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新農(nóng)村建設(shè)中的物流問題探析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-2-9
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2008-2009年中國(guó)手機(jī)連鎖行業(yè)研究咨詢報(bào)告 目前中國(guó)的手機(jī)銷售渠道主要存在幾種業(yè)態(tài),分別是:手機(jī)專業(yè)連鎖、家電連鎖、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳或2008-2009年中國(guó)家電連鎖行業(yè)研究咨詢報(bào)告 中國(guó)家電傳統(tǒng)零售渠道主要分為百貨商場(chǎng)、專業(yè)連鎖店、大型超市、品牌專營(yíng)或?qū)Yu店以及電器城等業(yè)態(tài)2008-2010年中國(guó)冷鏈物流行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品流通一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)踐及理論中探討的核心問題之一,而現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建是解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體上供給大于需求,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化難度加大,物流作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的關(guān)鍵一環(huán),作用越來越大。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)物流業(yè)還比較落后,物流成本居高不下,物流服務(wù)水平尚不能滿足社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的需要。近年來,社會(huì)各界對(duì)物流的重視程度不斷提高,物流設(shè)施明顯改善,物流活動(dòng)組織管理水平顯著提高,全國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不斷降低。
在我國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展的大背景下,應(yīng)該看到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流還很落后,基本上處于原始的自給自足狀態(tài),沒有形成規(guī)范的組織和管理。在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,我國(guó)每年僅在運(yùn)輸途中腐爛變質(zhì)的水果、蔬菜和乳制品等就數(shù)量驚人,總損失達(dá)到750億元。這筆巨款如果用來買糧食,可讓兩億人不挨餓。
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)用生產(chǎn)資料,目前其流通狀況令人擔(dān)憂。由于種種原因,國(guó)家原在農(nóng)村建立的農(nóng)用生產(chǎn)資料服務(wù)體系正逐步退出或轉(zhuǎn)變,處于一種“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀態(tài),農(nóng)村市場(chǎng)常常成為假冒偽劣商品的傾銷地和批發(fā)地。隨著國(guó)家農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)的進(jìn)一步放開,假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)村生活消費(fèi)品的供應(yīng)狀況也存在不少問題。供銷合作社在農(nóng)村的發(fā)展步履維艱。農(nóng)村日用消費(fèi)品的供應(yīng)渠道幾乎被個(gè)體戶掌控,市場(chǎng)運(yùn)作良莠不齊,假冒偽劣乘虛而入。在農(nóng)村,“油鹽醬醋找個(gè)體,日常用品趕大集,大件商品跑縣里”,農(nóng)民購(gòu)物難成為不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
為了改變這一狀況,2005年中央一號(hào)文件提出實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,同年2月,商務(wù)部正式啟動(dòng)了該項(xiàng)工程,目標(biāo)是通過在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民消費(fèi)需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋全國(guó)50%的行政村和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該工程的試點(diǎn)和推進(jìn),受到了農(nóng)民、流通企業(yè)和地方政府的普遍歡迎,其中很重要的一部分內(nèi)容就是建設(shè)與之相配套的面向農(nóng)村的物流體系。
二、“涉農(nóng)”物流問題
關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流問題,一些學(xué)者已進(jìn)行了有益的探討,提出了農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流等概念。
1.農(nóng)村物流。王新利認(rèn)為,農(nóng)村物流是指存在于農(nóng)村的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程和有關(guān)的技術(shù)組織、物流管理等活動(dòng)。此后,王新利又定義了農(nóng)村
物流體系,并認(rèn)為農(nóng)村物流體系是指為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供物流支持和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織所組成的體系。農(nóng)村物流系統(tǒng)既與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的特點(diǎn)有關(guān),又與中國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。
2.農(nóng)業(yè)物流.何明珂等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)物流是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織到農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)運(yùn)、分銷等,從生產(chǎn)地到消費(fèi)地,從生產(chǎn)者到消費(fèi)者過程中所形成的包括信息傳遞在內(nèi)的一系列計(jì)劃、執(zhí)行、管理控制的過程。
3.農(nóng)產(chǎn)品物流。農(nóng)產(chǎn)品流通是以增值為目的的農(nóng)產(chǎn)品的商品交換活動(dòng),包括商流、物流、信息流和資金流等過程。農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足用戶需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)之一。劉東英探討了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流研究框架的相關(guān)問題。
由此可見,農(nóng)村物流包含的范圍很大,不利于抓住重點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品物流是針對(duì)具體商品類別的物流問題,它與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展有密切的聯(lián)系,但并不局限于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村范圍。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)改善農(nóng)村商品流通環(huán)境只能起到一部分作用,遺漏了農(nóng)村日用消費(fèi)品流通這一重要組成部分。要從促進(jìn)物流發(fā)展的角度來為解決“三農(nóng)”問題作出貢獻(xiàn),研究的范疇就不能只是農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流或農(nóng)村物流。
在我國(guó),雖然城市物流的發(fā)展相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流運(yùn)作狀況仍有一定的差距,但隨著近年來社會(huì)各界對(duì)物流的重視,這個(gè)差距呈現(xiàn)出縮小的趨勢(shì)。而國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流處于萌芽狀態(tài),與城市物流的差距還有拉大的趨勢(shì)。因此,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的物流發(fā)展?fàn)顩r,特別是農(nóng)村的商品流通現(xiàn)狀,要改善農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境,單純研究農(nóng)村物流就迷失了研究重點(diǎn),單純研究農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流則過于狹隘,把研究對(duì)象定位于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流這一概念是較好的選擇。
三、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的含義
跟農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流相對(duì)應(yīng)的概念是城市物流。研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的目的在于加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的發(fā)展,縮小其與城市物流的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展;谶@一研究日的,能夠由城市物流體系完成的部分則不應(yīng)納入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流范疇。因此,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流是指農(nóng)村范圍內(nèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活密切相關(guān)的物流活動(dòng),具體包括農(nóng)村日用消費(fèi)品配送物流、農(nóng)用生產(chǎn)資料末端物流和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與集貨物流等。這一定義強(qiáng)調(diào)了物流的范圍和對(duì)象,它不同于農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)村物流,也不同于農(nóng)產(chǎn)品物流,如表 1所示。
從范圍來看,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流只包括農(nóng)村范圍內(nèi)的物流,這與農(nóng)業(yè)物流的概念不同。農(nóng)用生產(chǎn)資料的最初來源地大部分是城市,如農(nóng)藥和化肥是典型的工業(yè)產(chǎn)品,這些工業(yè)品的分銷由城市物流體系提供支撐,只是其深入農(nóng)村千家萬戶的末端部分才進(jìn)入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的范疇。同樣,農(nóng)產(chǎn)品的最終消費(fèi)地主要是城市,只有農(nóng)產(chǎn)品集貨部分屬于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的范疇,集貨后的分銷完全可以由現(xiàn)有的城市物流體系支撐。因此,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流在范圍上也不同于農(nóng)產(chǎn)品物流。
從對(duì)象來看,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活相關(guān)的物流活動(dòng)。具體來講,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的對(duì)象是農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村日用消費(fèi)品三類物資。與農(nóng)村物流不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流并不包含農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)所涉及的物流活動(dòng)(這些物流活動(dòng)可由城市物流體系來實(shí)現(xiàn))。與農(nóng)業(yè)物流不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流包含農(nóng)村日用消費(fèi)品(大部分為工業(yè)品)在農(nóng)村的物流活動(dòng)。當(dāng)然,從對(duì)象來看,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流和農(nóng)產(chǎn)品物流有共同的部分(農(nóng)產(chǎn)品),只是物流活動(dòng)的范圍不同,農(nóng)產(chǎn)品物流的物流鏈條更長(zhǎng)更深。
四、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的特征
與城市物流相比,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流具備自身的特征。
1.涉及的地域范圍廣,單位面積內(nèi)物流需求較小且比較分散,服務(wù)難度大.城市是生產(chǎn)和消費(fèi)集中的地方,而農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)都比較分散,因而為農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的物流活動(dòng)也勢(shì)必分散。大范圍內(nèi)的分散的物流需求,對(duì)物流服務(wù)的提供者提出了更高的要求。
2.季節(jié)性強(qiáng),淡季旺季物流需求差異大。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,農(nóng)用生產(chǎn)資料的需求和農(nóng)產(chǎn)品的供給也呈現(xiàn)出季節(jié)性,因而其相關(guān)的物流活動(dòng)在時(shí)間上就很不均衡,如春耕和夏種期間農(nóng)用生產(chǎn)資料需求旺盛,秋季水果大量上市時(shí)期物流需求顯著增加。受農(nóng)村收入來源和消費(fèi)習(xí)慣影響,農(nóng)村日用消費(fèi)品需求一般在秋冬季節(jié)比較旺盛。這些需求時(shí)間不均衡的特點(diǎn),決定了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流具有很強(qiáng)的季節(jié)性。
3.方向性突出,運(yùn)輸車輛返空現(xiàn)象嚴(yán)重,迫切需要共同配送來降低物流成本.農(nóng)產(chǎn)品一般是集貨后發(fā)往城市或其他消費(fèi)地,物流方向呈現(xiàn)出由農(nóng)村單向輸出的特點(diǎn)。雖然農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品的物流方向是由城市到農(nóng)村,但其運(yùn)輸條件與農(nóng)產(chǎn)品的要求有很大的不同,難以利用同樣的物流設(shè)施實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作。因此,運(yùn)輸車輛返空現(xiàn)象十分嚴(yán)重。要降低物流運(yùn)作成本,實(shí)施共同配送、共同集貨成為理想的選擇。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,物流運(yùn)作組織難度大。我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)運(yùn)作方式?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化,而物流運(yùn)作需要組織化、規(guī);,這種現(xiàn)實(shí)矛盾直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流比城市物流具有更大的組織難度。
5.要求高,運(yùn)作難度大。與工業(yè)品相比較,很多農(nóng)產(chǎn)品都需要控制適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸龋駝t就會(huì)造成大量腐爛變質(zhì)(或死亡)。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品多屬自然生長(zhǎng),其規(guī)格不一,大量初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無包裝或包裝程度很低。因此,農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、高附加值的工業(yè)品。而且,很大一部分農(nóng)產(chǎn)品是食品或食品加工原料,物流過程對(duì)保障食品安全至關(guān)重要。除農(nóng)產(chǎn)品外,作為農(nóng)用生產(chǎn)資料的種子、苗木等屬于有生命的物資,農(nóng)藥屬于有毒的特種商品,這些商品對(duì)包括運(yùn)輸和保管在內(nèi)的物流過程有較高的要求。所有這些都表明,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流并不是簡(jiǎn)單儲(chǔ)運(yùn)就能滿足要求的。
五、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的發(fā)展思路
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流不同于城市物流。研究和重視農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流,并不是要離開城市物流重新構(gòu)建物流體系,而是要將城市物流的觸角延伸到廣大農(nóng)村,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的物流需求。通過加強(qiáng)農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流同城市物流的順暢銜接。
在制度安排上要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的供需穩(wěn)定,形成主渠道,滿足農(nóng)用生產(chǎn)資料特別是農(nóng)產(chǎn)品流通的時(shí)間要求。通過物流企業(yè)提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流組織化程度。依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,鼓勵(lì)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)深入農(nóng)村發(fā)展連鎖配送。推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)活躍物流市場(chǎng),扶植大型物流企業(yè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活。
對(duì)從事農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的企業(yè)實(shí)施政策傾斜,甚至直接給予資金補(bǔ)貼,將其作為城市反哺農(nóng)村的一個(gè)具體措施,以改變涉農(nóng)物流在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利狀況(因?yàn)槲锪鞒杀靖,物流服?wù)難度大)。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流狀況的改善,必將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展形成有力的推動(dòng),為農(nóng)民增收提供有力支持,并促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。而所有這些,都是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,可以認(rèn)為,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和理性選擇。
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