發(fā)展改革委稱，這次出臺的風電標桿上網電價政策是對原有辦法的補充，改善當前風電價格機制不統一的局面。事先公布標桿電價水平可為投資者提供明確的投資預期，保證風電開發(fā)有序進行。此外，實行標桿電價有利于電企降低成本、控制造價，也有利于減少政府行政審批。

    據發(fā)展改革委發(fā)布的《關于完善風力發(fā)電上網電價政策的通知》，新建陸上風電項目將統一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的風電標桿上網電價，海上風電上網電價將根據建設進程另行制定。該通知并未提及這四類風能資源區(qū)的劃分和范圍。

    通知規(guī)定，繼續(xù)實行風電費用分攤制度，風電上網電價高出當地燃煤機組標桿上網電價的部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。

    通知同時要求，風力發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)須真實、完整地記載和保存風電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料；各級價格主管部門要加強對風電上網電價執(zhí)行和電價附加補貼結算的監(jiān)管。

    ２００６年，我國建立了可再生能源發(fā)電定價和費用分攤機制。自２００８年起，國家能源局把發(fā)展風電作為改善電源結構的重要任務之一，分別在內蒙古、甘肅、新疆、河北和江蘇等風能資源豐富地區(qū)，開展了六個千萬千瓦級風電基地的規(guī)劃和建設工作。

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