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面對(duì)不夠理想的出口數(shù)據(jù),美國總統(tǒng)奧巴馬一方面簽署行政命令,成立一個(gè)由國務(wù)卿、財(cái)政部長、商務(wù)部長等組成的“擴(kuò)大出口內(nèi)閣”,另一方面,再次言辭激烈地指責(zé)“人民幣匯率需調(diào)整”。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日,奧巴馬在為美國進(jìn)出口銀行年會(huì)準(zhǔn)備的演說詞中表示,如果市場(chǎng)在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),將給全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程帶來重大推動(dòng)。“中國調(diào)整匯率機(jī)制有助于二十國集團(tuán)(G 20)推動(dòng)中國等擁有對(duì)外收支盈余的國家提振消費(fèi)和國內(nèi)需求,促使美國等對(duì)外收支赤字的國家提高儲(chǔ)蓄和出口,從而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平衡?!眾W巴馬稱。
11日奧巴馬的發(fā)言讓人不難聯(lián)想起一個(gè)月前他一番類似的言辭。2月3日,奧巴馬向美國國會(huì)參議院民主黨政策委員會(huì)的議員發(fā)表演講。盡管人民幣匯率并未出現(xiàn)在演講正文中,但其在回應(yīng)民主黨參議員斯佩克特時(shí)表示,中國和亞洲將會(huì)繼續(xù)是美國出口的龐大市場(chǎng),但必須處理匯率問題,以確保美國產(chǎn)品不會(huì)面對(duì)“龐大的競爭不利因素”。
奧巴馬在今年的國情咨文中曾提出5年內(nèi)美國貿(mào)易出口翻番的目標(biāo)“最近奧巴馬開始考慮一種新的經(jīng)濟(jì)政策,特別是推動(dòng)美國的出口,以出口帶動(dòng)就業(yè),以出口帶動(dòng)復(fù)蘇。中國作為所謂的‘逆差大國’,他認(rèn)為匯率問題是可以推動(dòng)的一個(gè)領(lǐng)域?!敝袊l(fā)展研究基金會(huì)副秘書長湯敏在接受媒體訪談時(shí)表示。與美國的外貿(mào)形勢(shì)相比,中國的出口形勢(shì)顯露復(fù)蘇跡象。根據(jù)海關(guān)的最新數(shù)據(jù),2月我國出口比去年同期增長45 .7%,1至2月我國出口同比增長31.4%,同時(shí)創(chuàng)下歷史同期新高?!艾F(xiàn)在中國無論是G D P的增速,還是出口的同比增速,都顯著高于其他國家。中國經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,當(dāng)然要拿中國說事?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金融研究室副主任張明表示。
“當(dāng)然,人民幣升值壓力也來自美國的政治和經(jīng)濟(jì)壓力。3月2日,美國商務(wù)部對(duì)中國出口到美國的銅版紙實(shí)施反補(bǔ)貼關(guān)稅,并宣稱將‘人民幣匯率操縱列入反補(bǔ)貼調(diào)查’。美國自2003年開始一直對(duì)人民幣升值施加壓力,包括政治上施壓和經(jīng)濟(jì)上施壓,從未停止過,干涉國外匯率政策是美國對(duì)外經(jīng)濟(jì)歷史的一部分,是常態(tài)。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
但是,人民幣匯率問題無法從根本上解決美國的貿(mào)易不平衡問題。布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所研究院傅立門表示,要解決貿(mào)易失衡問題,讓人民幣升值只會(huì)起到很小的作用。真正需要的是美國、歐洲的轉(zhuǎn)變,以及中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。但這會(huì)是一個(gè)長期的過程,不會(huì)在一兩年內(nèi)完成。
而另一方面,人民幣升值中國要保持自身節(jié)奏,過快升值有害無利?!懊绹倳?huì)要求人民幣升值很多,這個(gè)條件太苛刻。反過來講,幾年前有人算出來人民幣兌美元低估了40%,但是我想提醒他們,在2005年到2008年我們已經(jīng)升了21%,你再說40%,你有沒有理由?”張明說。
國務(wù)院總理溫家寶14日表示,在國際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。2008年7月到2009年2月,也就是世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時(shí)期,人民幣并沒有貶值,而實(shí)際有效匯率升值14.5%。
“我們反對(duì)各國之間相互指責(zé),甚至用強(qiáng)制的辦法來迫使一國的匯率升值,因?yàn)檫@樣做反而不利于人民幣匯率的改革?!睖丶覍氄f,“在貿(mào)易問題上,我們主張協(xié)商,通過平等協(xié)商總會(huì)找到互贏或者多贏的渠道。”他表示“我們將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”
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