中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生投入今年將達(dá)5360億元、取消藥品加成三年安排120億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、住院報(bào)銷比例達(dá)70%……十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議昨日舉行記者會(huì)，衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室五部委就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)時(shí)，透露出上述信息。

　　相關(guān)專家指出，隨著財(cái)政投入的加大和醫(yī)改政策的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)將會(huì)逐年減輕。

　　財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生投入逐年提高
　　今年將達(dá)5360億

　　醫(yī)改的順利推進(jìn)少不了中央財(cái)政的大力支持，資金投入的足額到位，是醫(yī)改政策落實(shí)的根本保障。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍表示， 2009年的財(cái)政衛(wèi)生投入是3000多億元，2010年是4000多億元，2011年是5000多億元，2011年的預(yù)算安排將達(dá)到5360億元，政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅。

　　據(jù)王軍透露，我國(guó)在財(cái)政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出的比重，從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78個(gè)百分點(diǎn)。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出，占中央財(cái)政支出的比重從2008年2.28%提高到2011年的3.18%，提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，而這個(gè)比重的提高比絕對(duì)額提高更難。

　　支持取消藥品加成
　　三年安排120億獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　公立醫(yī)院藥品加成一直廣受百姓詬病，因?yàn)榇蟛糠轴t(yī)生要靠賣藥賺錢，“大處方”、“過(guò)度醫(yī)療”在我國(guó)仍然屢見不鮮，“以藥補(bǔ)醫(yī)”所引發(fā)的醫(yī)生吃回扣和醫(yī)患糾紛等問(wèn)題頻繁見諸報(bào)端。盡管取消藥品加成的呼聲一直很高，但試點(diǎn)卻難以“落地”。

　　在國(guó)務(wù)院本月7日發(fā)布的《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》中，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制被放在了首要位置，對(duì)公立醫(yī)院由此減少的合理收入，采取增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施，通過(guò)醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償，鼓勵(lì)以收付費(fèi)制度改革為切入點(diǎn)解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”問(wèn)題。

　　“政府對(duì)基層實(shí)行基本藥物制度、取消藥品加成，也將給予‘獎(jiǎng)補(bǔ)政策’，來(lái)支持他們搞好改革，我們?nèi)臧才帕?20億元?！蓖踯娬f(shuō)。

　　發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛表示，實(shí)行基本藥物制度之后，取消藥品加成，就切斷了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的利益鏈條。

　　衛(wèi)生部專家委員會(huì)委員、北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東認(rèn)為，“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金一定會(huì)作為補(bǔ)貼發(fā)給取消藥品加成的醫(yī)院，以維持醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)，但對(duì)于全國(guó)的公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，120億元還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以北京的三甲醫(yī)院為例，每家三甲醫(yī)院每年的藥品加成都是上億元，因此這筆資金如果優(yōu)先發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)醫(yī)院，將對(duì)部分基層公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)狀有所改善。

　　今年力爭(zhēng)住院大病

　　報(bào)銷比例達(dá)70%

　　增加患病報(bào)銷比例能減輕患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺昨日就此表示，今年新農(nóng)合報(bào)銷比例還要進(jìn)一步提升。

　　“政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例要達(dá)到70%，而且報(bào)銷上限要達(dá)到5萬(wàn)元?！标愺猛瑫r(shí)表示，今年還要從行政、審計(jì)、信息化三個(gè)方面加大對(duì)新農(nóng)合基金的管理力度，使群眾不僅能看得上病，而且能看得好病。

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義昨日也強(qiáng)調(diào)，今年要力爭(zhēng)達(dá)到住院大病報(bào)銷70%左右。 “農(nóng)村要達(dá)到農(nóng)民人均純收入的6倍，城市要達(dá)到居民人均可支配收入的6倍，最貧困的縣支付的封頂線不能低于5萬(wàn)塊錢，以此解決大病負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題?！焙鷷粤x說(shuō)，未來(lái)還將全面推行門診統(tǒng)籌，受益面能夠達(dá)到50%以上，把多發(fā)病、慢性病也納入基本醫(yī)療保障。

　　胡曉義表示，新醫(yī)改以來(lái)，僅2009年和2010年兩年，我國(guó)城鎮(zhèn)就增加了參保人數(shù)1.14億人。胡曉義說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)的三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋了超過(guò)12.6億人，正在向著全民醫(yī)保的目標(biāo)邁進(jìn)。