一、2006年湖州市商貿(mào)經(jīng)濟運行總體情況　

　　(一)社會消費品零售總額創(chuàng)新高�！�

　　湖州市消費品市場繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長態(tài)勢，平均每月的消費增幅保持在14%。當(dāng)年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額273.8億元，比去年同期增長15.2%，是近年來最好發(fā)展水平。從分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)239.3億元，增長15.0%；住宿餐飲業(yè)29.88億元，增長17.2%，行業(yè)間保持了均衡增長。　

　　(二)商貿(mào)流通作用繼續(xù)增強�！�

　　全市批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值65.9元，比去年同期增長12.7%，占全市GDP比重8.7%，占三產(chǎn)比重25.3%，占服務(wù)業(yè)比重24.7%，對GDP和三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率分別為8.2%、26.3%，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平列服務(wù)業(yè)之首。　

　　(三)城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。　

　　全市城鄉(xiāng)市場持續(xù)同步增長，其中城市市場實現(xiàn)零售額200.3億元，占全市社會消費品零售總額的比重為　73.2%；農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額73.5億元，占全市社會消費品零售總額的比重為26.8%。隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增長，農(nóng)村居民購買力有所增強，加上“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級連鎖便利店”工程建設(shè)的有力推進，農(nóng)村居民的購物安全消費環(huán)境得到進一步改善，從而進一步推動了農(nóng)村市場發(fā)展，開拓農(nóng)村市場取得了新成效。2006年農(nóng)村消費品市場零售額同比增長14.2%，增幅較去年同期提高1.3個百分點。城鄉(xiāng)市場零售額增長趨向協(xié)調(diào)，二者差距比上年縮小0.6個百分點。　

　　(四)消費結(jié)構(gòu)升級加快�！�

　　城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)由溫飽型向發(fā)展型、享受型和休閑型發(fā)展，以汽車、住房、家具、旅游和家電類等為代表的消費熱點不斷涌現(xiàn)。全市汽車新車上牌16447輛，年底車輛保有量達(dá)到11萬輛，同比分別增長25.6%、15.8%。湖州江南車城新車銷售4715輛，銷售額5.64億元，分別比去年增長5.0%、8.0%；浙北大廈家電廣場、蘇寧電器、五星電器等家電類增長39.2%；百川世家廣場等家具類增長64.3%�！�

　　(五)節(jié)假日消費增長明顯。　

　　以旅游、娛樂、餐飲、購物為主要特征的假日經(jīng)濟，有力地擴大了消費需求，商旅互促聯(lián)動發(fā)展更趨明顯。各商貿(mào)流通企業(yè)緊緊抓住節(jié)日銷售的有利時機，以文化、情感、服務(wù)促銷售，開展了一系列豐富多彩的營銷活動，吸引消費者的眼球。各級政府及有關(guān)部門也十分重視節(jié)日市場的供應(yīng)工作，采取措施，加強市場管理，確保市場供應(yīng)。同時，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17758元，同比增長11.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8333元，同比增長14.3%，)，消費總量也繼續(xù)擴大，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出分別達(dá)到11861元、5327元，同比分別增長6.8%、10.5%。黃金周所處的2月、5月、10月的零售總額均在24-25億元，增速均保持在15%以上�！�

　　(六)限額以上企業(yè)發(fā)展迅速�！�

　　全市241家限額以上批零貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)零售額74.05億元，比去年同期增長21.7%，高于同期社會消費品零售總額增速6.5個百分點；占零售總額的比重27.05%，較2005年提高近4個百分點，拉動社會消費品零售總額增長6.4個百分點，對消費貢獻(xiàn)率42.1%�！�

　　(七)市場與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展�！�

　　湖州市大型商品交易市場成交活躍，規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展趨勢明顯。全市197家商品交易市場完成成交額432億元，同比增長3.0%。商品市場的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、產(chǎn)銷效應(yīng)對拉動產(chǎn)業(yè)最大化發(fā)展起到了積極作用。　

　　(八)連鎖經(jīng)營規(guī)模不斷擴大�！�

　　以建立農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)為目標(biāo)，大力推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級連鎖便利店”工程建設(shè)，全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)展連鎖超市133家，提前一年多實現(xiàn)全覆蓋；在1060個行政村發(fā)展“村級連鎖便利店”371個，覆蓋率35%，提前超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村連鎖超市(便利店)的同時，積極發(fā)展社區(qū)連鎖店。2006年全市有連鎖經(jīng)營企業(yè)42家、連鎖門店650個，連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售額34.2億元，同比增長38.5%，占同期社會消費品零售額比重12.5%，比2005年提高2.12個百分點�！�

　　(九)商貿(mào)建設(shè)項目推進較快�！�

　　以優(yōu)化商貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點，積極開展招商引資、項目推介等活動。引進世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬佳、日本料理等企業(yè)簽約來湖投資興業(yè)，沃爾瑪與安吉已達(dá)成投資意向。全年引進外資項目10項，到位外資4142萬美元；引進市外項目13項，投入資金11億元。對列入全市重點項目、百項前期重大項目、服務(wù)業(yè)重點項目的商貿(mào)項目，緊抓進度。沃爾瑪?shù)虑屙椖�、安吉竹藝商貿(mào)城、太湖陽光度假酒店、市中心糧庫、國際億豐建材城等工程建設(shè)進度加快，眾鑫廣場、勞倫斯商廈等項目邊建設(shè)邊招商。全市46個新建、續(xù)建商貿(mào)項目規(guī)劃總投資83.7億元，　完成投資21億元，完成目標(biāo)計劃105%�！�

　　(十)推進消費安全取得新突破。　

　　積極探索家禽集中屠宰，湖州中心城區(qū)有5家農(nóng)貿(mào)市場實施了家禽集中屠宰，全年累計屠宰家禽萬65萬羽。繼續(xù)推進放心豬肉向放心牛肉、放心羊肉延伸，全市定點屠宰生豬86萬頭，同比增長7.6%；進點屠宰肉牛6000頭；進點屠宰湖羊2.5萬頭。放心早餐工程有新的突破，全市已有中心城區(qū)、長興雉城鎮(zhèn)、安吉縣遞鋪鎮(zhèn)、南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)、吳興區(qū)織里鎮(zhèn)、東遷鎮(zhèn)實施了放心早餐工程。酒類流通管理得到加強，對全市6000家酒類批發(fā)、零售、儲運經(jīng)營者進行了調(diào)查摸底，已備案登記1200余戶，酒類流通秩序進一步規(guī)范，促進了酒類管理和消費安全�！胺判牟恕惫ぷ鞲�加深入，認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)殘檢測增點擴面工作，湖州中心城區(qū)　16家農(nóng)貿(mào)市場全面實施蔬菜農(nóng)殘檢測，抽檢合格率達(dá)到97.5%�！�

　　二、對2007年商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基本判斷　

　　2006年湖州市商貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，為2007年乃至“十一五”期間平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)�？傮w上看，2007年仍是商貿(mào)經(jīng)濟大發(fā)展的一個黃金期。　

　　(一)從宏觀經(jīng)濟形勢看。隨著國家宏觀調(diào)控初見成效，經(jīng)濟運行中的局部過熱現(xiàn)象進一步得到遏制，總體上更有利于經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。“雙穩(wěn)健”宏觀調(diào)控措施繼續(xù)實行，對消費者信心影響較大，預(yù)計這種影響將在2007年進一步顯現(xiàn)出來。十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)，為國民經(jīng)濟和社會創(chuàng)造了良好的健康快速發(fā)展環(huán)境。同時，國家再次提高存款準(zhǔn)備金，并降低存款利率，銀根繼續(xù)適度緊縮，國家對房地產(chǎn)政策調(diào)整力度加大，將明顯帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的緩速發(fā)展。住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等預(yù)期支出壓力繼續(xù)增大，居民儲蓄意向持續(xù)增強，即期消費仍會偏低；投資率偏高、消費率較低的現(xiàn)象短期內(nèi)不會有較大改觀，這些因素將影響消費水平的提高。　

　　(二)從政府管理和重視看。國家正加大力度，通過宏觀調(diào)控使投資增長型逐步轉(zhuǎn)向消費增長型。中央經(jīng)濟工作會議提出“增加消費對經(jīng)濟增長的拉動作用”，“擴大內(nèi)需、引導(dǎo)消費”的宏觀調(diào)控措施將發(fā)揮積極效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動，將拉動城鄉(xiāng)消費品市場的同步快速增長。國家、省、市相繼出臺了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的扶持政策，使商貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展有了強有力的政策支撐，這無疑成為加快湖州市商貿(mào)經(jīng)濟擴張和保持消費品市場發(fā)展的強勁動力�！�

　　(三)從消費趨勢看。我國經(jīng)濟已步入新的發(fā)展時期。隨著市場化程度的不斷提高，內(nèi)生經(jīng)濟增長的活力進一步增強，內(nèi)需將會進一步擴大，消費政策、消費體制、消費環(huán)境也會得到進一步改進，這些都將對消費增長產(chǎn)生巨大推動。同時，城鄉(xiāng)居民的收入和生活水平不斷提高，客觀上將激發(fā)人們更大的消費欲望，居民消費已從重視生活水平的提高向重視生活質(zhì)量的提高轉(zhuǎn)變，從追求物質(zhì)消費向追求精神消費轉(zhuǎn)變，從滿足基本生存需求向追求人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著湖州市人均GDP超過3000美元、邁向5000美元，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長，居民消費結(jié)構(gòu)、消費水平發(fā)生重大變化，消費需求的量和質(zhì)都會發(fā)生新的突破，商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力越來越強。城鄉(xiāng)居民的消費將以衣食為主的生存型向住房、汽車、教育、旅游為主的享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，形成中低檔消費與高檔消費并行繁榮的“寬帶消費”局面，為湖州市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級提供了巨大的內(nèi)在驅(qū)動力，也給商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇�！�

    (四)從湖州市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平看。近年來，湖州市商貿(mào)經(jīng)濟保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，但發(fā)展中還存在一些主要問題。城鄉(xiāng)市場差距仍然較大，雖然當(dāng)年湖州市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長有所提升，但因農(nóng)資、燃油等價格因素增加的成本，使農(nóng)民實際收入提高不多，另受教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等預(yù)期支出加大的影響，致使農(nóng)村總體消費水平還不高，城鄉(xiāng)消費增幅差距近1.3個百分點。農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)任務(wù)依然艱巨，湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市已實現(xiàn)全覆蓋，村級連鎖便利店的發(fā)展也取得了明顯成效，但從現(xiàn)有的發(fā)展情況分析，超市、便利店以加盟店多，食品安全監(jiān)管難度大。按照統(tǒng)一“連鎖”和“配送”的規(guī)范要求，要以發(fā)展直營門店為主，整合、提升的工作任務(wù)重。現(xiàn)代流通方式有待進一步提升，與長三角、省內(nèi)其他城市相比，湖州市傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)所占比重仍過大，除連鎖經(jīng)營外，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會展等新型業(yè)態(tài)比重過小�！�

　　三、2007年工作建議　

　　2007年全市社會消費品零售總額突破300億元，增長13%以上；批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值力爭增長13%；連鎖經(jīng)營零售額占全社會消費品零售總額的比重達(dá)到15%以上；商品市場成交額實現(xiàn)450億元。　

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，確保市場平穩(wěn)健康運行，促進商貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面加大工作力度：　

　　(一)　著力開拓城鄉(xiāng)市場�！�

　　繼續(xù)推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)不降低的同時，進一步將連鎖便利店向較大行政村延伸，提高“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級連鎖便利店”的質(zhì)量，按照連鎖超市(便利店)的規(guī)范性要求提高硬件水平，給消費者提供舒適、安全的購物環(huán)境。加快社區(qū)連鎖商業(yè)發(fā)展，并引導(dǎo)連鎖企業(yè)向校園、醫(yī)院延伸。培育一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能為一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢；引導(dǎo)、鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市發(fā)展網(wǎng)上商城，擴大網(wǎng)上消費�！�

　　(二)著力營造發(fā)展環(huán)境�！�

　　加大政策引導(dǎo)和扶持力度，科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點，有效整合和集聚商貿(mào)資源，提升商貿(mào)設(shè)施檔次，完善綜合服務(wù)功能，進一步促進商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展，使商貿(mào)流通業(yè)真正成為城市繁榮和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。　

　　(三)著力培育大企業(yè)和商貿(mào)品牌　

　　著重抓好“十大現(xiàn)代商貿(mào)旗艦”和50強商貿(mào)企業(yè)培育與發(fā)展，加大培育自主品牌力度，提高企業(yè)競爭能力。鼓勵和支持商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級“著名商標(biāo)”、“知名商號”。深入開展星級市場、文明規(guī)范市場、星級糧庫評定工作。并通過完善各項扶持政策，引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)層次，加快擴張流通規(guī)模，使全市商貿(mào)流通大企業(yè)的零售額占全市社會消費品零售總額的比重進一步提高。　

　　(四)著力發(fā)展新型業(yè)態(tài)�！�

　　根據(jù)《湖州市“十一五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，改造提升傳統(tǒng)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，以連鎖經(jīng)營為重點，重視提升商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高連鎖經(jīng)營的組織化程度，推進電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送及會展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高湖州市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)層次。　

　　(五)著力構(gòu)建食品安全信用體系�！�

　　深化“三綠工程”，建立健全食品安全體系。深化放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐工作。繼續(xù)抓好“放心肉”向“安全肉”延伸，向“放心牛羊肉”延伸；深入開展家禽集中屠宰。完善糧食安全管理工作。細(xì)化糧食安全應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)完善應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)等各項措施；確保糧食儲備到位、儲存安全；搞活糧食流通，維護糧食市場穩(wěn)定。加強與群眾生活密切相關(guān)的酒類、食鹽等食品市場秩序的監(jiān)管力度，確保食品安全�！�

　　(六)著力加強市場運行監(jiān)測。　

　　進一步建立健全全市消費品市場運行和商品供求狀況，特別是城市生活必需品市場的預(yù)測監(jiān)測與應(yīng)急反應(yīng)機制，做好信息采集、統(tǒng)計分析和趨勢預(yù)測，為政府調(diào)控市場和企業(yè)經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和決策依據(jù)�！�

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