政策性金融和教育彩票為輔的多元投資模式。各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政投入，提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，使財(cái)政投資在義務(wù)教育資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，可以采用政策性金融手段來(lái)進(jìn)行教育融資，擴(kuò)大教育資金的來(lái)源。
構(gòu)建義務(wù)教育財(cái)政監(jiān)督體系。加強(qiáng)各級(jí)人大和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。在《義務(wù)教育法》等法律中應(yīng)明確各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)限和職責(zé)范圍，各級(jí)政府有關(guān)義務(wù)教育支出計(jì)劃與項(xiàng)目非經(jīng)同級(jí)人大的法定程序不得改變。
加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督管理，在監(jiān)督中互相配合，確保義務(wù)教育財(cái)政資金�？顚Ｓ�，提高義務(wù)教育財(cái)政資金的社會(huì)效益和使用效益。
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