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會議指出,“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并全面把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,研究和提出關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議,對科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
會議強(qiáng)調(diào),制定“十二五”規(guī)劃,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,堅持科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷深化改革開放,切實保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
會議認(rèn)為,今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,面對來自國內(nèi)外的各種重大挑戰(zhàn),在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃,有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,夏糧再獲好收成,投資消費(fèi)增長趨于協(xié)調(diào),物價總水平基本穩(wěn)定,節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,改革開放積極推進(jìn),就業(yè)持續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢總體良好。在充分肯定成績的同時,也要看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問題還不少。我們必須冷靜觀察、科學(xué)判斷、未雨綢繆、沉著應(yīng)對,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好形勢。
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年工作,對鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ),都具有重要意義。要堅持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高宏觀調(diào)控的針對性和靈活性,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力抓好節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障改善民生,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)。
會議指出,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來,堅定信心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務(wù)求實效。要千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,切實抓好秋糧生產(chǎn),做好防災(zāi)減災(zāi)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),加強(qiáng)水利建設(shè);推動內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長,繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,落實和完善擴(kuò)大消費(fèi)政策,保持投資合理增長,提高投資質(zhì)量和效益,激發(fā)民間投資活力;保持價格總水平基本穩(wěn)定,把握好信貸投放力度、節(jié)奏、重點,保障重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,加強(qiáng)市場監(jiān)管;下更大氣力抓好節(jié)能減排,堅決清理違規(guī)建設(shè)項目,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排專項督察;著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,改善服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;提升對外貿(mào)易和利用外資水平,促進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力擴(kuò)大進(jìn)口,積極有效利用外資,推動企業(yè)“走出去”;深化資源環(huán)境、國有企業(yè)、財稅金融等重點領(lǐng)域改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;切實保障和改善民生,從群眾最關(guān)心最需要的領(lǐng)域入手,把更多公共資源投向民生領(lǐng)域,保持就業(yè)穩(wěn)定增長,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推進(jìn)社會保障體系建設(shè),加快教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)改革和發(fā)展,做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作,扎實做好災(zāi)后恢復(fù)重建,安排好受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)社會服務(wù)和社會管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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