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禁塑令仍有死角
在回答能否實(shí)現(xiàn)“十一五”單位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%左右的約束性目標(biāo)的問題時(shí),解振華表示,“十一五”以來,我國在節(jié)能減排方面取得了積極進(jìn)展。截至2009年底,“十一五”前四年全國單位GDP能耗下降了14.38%;化學(xué)需氧量排放總量下降了9.66%;二氧化硫排放總量下降了13.14%,提前完成了減排目標(biāo)。
解振華表示,今年是“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年,也是決戰(zhàn)的一年,今年國家將繼續(xù)加大資金支持力度,計(jì)劃安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元,中央財(cái)政資金500億左右,支持實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程。“今年要實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力?!?/FONT>
解振華在談到禁塑問題時(shí)說,禁止超薄塑料袋在商場(chǎng)使用已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,取得了比較好的成效。我也到商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看了一下,現(xiàn)在大體上全國的超市塑料袋使用量減少了三分之二,相當(dāng)于減少了塑料的消耗27萬噸左右。據(jù)測(cè)算,現(xiàn)在商品零售場(chǎng)所每年至少可以減少塑料的消耗40萬噸左右,節(jié)約石油240萬噸,減少二氧化碳排放760萬噸。
解振華透露,在繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的基礎(chǔ)上,今年國家將出臺(tái)節(jié)能汽車、電動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼推廣辦法。
雖然節(jié)能減排已深入人心,但解振華同時(shí)表示,禁塑問題目前仍存在死角——農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超薄塑料袋仍難禁?!吧虉?chǎng)禁用超薄塑料袋已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,目前全國超市塑料袋的使用量減少了2/3,但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超薄的塑料袋還禁止不了?!贬槍?duì)這一問題,解振華透露,目前相關(guān)部門正在解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的垃圾袋替代問題,以及垃圾所用塑料袋的降解問題,以解決長期的污染問題。
“環(huán)保風(fēng)暴”不能解決問題
對(duì)于這幾年看不到“環(huán)保風(fēng)暴”是否存在著報(bào)喜不報(bào)憂的問題,張力軍表示,環(huán)境保護(hù)工作不是靠一兩個(gè)“風(fēng)暴”就能從根本上解決問題的?!斑@幾年來,所有的突發(fā)環(huán)境事件包括環(huán)境質(zhì)量,都在網(wǎng)上進(jìn)行全方位的公布,其中包括113個(gè)重點(diǎn)城市每天的環(huán)境質(zhì)量,我國七大流域每個(gè)流域國控?cái)嗝嫠h(huán)境監(jiān)測(cè)情況等?!?/FONT>
張力軍還透露,目前各地都把減排作為各級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容,“其中,山東省對(duì)沒有完成年度減排目標(biāo)的市縣主管領(lǐng)導(dǎo)給予了行政記過、撤職等處分,廣西對(duì)治污不力的47位官員則進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。”
減排核查要區(qū)分對(duì)待
解振華透露,今年1月份,溫家寶總理給聯(lián)合國秘書長潘基文和丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律匦?,表示中國積極肯定哥本哈根會(huì)議,而且支持贊同協(xié)議,“我們最近又進(jìn)一步重申中國支持這個(gè)協(xié)議,而且愿意在協(xié)議的前言部分能夠列上中國的名字。印度政府最近也做出了這樣的行動(dòng)?!?/FONT>
在回答中國溫室氣體減排是否應(yīng)實(shí)行“可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)”的“三可”制度問題時(shí),汪光燾強(qiáng)調(diào),應(yīng)將發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家區(qū)分對(duì)待。發(fā)達(dá)國家200年來的溫室氣體排放占有了整個(gè)空間的80%,他們接受“三可”是應(yīng)該的。
汪光燾認(rèn)為,一些應(yīng)當(dāng)承諾減排也已經(jīng)承諾減排的國家,卻仍然在增加碳排放,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)這些國家執(zhí)行“三可”。“中國帶頭自覺提出減少二氧化碳排放指標(biāo)和目標(biāo),這是自覺減排,應(yīng)當(dāng)有自己監(jiān)督自己的機(jī)制。我們可以有透明度,但不能用‘三可’的方法來解決?!?/FONT>
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