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1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
增長(zhǎng)速度將放緩,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)還不能完全排除
記者:時(shí)下,社會(huì)上有一種流行觀點(diǎn),認(rèn)為2011年是 “十二五”開局之年,各地發(fā)展熱情較高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能充足,不存在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此您怎么看?
肖鋼:坦率地講,這是問題的一面,許多分析是基于近幾年流動(dòng)性過剩、信貸規(guī)模增多的背景作出的,不一定符合未來的實(shí)際。今年及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上將呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹壓力加大”的特征,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)還不能完全排除。
未來一段時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明朗、人民幣升值加快、要素成本上升和基數(shù)抬高等因素,將使出口很難維持高增長(zhǎng)。通脹預(yù)期高企、樓市調(diào)控及汽車、家電下鄉(xiāng)等政策調(diào)整,將使實(shí)際消費(fèi)增速有所回落。最關(guān)鍵的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還是“信貸饑渴型”經(jīng)濟(jì),依靠投資增長(zhǎng),包括大量信貸資金的投入來支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著貨幣政策回歸常態(tài),投資增速將會(huì)放緩。
最近,市場(chǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)有意思的現(xiàn)象:一方面,大家都說流動(dòng)性過剩,錢太多了;另一方面,企業(yè)和銀行卻普遍開始感到資金緊張。
導(dǎo)致資金緊張的一個(gè)重要原因就是前兩年各地鋪的攤子比較大,上的項(xiàng)目比較多。這些項(xiàng)目還沒建成,產(chǎn)生不了效益,沒有現(xiàn)金回流,需要籌錢繼續(xù)建設(shè),而新的項(xiàng)目還要開工。也就是說,光有投進(jìn)去的錢,沒有收回來的錢,資金自然吃緊。再加上未來利率還可能提高,資本將更加昂貴,今后兩三年很可能是許多地方、企業(yè)“囊中羞澀”的困難時(shí)期。因此,盡管各地發(fā)展熱情較高,但隨著貨幣政策回歸穩(wěn)健,資金會(huì)越來越緊張,投資增速也將受到明顯制約。2 通脹壓力
對(duì)物價(jià)漲幅要有一定容忍度,應(yīng)未雨綢繆防止出現(xiàn)滯脹
記者:未來推動(dòng)價(jià)格上漲的因素較多,物價(jià)上行的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。
肖鋼:是的。在流動(dòng)性充裕的背景下,隨著經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升,容易形成持續(xù)的通脹預(yù)期。與此同時(shí),隨著要素價(jià)格改革加快,勞動(dòng)力、土地、資本等要素成本將不斷上升,加上輸入型因素等影響,預(yù)計(jì)今后幾年通貨膨脹壓力不小。
要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,但也不是物價(jià)越低越好,對(duì)4%—5%的物價(jià)漲幅還是要有一定的容忍度。這是因?yàn)?,“十二五”時(shí)期我國(guó)將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,這就要處理好管理通脹預(yù)期與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。適度的物價(jià)上漲有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。比如,農(nóng)副產(chǎn)品漲點(diǎn)價(jià)會(huì)影響物價(jià)指數(shù),但農(nóng)民得益,有利于其增加消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需;再如,漲工資也會(huì)加大通脹壓力,但同樣有利于群眾增加收入和消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。
記者:按照您的分析,未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹的可能性?
肖鋼:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略微放緩、通脹壓力稍稍加大,這是合理的。但如果過了頭,就可能發(fā)生滯脹。從現(xiàn)在開始,宏觀政策就應(yīng)未雨綢繆,注意防范。
我認(rèn)為,為避免出現(xiàn)滯脹,宏觀調(diào)控應(yīng)實(shí)行需求管理與供給管理并重、需求緊縮而供給擴(kuò)張的政策取向。需求緊縮,即通過實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策抑制總需求過快擴(kuò)張。供給擴(kuò)張,即通過減稅、加大民生領(lǐng)域投入、提高人力資本積累、改善管理和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等舉措來擴(kuò)大和改善供給。3 貨幣政策
利率至少可上升至實(shí)際利率為正,預(yù)計(jì)今年信貸目標(biāo)7萬(wàn)億元左右
記者:年初以來,央行頻頻亮劍,動(dòng)用了存款準(zhǔn)備金率、利率等貨幣政策工具。您認(rèn)為未來這些工具將如何使用?
肖鋼:我個(gè)人認(rèn)為,存款準(zhǔn)備金率繼續(xù)上調(diào)的余地已不大。經(jīng)過去年以來的8次上調(diào),目前中小銀行的資金已比較緊張,部分大型銀行也出現(xiàn)了資金吃緊的狀況。如果繼續(xù)大幅上調(diào),可能導(dǎo)致流動(dòng)性逆轉(zhuǎn),對(duì)金融體系造成負(fù)面沖擊。
利率還有上調(diào)空間。利率適當(dāng)提高一點(diǎn),有利于控制通脹、穩(wěn)定銀行體系。但如果提得過高,就會(huì)影響貸款購(gòu)房者、企業(yè)、地方融資平臺(tái)貸款的償還能力。利率應(yīng)當(dāng)可以升至實(shí)際利率為正利率,因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)期負(fù)利率危害很大。
記者:據(jù)您判斷,2011年的信貸預(yù)期目標(biāo)應(yīng)為多少?
肖鋼:今年已經(jīng)取消信貸規(guī)模了。通常,信貸增幅略高于GDP增幅和CPI增幅之和,去年達(dá)到19.9%??紤]到貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,今年這一增幅應(yīng)有所下降,初步估算,全年新增信貸規(guī)模應(yīng)在7萬(wàn)億元左右。4 金融改革
利率市場(chǎng)化可發(fā)揮對(duì)加息的重要補(bǔ)充作用,應(yīng)小幅、漸進(jìn)地增強(qiáng)匯率彈性
記者:您認(rèn)為利率市場(chǎng)化改革會(huì)不會(huì)在“十二五”期間取得更大進(jìn)展?
肖鋼:我國(guó)利率市場(chǎng)化改革自上世紀(jì)90年代提出和啟動(dòng)以來已歷經(jīng)10多年,整體上采取了“先外幣、后本幣;先貸款、后存款”的改革步驟,是符合實(shí)際的。
我贊成進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化,貸款利率下限可以取消,存款利率上限應(yīng)分步放開,可以先放開大額和中長(zhǎng)期存款的利率上限,短期的不能隨便放,否則容易搞亂市場(chǎng)。此外,還要選擇自我約束能力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推進(jìn)改革,防止一些機(jī)構(gòu)高息攬存、飲鴆止渴。
“十二五”時(shí)期是推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的好時(shí)機(jī)。在當(dāng)前低利率和激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,為吸收存款,銀行采取了多種營(yíng)銷手段。這表明,基準(zhǔn)利率并未反映實(shí)際市場(chǎng)利率水平,推動(dòng)利率市場(chǎng)化可以發(fā)揮對(duì)加息的重要補(bǔ)充作用。
記者:我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)較快,進(jìn)口商品中不少是鐵礦砂、原油等大宗商品,在國(guó)際市場(chǎng)上這些商品價(jià)格不斷上揚(yáng)。您認(rèn)為2011年是否應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,以減少輸入型通脹壓力?
肖鋼:匯率是國(guó)家之間貨幣的比價(jià),也是價(jià)格,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在增強(qiáng),人民幣堅(jiān)挺應(yīng)是大勢(shì)所趨。當(dāng)然,我們不能一次性大幅升值,那樣企業(yè)和經(jīng)濟(jì)都無(wú)法承受,只能小幅、漸進(jìn)地增強(qiáng)匯率彈性。5 樓市調(diào)控
首套房貸款利率存在上調(diào)現(xiàn)象,樓市調(diào)控效果還有待觀察
記者:近期,不少商業(yè)銀行取消了首套房貸款的利率優(yōu)惠。有人說,此舉沒有體現(xiàn)差別化住房信貸政策,沒有很好地支持首次置業(yè)和自住需求。
肖鋼:目前,中國(guó)銀行對(duì)個(gè)人首套住房貸款的定價(jià)要求是不低于基準(zhǔn)利率八五折。今年以來,由于信貸規(guī)模趨緊,加上存款利率提高后,貸款資金成本增加,中行部分分行根據(jù)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)和市場(chǎng)的整體情況,存在個(gè)人首套住房貸款利率定價(jià)向九折或基準(zhǔn)利率遷移的現(xiàn)象。對(duì)二套房,中行執(zhí)行首付款不低于六成、貸款利率不低于1.1倍基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)三套房,停發(fā)個(gè)人貸款。應(yīng)當(dāng)說,我們堅(jiān)持了差別化住房信貸政策,與二套房貸款相比,對(duì)首套房貸款還是有一定優(yōu)惠的,只是沒有原來的優(yōu)惠幅度那么大。
記者:年初以來我國(guó)出臺(tái)了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,您怎么看今年房?jī)r(jià)的走勢(shì)?
肖鋼:對(duì)于房?jī)r(jià)來說,現(xiàn)在有下行因素,也有上行因素。據(jù)報(bào)道,春節(jié)期間內(nèi)地到香港買房的人猛增,在港購(gòu)買的房屋量同比約增加一倍,說明投資投機(jī)需求在內(nèi)地受到遏制后開始外流。調(diào)控政策出臺(tái)后一線城市成交量銳減,有些二、三線城市卻在上漲。一些外資認(rèn)為現(xiàn)行調(diào)控政策很難長(zhǎng)期持續(xù),流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資正不斷增加。另外,開發(fā)商開始不拿或少拿新地,為應(yīng)對(duì)未來的資金緊張作準(zhǔn)備,這將導(dǎo)致未來新的中高檔房源供給減少。這樣一來,對(duì)“土地財(cái)政”可能會(huì)產(chǎn)生影響,地方壓力很大,銀行也有壓力,畢竟房地產(chǎn)領(lǐng)域貸款占銀行貸款比重高達(dá)30%左右。因此,調(diào)控政策效果究竟如何還有待進(jìn)一步觀察。
6 股市走勢(shì)
今年可能沒有大的趨勢(shì)機(jī)會(huì),但有結(jié)構(gòu)性和階段性機(jī)會(huì)
記者:去年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,但A股市場(chǎng)卻不盡如人意。今年的情況會(huì)怎樣?
肖鋼:國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)2011年可能沒有大的趨勢(shì)機(jī)會(huì),很可能體現(xiàn)為震蕩市,但有結(jié)構(gòu)性和階段性機(jī)會(huì),更多地需要采取精挑細(xì)選和相機(jī)抉擇的策略。
通貨膨脹是一把“雙刃劍”,在帶來風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也會(huì)帶來一些投資機(jī)會(huì),從歷史數(shù)據(jù)看,有議價(jià)能力的相關(guān)行業(yè)會(huì)享受高估值。此外,在政策的傾斜和支持下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來也會(huì)有更多的想象空間和投資題材。
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