國務(wù)院有關(guān)部門爭取5月推出辦法,上�？紤]出臺具體實施意見

　　國務(wù)院4月8日決定在上海市和廣東省4城市試點境外貿(mào)易人民幣結(jié)算后,相關(guān)入圍城市迅即作出回應(yīng)。

　　上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉昨日表示,關(guān)于人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點,中央通過相關(guān)的政策文件之后,地方可能還要有一個具體的實施意見,實施意見出來以后,會及時對外公布。

    香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)也回應(yīng),香港已經(jīng)為人民幣結(jié)算做好準(zhǔn)備,隨時可以上馬開展工作。曾蔭權(quán)同時稱,香港有望成為首個境外人民幣貿(mào)易結(jié)算中心,但此舉不會對港元與美元掛鉤的聯(lián)系匯率機(jī)制構(gòu)成影響。

　　中行勝算大

　　知情人士透露,上海先前傳言將“首批試點”的中國銀行(601988)（601988）和交通銀行(601328)（601628）,也正在對人民幣結(jié)算支付系統(tǒng)進(jìn)行緊張測試,有關(guān)海外聯(lián)行網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度建設(shè)、業(yè)務(wù)操作流程、人員培訓(xùn)等工作已基本就位,中行首先試點的可能性較大。

　　據(jù)介紹,“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算”與傳統(tǒng)的“可自由兌換貨幣計價結(jié)算”或者“人民幣計價以可自由兌換貨幣結(jié)算”的方式存在一定差異,這對試點銀行的軟、硬件準(zhǔn)備提出了較高要求,試點銀行至少應(yīng)滿足四點要求:其一,成熟的海外代理行網(wǎng)絡(luò),同時簽署人民幣代理清算協(xié)議;其二,專業(yè)國際貿(mào)易人才的儲備;其三,開通人民幣跨境支付渠道,開發(fā)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)及配套系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程。

　　也正因如此,各地此前上報的開展人民幣結(jié)算試點的各類操作方案中,因考慮到資金清算問題,在敲定試點企業(yè)選銀行時,大都青睞“海外網(wǎng)絡(luò)”較發(fā)達(dá)的銀行。而在中資銀行中,中國銀行的海外網(wǎng)點是最多的。

　　知情人士透露,中行目前已經(jīng)確定了首批海外代理行及參與其中的中行海外分支機(jī)構(gòu)名單,人民幣清算賬戶協(xié)議簽約工作也正在籌備中。中行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點準(zhǔn)備的業(yè)務(wù)覆蓋了包括大宗商品特種鋼、化工產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等在內(nèi)的多種貿(mào)易產(chǎn)品,而具體開辦的業(yè)務(wù)也將涵蓋進(jìn)口開證、出口來證、匯入?yún)R款、匯出匯款等目前常用的國際貿(mào)易結(jié)算方式。

　　不過,其他銀行昨日也均表態(tài)已做好業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備,在國務(wù)院有關(guān)部門的正式辦法下發(fā)前,到底哪家銀行能搶到境外貿(mào)易人民幣結(jié)算“第一單”,仍是未知數(shù)。

　　人民幣近期望升值

　　因為目前境外貿(mào)易人民幣結(jié)算的相關(guān)辦法并未公布,也有業(yè)內(nèi)專家猜測,此前各地上報的方案或并未得到國務(wù)院認(rèn)可,可能需要綜合修改后才能公布�？梢姷氖�,各地上報方案的時間大都是在兩會前,而目前國際國內(nèi)形勢已發(fā)生了一些變化。從上周的G20峰會到本周末的東亞峰會,中國在人民幣國際化上的聲音越來越響亮。

　　據(jù)財經(jīng)網(wǎng)報道,接近央行的知情人士透露,從9日起,央行相關(guān)部門將繼續(xù)修改和完善相關(guān)管理辦法。央行已開始組織有關(guān)司局官員開會,討論如何完善試點方案的有關(guān)細(xì)節(jié),以爭取5月能夠獲批推出。

　　上述人士介紹,修改跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點方案是一個系統(tǒng)工程,涉及央行、外匯管理局、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、銀監(jiān)會等部門,內(nèi)容囊括了國內(nèi)外人民幣清算安排,銀行開展相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定,以及跨境貿(mào)易中涉及的進(jìn)出口核銷、出口退稅等問題。

　　最新的證明是,新華社前日發(fā)文稱,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點是人民幣國際化邁出的第一步。

　　具體到對人民幣匯率的影響,渣打銀行分析師佛朗斯預(yù)計,人民幣結(jié)算試點將刺激人民幣升值的預(yù)期。

　　◎　人民幣的未來

　　中俄學(xué)者激辯“后美元時代”:

　　超主權(quán)貨幣只是施壓手段

　　東方早報記者 羅晟 發(fā)自北京 　　

　　中俄兩國學(xué)者就建立新國際儲備貨幣達(dá)成共識:應(yīng)加速國際貨幣多元化。俄羅斯有關(guān)專家提出,在過渡階段,應(yīng)支持歐元替代美元成為國際儲備貨幣;而中方專家則認(rèn)為,應(yīng)限制美國濫發(fā)國債,保證國債投資者利益。

　　昨日,中俄兩國數(shù)名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在俄新社北京新聞中心舉行視頻連線座談會,共同討論國際貨幣體系改革以及建立新的國際儲備貨幣等問題。

　　俄羅斯后工業(yè)社會研究中心主任伊諾澤姆采夫認(rèn)為,要脫離以美元在國際金融體系起主導(dǎo)作用的時代,各國應(yīng)支持歐元替代美元成為國際儲備貨幣。

　　伊諾澤姆采夫指出,目前美國經(jīng)濟(jì)和政治實力有所減弱,國際上需要一個國家來“接棒”,在國際金融市場上發(fā)揮作用。由于盧布和人民幣占國際貿(mào)易比例分別僅為0.13%和1.5%,難以成為“接棒”國家。

　　對于此前中國央行行長周小川有關(guān)建立超主權(quán)儲值貨幣,如特別提款權(quán)（SDR）的提法,伊諾澤姆采夫認(rèn)為,由于SDR不具有統(tǒng)一財政支出,因此不能成為國際儲備貨幣。

　　Troyka Dialog投資公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家加夫里連科夫則強調(diào),世界需要建立經(jīng)濟(jì)利潤分配的新機(jī)制,“僅僅建立一個新的國際儲備貨幣,就像裝修一個很破的房子”。

　　加夫里連科夫相信,超主權(quán)貨幣提法只是對美聯(lián)儲施壓的一種手段。

　　中方學(xué)者部分認(rèn)同俄方的觀點。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院金融系主任郭紅玉說,超主權(quán)貨幣的提法只是遠(yuǎn)景和愿望,“只有當(dāng)幾種主權(quán)貨幣在實力上接近,才有可能討論有關(guān)合作或者一體化的問題。”

　　但郭紅玉同時提醒,美元以及美元匯率是美聯(lián)儲在金融危機(jī)中確保美國利益最大化的工具。中俄兩國分別作為外匯儲備大國和資源儲備大國,勢將受到更大的影響。加速國際貨幣多元化,是解決當(dāng)前國際貨幣體系問題的重要途徑。

　　對當(dāng)前以美元為主的國際儲值貨幣體系,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副主任陳道富的看法是應(yīng)加以限制。他直言,應(yīng)該要求美國發(fā)行國債時以美國黃金儲備等實物作為抵押,或者是與通貨膨脹指標(biāo)掛鉤,這樣才能保證國債投資者的利益。

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