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30年改革開放成就中國服裝業(yè)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-12-23
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- 中研網訊：
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1978年12月，中共十一屆三中全會作出把全黨全國的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，實行改革開放的決策。1978年到2008年，中國的改革開放已經走過了30年的風風雨雨，30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，中國終于以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界之林。中國服裝業(yè)也在改革開放的30年中，經歷了從最初的家庭生產、小作坊，到現在的世界第一大服裝生產和出口國的過程。在這其中，國家相關政策給服裝業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持，透過這些政策法規(guī)，可以清楚地看到中國服裝產業(yè)留下的每一個印記。
非公有經濟地位變遷盤活服裝業(yè)
政策關鍵詞一：補充
●1981年6月，《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：國營和集體經濟是我國基本的經濟形式，一定范圍的勞動者個體經濟是公有制經濟的必要的補充。
●1987年，黨的十三大報告提出，私營經濟是公有制經濟的“必要的和有益的補充”。對于城鄉(xiāng)個體經濟和私營經濟都要繼續(xù)鼓勵它們發(fā)展。
●1988年3月，七屆全國人大一次會議通過憲法修正案，增加了國家允許私營經濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展的內容。
●1992年12月，黨的十四大明確提出要以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟為補充，多種經濟成分長期共同發(fā)展。
政策關鍵詞二：平等
●1999年3月，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，明確非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。
●2002年11月，黨的十六大報告中明確個體戶、私營企業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，與其他所有制經濟享受同等勞動待遇。
●2005年2月，國務院在《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》?簡稱“非公經濟36條”中強調：應對非公有制企業(yè)和其它所有制企業(yè)一視同仁，實行同等待遇。
●2007年10月，黨的十七大報告明確指出：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。
服裝業(yè)變遷：非公有制企業(yè)“壟斷”服裝業(yè)
如今的服裝業(yè)已經是非公有制企業(yè)的天下，這正是30年巨變的一個縮影。
2007年全年的數據顯示，在全國42586家服裝出口企業(yè)中，國有及控股企業(yè)僅占6.5%，較往年進一步減少。相反，民營企業(yè)持續(xù)較快增長，增長10.2%，企業(yè)家數占總數的63.1%，增長2個百分點；三資企業(yè)平穩(wěn)增長，增幅4.5%，企業(yè)家數占總數的30.4%。
各類企業(yè)的出口額所占比例差距進一步加大，民營企業(yè)出口額持續(xù)快速增長，增幅達34.1%，份額為48.6%；三資企業(yè)增長也較快，增幅為15.5%，份額為30.6%；而國有及控股企業(yè)出口額增幅為4.2%，份額為20.8%。
就整個服裝行業(yè)而言，非公有制企業(yè)的比例近年來一直呈上升趨勢，已經成為當之無愧的主力，有些地區(qū)甚至呈現民營企業(yè)一統天下的局面，比如，河南服裝業(yè)中民營企業(yè)比例已占到98%。而浙江、福建、廣東等無疑是最能代表中國民營服裝企業(yè)發(fā)達水平的地區(qū)。
民營經濟已經成為中國最具活力、成長最快的主體經濟。
民營企業(yè)是與“國有企業(yè)”、“集體企業(yè)”相對應的概念。中國原有的經濟模式是單純的公有制，企業(yè)要么是國家所有，要么就是集體所有。這種體制最大的問題就是企業(yè)的經營者與生產者積極性都不高，導致企業(yè)發(fā)展緩慢甚至虧損。改革開放以后，中國實行經濟體制改革，一方面把大量的國有、集體企業(yè)賣給廠長和職工；另一方面大力提倡民眾自行創(chuàng)辦企業(yè)。
作為“衣食住行”之首的服裝業(yè)，在上世紀80年代出現“創(chuàng)業(yè)潮”，一些如今在業(yè)內響當當的企業(yè)家開始創(chuàng)辦企業(yè)，十幾個農民、十幾臺家用縫紉機以及租來的廠房就是最初民營企業(yè)的雛形。上世紀90年代，一些完成原始積累的民營企業(yè)又投入創(chuàng)品牌的熱潮中，服裝業(yè)出現了很多讓消費者瑯瑯上口的品牌。隨著國家政策的推進，一批批民營企業(yè)在此基礎上建立起現代企業(yè)制度。進入20世紀的民營服裝企業(yè)，已經走在和國際接軌、向百年品牌努力的航程上。
點評：翻開眾多服裝企業(yè)家們的奮斗史，會發(fā)現他們擁有很多記錄著時代發(fā)展的稱謂：個體戶、倒爺、萬元戶、老板、董事長、人大代表……這些稱謂也是民營企業(yè)家身份和地位變遷的真實寫照。如今的民營企業(yè)家們不再是偷偷摸摸的倒爺，而是可以登上高等學府講壇演講的成功人士。對于未來的民營企業(yè)來說，如何成就百年企業(yè)、如何打造文化品牌、如何引導生活方式、如何承擔社會責任將是他們沉甸甸的事業(yè)。
從出口大國到服裝強國
政策關鍵詞一：經濟特區(qū)
●1979年7月，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。
●1979年8月，國務院頒發(fā)《關于大力發(fā)展對外貿易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》，主要內容是擴大地方和企業(yè)的外貿權限，鼓勵增加出口，辦好出口特區(qū)。
●1980年5月，中共中央、國務院批轉《廣東、福建兩省會議紀要》，正式將“特區(qū)”定名為“經濟特區(qū)”。
政策關鍵詞二：配額
●1986年烏拉圭回合談判達成逐步廢止《多種纖維協定》(MFT)，將紡織品與服裝貿易納入GATT體系的紡織品與服裝協議(ATC)規(guī)定。根據規(guī)定，在1995年1月1日至2004年12月31日的過渡期內，進口方將分三個階段逐步取消所有數量限制，最終實現紡織品貿易自由化。
政策關鍵詞三：國際
●1994年1月，國務院作出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》，提出建立適應國際經濟通行規(guī)則的運行機制。
●2001年11月，中國經過15年的艱苦努力，終于被世界貿易組織(WTO)第四屆部長級會議批準成為新成員。
服裝業(yè)變遷：“服裝經濟特區(qū)”遍地開花
提到經濟特區(qū)，就得說說“三來一補?來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易”。經濟特區(qū)發(fā)展的歷史機遇，主要是香港以國際訂單加工貿易帶動的“前店后廠”的密集投資，以及開始于上世紀90年代的香港制造業(yè)大規(guī)模轉移。
中國第一家“三來一補”加工廠就和服裝有關，1978年9月15日，廣東東莞太平手袋廠正式開工，并獲得由中國工商總局發(fā)放的關于“三來一補”企業(yè)的國內首個牌照。“三來一補”的貿易形式催生了大批的服裝出口企業(yè)，也成就了“中國制造”的美譽。不過，“三來一補”這一詞匯現在更多代表一種歷史，服裝行業(yè)內更愿意用“貼牌加工”，這一說法隱含著這樣的變化：從簡單加工、被動接單到主動尋找國內、國際買家，不少企業(yè)還參與設計，使貼牌加工也實現“品牌效應”，更有一些優(yōu)秀的加工企業(yè)在承接定單的過程中，積累資源、鋪設渠道、學習海外先進管理經驗，邁出了國際品牌的步伐。
如今“經濟特區(qū)”已經成為一個過時的名詞，在服裝產業(yè)中，遍布全國的產業(yè)集群已成為一顆顆閃亮的“珍珠”。
改革開放以來，我國服裝產業(yè)日益向集群化發(fā)展，以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲三大經濟圈為輻射中心，在服裝主產區(qū)廣東省、浙江省、江蘇省、山東省、福建省等地，圍繞著專業(yè)市場、出口優(yōu)勢、龍頭企業(yè)形成了眾多以生產某類產品為主的區(qū)域產業(yè)集群。目前由中國紡織工業(yè)協會審批的服裝特色名城(鎮(zhèn))共有47個。當前，沿海地區(qū)的服裝產業(yè)集群正在升級轉型，而隨著產業(yè)向中西部轉移進程的推進，中西部產業(yè)集群的數目還將增加。
除了被命名為服裝名城、名鎮(zhèn)的產業(yè)集群地外，還有一些以服裝文化、商貿、時尚為主要特征，以大城市(比如北京、上海、大連等)為載體的產業(yè)集聚地，這部分產業(yè)集群地正在發(fā)揮著文化、經濟等優(yōu)勢，承載著中國服裝向服裝強國、向時尚產業(yè)跨越的希望。
點評：30年造就了享譽天下的“中國制造”。當中國制造在世界市場上的名聲越來越響亮之際，它遇到的阻力也相應而生。30年后的今天，我們要問——服裝，中國該如何制造？當貿易限制不斷升級，當國家政策不再扶持，服裝企業(yè)必須熟悉諸如轉移、轉型、升級、整合、創(chuàng)新等等詞匯，向著國際、向著時尚，一路前行。
服裝消費由“管”到“放”產業(yè)從“點”到“鏈”
政策關鍵詞一：優(yōu)先
●1979年，國家除了安排輕紡工業(yè)的基本建設投資23億元以外，還增加了輕紡工業(yè)挖潛改造措施費和專項貸款15億元。國家還在燃料動力和原材料方面采取了優(yōu)先供應的政策支持輕紡工業(yè)的發(fā)展。這一年全國輕紡工業(yè)的增速達到9.6%，高于重工業(yè)7.7%的增速。
●1980年1月，國家決定對輕紡工業(yè)實行“六個優(yōu)先”的原則，確定輕紡工業(yè)加快發(fā)展的步伐。六個優(yōu)先是：原材料、燃料、電力供應優(yōu)先；挖潛、革新、改造的措施優(yōu)先；基本建設優(yōu)先；銀行貸款優(yōu)先；外匯和引進新技術優(yōu)先；交通運輸優(yōu)先。
政策關鍵詞二：放開
●1983年12月1日，商業(yè)部發(fā)出通告，即日起全國臨時免收布票、絮棉票，對棉布、絮棉敞開供應。1984年不發(fā)布票和絮棉票。
●1986年4月，六屆全國人大四次會議通過的“七五計劃”指出：5年間紡織工業(yè)產值平均每年增長7%，最終產品增長1至3倍；
●1992年8月，國家物價局頒布了新的價格管理目錄，放開了絕大多數商品的價格。
服裝業(yè)變遷：構筑“和諧服裝生態(tài)鏈”
伴隨著人們生活方式的轉變和消費需求的不斷變化，30年的時間，中國的服裝產業(yè)完成了從“點”到“鏈”的進程。
改革開放初期，人們的服裝是憑手中有限的布票來購買棉布做衣服，除棉布外，其它布料市場上很少見到，即使有也很難買得起。人們以自行加工為主，很少購買成衣。衣服顏色、款式都十分單調。
國營紡織廠、小服裝加工作坊、小裁縫、小攤位、國營百貨店、消費者——這是改革開放初期，服裝產業(yè)最初的幾個“點”，通過這些點，服裝就完成了從原料到消費者的過程。
30年過去了，服裝面料已實現了多元化，混紡、毛、麻、絲、各種化纖等纖維種類繁多，織造方式也由簡單的編紡向精紡、精梳、高溫定型的高檔次方向發(fā)展�？钍健⑸实牧餍兄芷诟遣粩嗫s短，時尚已經走進大眾生活。人們購買服裝的場所也由過去的街邊攤、百貨店發(fā)展到專賣店、批發(fā)市場、網絡等更多選擇，賣場的環(huán)境也在不斷提升。服裝企業(yè)、商場的營銷方式推陳出新，市場細分力度不斷加大，中外品牌競爭激烈。
30年后的今天，中國服裝產業(yè)不再是幾個簡單的“點”了，而是一條上下游完整的“鏈”，鏈條上擁有很多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又有著很多的層次，鏈條的一端已經連接到國際——中國服裝的產業(yè)鏈不僅自成體系，還成為國際服裝產業(yè)鏈上的重要環(huán)節(jié)。進入21世紀的服裝人所努力的，不僅是完整的產業(yè)鏈，更是和諧的生態(tài)鏈。
點評：對于不斷將加工廠轉移到比我們成本更低的周邊國家的“洋人”們，我們可以很自豪地說：我們擁有完整的產業(yè)鏈，我們擁有高質量的加工體系，你們不會在地球上任何地方找到性價比更好的。是的，中國服裝的產業(yè)鏈已經相當完備，但是這條產業(yè)鏈并沒有為我們創(chuàng)造出更高的附加值。我們是否該思索：如何讓服裝產業(yè)鏈成為和諧的生態(tài)鏈，進而創(chuàng)造出更高的價值？
用工折射行業(yè)從粗放型向集約型升級
政策關鍵詞一：農民工
●1984年，中共中央發(fā)出通知，允許務工、經商、辦服務業(yè)的農民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。這表明實行了30年的限制城鄉(xiāng)人口流動的就業(yè)管理制度開始松動。
●1992年，鄧小平南巡講話后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，對廉價農村勞動力產生強烈需求，使得農村勞動力的流動進入一個高潮期。
政策關鍵詞二：產業(yè)工人
●2004年，中央“一號文件”下發(fā)，第一次從理論上提出“進城就業(yè)的農民工已經成為產業(yè)工人的重要組成部分”，首次將進城務工人員列為產業(yè)工人。
●2007年6月，十屆全國人大常委員會第28次會議通過《勞動合同法》，新勞動合同法自2008年1月1日起實施。
服裝業(yè)變遷：“用工荒”呼喚真正的產業(yè)工人
1984年，中國社科院社會學研究所張雨林教授在《縣屬鎮(zhèn)的農民工》一文中，把從農村出來、進入城市的工人，第一次稱之為“農民工”。
20多年前，對于面朝黃土背朝天的農民來說，到廣州等沿海城市打工可以掙到五六百元的工資，這是極具吸引力的報酬。服裝企業(yè)在發(fā)展初期，正需要大量廉價勞動力。在一茬茬年輕農民工的辛勤勞動下，中國服裝產業(yè)形成了粗糙的雛形。上世紀90年代中期，在“先富起來”的那批服裝企業(yè)“創(chuàng)名牌熱”的驅動下，著名設計師的薪水被炒至上百萬元，當時沿海服裝企業(yè)農民工的工資大約1000元，不過，沒有合同、沒有保險對于農民工群體來說是普遍現象。
進入21世紀，在生活成本不斷增加的現實下，農民工的待遇并沒有多少變化。但是，中國勞動力市場已經開始由純粹的買方市場向賣方市場轉變，這個趨向在2002年已露端倪。從2002年下半年開始，用工緊張狀況就已在廣東和浙江省部分地區(qū)顯現。2005年以后，“用工荒”開始逐漸蔓延，并成為制造企業(yè)的普遍現象。
用工荒現象表面上是工資過低引起，但是實質是“技工荒”，企業(yè)缺乏大量熟練的技術工人，而熟練技術工人的產生需要一定的時間，需要專業(yè)的培訓，還需要配套的社會保障體系，所有這些都是為了讓農民工們將“工人”作為長期甚至終身的工作，這也正是產業(yè)工人所具有的特征。而對于面臨從粗放型向集約型升級的服裝產業(yè)來說，培養(yǎng)真正的產業(yè)工人是不可或缺的重要一環(huán)。
2008年實施的勞動合同法讓很多服裝企業(yè)叫苦不迭，因為用工成本的提高將繼續(xù)壓低微薄的利潤。也有企業(yè)叫好：行業(yè)無序惡性競爭將受遏制，“大洗牌”后，優(yōu)質企業(yè)將獲得更好的發(fā)展。服裝行業(yè)內部也正在不斷規(guī)范用工制度，中國紡織工業(yè)協會在2005年開始推廣CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系，其重要目標就是“切實維護企業(yè)員工的合法權益，增強員工的積極性和工作效率�！�
點評：說起“農民工”三個字，總是很沉重：車間里一連工作十幾個小時的是他們；火車站大包小包、灰頭土臉的是他們；沒有娛樂、沒有保障的還是他們。但是，日歷已經翻到2008年的12月，越來越多的農民工來自“80后、90后”，他們的受教育程度越來越高，他們的自我意識越來越強，他們愛時尚、愛娛樂，他們不愿重復父輩們的農民工生活。并且隨著中國的進步，他們也不可能是過去的農民工，他們的未來正是“產業(yè)工人”——戶口可以自由流動，擁有和城市人一樣的社會保障，有時間娛樂和享受愛情。這樣的產業(yè)工人也正是未來中國服裝業(yè)的希望，他們才有可能創(chuàng)造真正的“時尚強國”。
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