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在統(tǒng)計(jì)局公布第三季度數(shù)據(jù)的前夕，央行突然宣布加息。此舉讓各方對(duì)三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)多了幾分猜測(cè)，對(duì)宏觀調(diào)控政策的變化多了幾分揣測(cè)。
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10月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)公布前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，10.6%的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增速是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的表現(xiàn)，但一直以來(lái)讓人擔(dān)心的增長(zhǎng)下行、物價(jià)上行問(wèn)題似乎未見(jiàn)明顯逆轉(zhuǎn)。盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布會(huì)上重點(diǎn)解答了這些熱點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期
今年前三個(gè)季度GDP分別增長(zhǎng)了11.9%、10.3%和9.6%，增速逐季下滑如何看待？特別是三季度的表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)？
雖然GDP的增速在三季度繼續(xù)下滑，但盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，下滑有企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，對(duì)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的總體研判仍然保持“繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固?！敝饕憩F(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，糧食初步預(yù)計(jì)再獲豐收；工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)、投資、進(jìn)出口三大需求也保持較快增長(zhǎng)；就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期；居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；物價(jià)也保持基本穩(wěn)定。另外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也比較高，財(cái)政收入、企業(yè)的利潤(rùn)都保持較快增長(zhǎng)。8、9月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回升，給人們傳遞了樂(lè)觀的信息。
增速回落主因是去年基數(shù)較高，但三季度GDP增速下滑出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)
盛來(lái)運(yùn)對(duì)第三季度的情況做了具體分析。首先，GDP增速的回落還是由于去年基數(shù)較高。去年我國(guó)GDP增速一季度是6.5%，二季度是8.1%，三季度是9.6%，基數(shù)的抬高一定程度上拉低了今年同比增長(zhǎng)速度。三季度增速雖然還是下滑，但幅度在收窄。二季度GDP增速比一季度下滑了1.6個(gè)百分點(diǎn)，而三季度增速比二季度只下滑了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
其次，經(jīng)濟(jì)增速的回落是政府主動(dòng)采取宏觀調(diào)控措施的結(jié)果。今年為了推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各地政府加大了節(jié)能減排的力度，一些高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值的回落速度比較快。例如，今年三季度六大高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值的增速是10.5%，比二季度的15.1%回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，從三大需求的表現(xiàn)來(lái)看，三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)速度在6至9月這四個(gè)月基本上保持在13%—14%之間，而且增長(zhǎng)速度有向近三年的平均增速收斂的跡象。投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等方面也出現(xiàn)高位企穩(wěn)的勢(shì)態(tài)。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度是24%，只比上半年回落了1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度波動(dòng)幅度更小，基本上在18%左右波動(dòng)，前三季度的波動(dòng)幅度都沒(méi)超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口的同比增速雖然回落得比較快一點(diǎn)，但這主要是受去年基數(shù)不斷抬高的影響。
9月份CPI攀上23個(gè)月來(lái)新高，食品和居住價(jià)格上漲影響最大
繼8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）走上22個(gè)月新高后，9月份CPI又攀上23個(gè)月新高，達(dá)到3.6%，環(huán)比上漲0.6%。這意味著，即便是20日加息后，ＣＰＩ漲幅依然高于２．５０％的一年期存款利率和３．２５％的兩年期存款利率。
從影響9月份物價(jià)的翹尾因素和新漲價(jià)因素看，與上個(gè)月相比，前者的影響略有下降，而后者的影響略有擴(kuò)大。由于去年的CPI是前低后高，對(duì)今年9月份CPI產(chǎn)生的翹尾影響是1.3個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)月CPI同比漲幅的36%。新漲價(jià)因素在9月份CPI漲幅中占64%。
盛來(lái)運(yùn)解釋到，新漲價(jià)因素的影響主要來(lái)源于食品價(jià)格的上漲和居住價(jià)格的上漲，這兩個(gè)因素對(duì)CPI的上漲貢獻(xiàn)了90%。由于自然條件的不利影響，9月部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲，鮮菜價(jià)格同比上漲了18%，肉禽及其制品價(jià)格同比上漲了5.4%，糧食價(jià)格同比上漲了12.1%。
針對(duì)今年最后3個(gè)月的物價(jià)走勢(shì)，盛來(lái)運(yùn)的分析是，既有影響價(jià)格上行的因素，也有影響價(jià)格下行的壓力。上行因素主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是國(guó)際大宗商品的價(jià)格，近期美元貶值刺激了國(guó)際大宗商品價(jià)格的大幅上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一定的輸入性通脹的壓力；二是勞動(dòng)力成本一定程度的上漲，還有原材料價(jià)格的上漲，假如企業(yè)無(wú)法利用技術(shù)創(chuàng)新來(lái)消化這部分成本壓力，那么一部分成本有可能會(huì)向后續(xù)的產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)。
盡管存在價(jià)格上行壓力，仍有望完成全年宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)
影響價(jià)格下行的因素也有幾個(gè)方面。一是今年初步預(yù)計(jì)秋糧增產(chǎn)較多，糧食的增產(chǎn)一定程度上為保持糧價(jià)的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是絕大多數(shù)工業(yè)品供過(guò)于求的基本面沒(méi)有改變。三是翹尾因素的影響在后幾個(gè)月將繼續(xù)逐漸走低。
雖然物價(jià)略高于早先預(yù)期，但盛來(lái)運(yùn)表示，從年初到現(xiàn)在，國(guó)際大宗商品的價(jià)格一直在高位波動(dòng)，國(guó)內(nèi)也是自然災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)、流通產(chǎn)生了很大的影響。在今年復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)10%以上的增長(zhǎng)，物價(jià)保持3%左右的水平是非常了不起的。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)活力比較強(qiáng)的“金磚四國(guó)”的其他3個(gè)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均比中國(guó)低，但價(jià)格水平都比中國(guó)高。例如，巴西9月份的CPI上漲4.7%，俄羅斯9月份的CPI上漲7%，印度8月份CPI上漲9.9%。這說(shuō)明國(guó)家今年在管理通脹預(yù)期方面采取的措施是有力的、有效的，也是得當(dāng)?shù)摹?BR>
“初步判斷，盡管存在價(jià)格上行壓力，如果后期通脹預(yù)期管理得當(dāng)?shù)脑?，完成全年的宏觀調(diào)控預(yù)期的目標(biāo)仍然是有希望的?！笔?lái)運(yùn)說(shuō)。
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