國土部19日通報(bào)了房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治情況。整治過程中，發(fā)現(xiàn)違法用地面積近19萬畝，其中閑置用地占九成以上，部分保障性住房用地被改變用途。

　　接下去，國土部將持續(xù)對違法違規(guī)房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢，一些違法用地的開發(fā)商將受到處罰，也很難從銀行貸到款、從股市融到資。據(jù)悉，更加嚴(yán)厲的處罰閑置用地和其他違法違規(guī)用地的措施正在醞釀中。

　　國土資源部19日舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治情況，并公布了陜西省西安立豐御海置業(yè)公司持偽造的公文騙取辦理用地手續(xù)案等7起違法違規(guī)用地案件和廣東省廣州市番禺區(qū)香江房地產(chǎn)發(fā)展有限公司謝村地塊閑置土地案等6起國土資源部掛牌督辦案件。

　　非法用地面積近19萬畝，閑置土地占九成

　　據(jù)了解，通過清理，截至5月底，全國共上報(bào)房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)3070宗，面積約18.84萬畝。其中，閑置土地宗數(shù)2815宗，面積16.95萬畝，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的91.69%和90%；保障性住房用地改變用途宗數(shù)92宗，面積1257.85畝，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的3%和0.67%。

　　從清理數(shù)據(jù)來看，在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題。各地上報(bào)的2815宗閑置土地中，因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府和客觀原因造成閑置的約占六成以上。從閑置土地分布來說，東部地區(qū)數(shù)量較多，分別占上報(bào)總宗數(shù)和面積的62.24%和62.46%。從閑置時(shí)間上看，閑置5年以下的地塊1354宗，占閑置土地總數(shù)的48%；閑置時(shí)間5年以上的地塊共875宗，占31%；閑置時(shí)間較長，但合同中未約定具體開工時(shí)間的地塊586宗，占21%。

　　據(jù)介紹，截至目前，已開展查處的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地總宗數(shù)和總面積分別占已清理出總數(shù)的72%、70%。全國已查處結(jié)案的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)為826宗，面積約4萬畝，共收回土地使用權(quán)面積1.2萬畝，收取罰款或閑置費(fèi)總計(jì)4.8億元。

　　國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，這是國土資源部為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策部署，堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的階段成果。

　　偽造公文騙辦手續(xù)，保障房用地也敢改用途

　　在國土資源部公布的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中，還有人敢在保障房用地做手腳。在國土資源部督辦的案件中，陜西省延安市寶塔區(qū)經(jīng)適房就是一例。該項(xiàng)目于2003年立項(xiàng)，占地50450平方米，目前已經(jīng)建成，但用地性質(zhì)改變，項(xiàng)目內(nèi)共有住宅266套，平均單套面積128平方米，且存在超大面積躍層式住宅。嚴(yán)重違反《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》關(guān)于住房面積控制的相關(guān)規(guī)定。

　　而國土資源部公開通報(bào)的掛牌督辦案件顯示，竟然還有人敢偽造公文騙取辦理土地手續(xù)。據(jù)通報(bào)， 2007年，陜西省西安立豐御海置業(yè)有限公司在辦理西安市雁塔區(qū)小寨西路13號地塊房地產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)用地手續(xù)時(shí)，使用偽造的有關(guān)批準(zhǔn)文件和補(bǔ)辦出讓手續(xù)許可證，騙取辦理了政府的相關(guān)用地手續(xù)，并辦理了土地使用權(quán)變更登記。公司通過偽造公文，將依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓土地的建筑面積從10萬平方米變?yōu)?6萬平方米，涉嫌偽造國家公文和侵占國家土地收益。目前，該項(xiàng)目只完成了部分拆遷。

　　針對上述違法違規(guī)事實(shí)，根據(jù)《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，西安市國土資源局報(bào)西安市人民政府批準(zhǔn)后，解除了該項(xiàng)目的土地出讓合同、注銷該項(xiàng)目的國有土地使用證。該案中涉嫌的犯罪由司法機(jī)關(guān)另行追究。2010年8月16日，西安市國土資源局向社會公告了土地的處理結(jié)果。

　　公開信息顯示，該項(xiàng)目曾由西安立豐御海置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)，華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司享有80%權(quán)益，華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司2009年度報(bào)告顯示：公司第五屆董事會第十五次會議審議通過轉(zhuǎn)讓子公司西安立豐御海置業(yè)有限公司80%股權(quán)。據(jù)了解，轉(zhuǎn)讓子公司行為正是發(fā)生在國土資源部門查處該地塊過程中，其中謎團(tuán)待解。

　　國土資源部要求，各級國土資源管理部門，要加快清理查處工作，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。

　　國土資源部將維持對違法違規(guī)房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢，確保整治行動(dòng)取得預(yù)期效果?！?/FONT>