接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家表示，在外部環(huán)境緊縮和內(nèi)在增長趨降的情況下，“十二五”期間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求模式轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及改善民生和節(jié)能減排等多重壓力，適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期指標(biāo)是正常的，也是必要的。調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，是考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)形勢做出的客觀規(guī)劃，更是為了實(shí)現(xiàn)中國增長從速度到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，做出的主動調(diào)整，意在彌補(bǔ)多年來追求G D P增長的“欠賬”，為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展騰挪空間。

　　多年來，地方政府在“唯G D P論”的作用下，忽視了環(huán)境、民生發(fā)展和社會建設(shè)。在這樣的背景下，調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級提供更加寬松的環(huán)境。

　　“7%這個提法起到了導(dǎo)向性的作用，表明政府下一步更加注重民生，把過去一些支持經(jīng)濟(jì)增長的因素例如建設(shè)性投資這一塊轉(zhuǎn)到民生?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員李建偉如此解讀。

　　全國政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧日前表示“十二五”規(guī)劃中我國未來五年的G D P增速設(shè)為7%，表明國家更重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。不過，由于各地方政府、各企業(yè)增長的積極性較高，最后很有可能會超過這個(7%)目標(biāo)，但是他同時表示，希望即使超過目標(biāo)也應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不下降的基礎(chǔ)上。

　　“我們要充分利用這樣一個機(jī)會，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決中國經(jīng)濟(jì)長期以來存在的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口、環(huán)境和資源相適應(yīng)?！睖乜偫碚f。

　　誠然，調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，確實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級提供了空間，但是在這個機(jī)遇期里，能否取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從速度到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，還需要大力推動民生、社會發(fā)展、政府考核體系等一系列的改革。

　　溫總理直言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式知易行難，最難在兩個方面：一是觀念；一是創(chuàng)新機(jī)制和干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。溫總理說，“中國的振興不單在經(jīng)濟(jì)總量，而根本在人才和科技進(jìn)步，并且要建立和完善鼓勵科技進(jìn)步、人才成長的機(jī)制。”“通過改革促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，我以為有兩個數(shù)字比G D P更為重要，一是教育經(jīng)費(fèi)占國民經(jīng)濟(jì)的比重；一是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)的比重。這兩條就決定了我們這個民族和國家的創(chuàng)新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發(fā)展因素?！薄八^觀念，就是要徹底轉(zhuǎn)變唯G D P的觀念。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善人民生活，需要不斷地增加經(jīng)濟(jì)總量，但是這種總量的增加是不能以過度地消耗資源、能源和污染環(huán)境為代價。那樣不僅不可持續(xù)，而且會給我們子孫后代造成影響。”

“與它相關(guān)的就是干部政績的考核。”溫總理接著說，對干部政績的考核，最重要的不僅要看一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，而且要看經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，社會事業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，公平正義和人民生活的改善?！叭绻粡氐讖母旧辖鉀Q這兩條，我們現(xiàn)在制定的計(jì)劃也是難以實(shí)現(xiàn)的。”

總理記者對話：一言一語關(guān)民情

對于中外媒體和公眾來說，總理的中外記者會總是每年兩會的重頭戲。

今年也是如此。14日上午8點(diǎn)30分，雖然距離十一屆全國人大四次會議記者會正式開始尚有一個半小時的時間，但在人民大會堂三樓的金色大廳里，各路記者早已“安營扎寨”，“長槍短炮”也已各就各位。

上午十點(diǎn)，記者會準(zhǔn)時開始。在這場長達(dá)兩個多小時的答記者問中，包括就業(yè)、通脹和高房價成了眾人最為關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為了總理重點(diǎn)回答的問題。

媒體：經(jīng)濟(jì)增長放緩會否影響就業(yè)總理：走出一條光明的道路

簡短講話之后，總理便接過了媒體的第一個問題。

這個問題直指“十二五”規(guī)劃確定的7%的年均經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，而問題的落點(diǎn)在于，“未來經(jīng)濟(jì)增長速度放緩會不會影響擴(kuò)大就業(yè)？”

此前，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)至少要保持每年8%以上的增長速度，才能緩解新增就業(yè)壓力，這也是為何中國總是將8%作為增長目標(biāo)的原因所在。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、就業(yè)與通貨膨脹三者之間有密切聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高，就業(yè)人數(shù)就會多，但通脹的壓力也會大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低，就業(yè)人數(shù)少，但很容易使經(jīng)濟(jì)走向衰退。”總理表示“我們必須在這兩條道路當(dāng)中走出一條光明的路，把它們有機(jī)地連接起來?！?/FONT>