首先，政府要統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植用地，鼓勵利用貧瘠山嶺、坡地發(fā)展葡萄種植專業(yè)園區(qū)，探索葡萄種植、生產(chǎn)、旅游于一體的綜合發(fā)展道路，形成具有煙臺特色的葡萄種植基地。

    其次，把基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來。加快張裕公司（蓬萊）萬畝葡萄種植基地建設(shè)，發(fā)揮大企業(yè)基地建設(shè)的規(guī)模示范和帶動作用；以蓬萊基地為基礎(chǔ)，逐漸向招遠、龍口、棲霞等區(qū)域發(fā)展，積極探索海陽山區(qū)產(chǎn)業(yè)化種植葡萄的可行性，以期改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。

    再次，成立葡萄種植研發(fā)中心和農(nóng)業(yè)葡萄專業(yè)協(xié)會。研發(fā)中心開發(fā)和引進葡萄新品種，脫毒選育已有優(yōu)勢品種，研發(fā)科學(xué)種植葡萄的新方式；種植協(xié)會發(fā)揮中介作用，組織農(nóng)戶探索機械化作業(yè)，提高葡萄生產(chǎn)的效率，開展葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，提高葡萄生產(chǎn)的質(zhì)量。

    最后，主管部門還應(yīng)根據(jù)當(dāng)年葡萄的種植和收獲情況，協(xié)同農(nóng)業(yè)葡萄種植協(xié)會和葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)布葡萄市場指導(dǎo)價格，保護農(nóng)戶積極性，為葡萄種植的可持續(xù)性發(fā)展提供保障。

    第二，創(chuàng)新發(fā)展機制，促進產(chǎn)業(yè)升級，全力打造煙臺葡萄酒品牌。

    首先，要完善生產(chǎn)投入機制，加大對葡萄酒工業(yè)的投入，膨脹第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。煙臺要以葡萄酒行業(yè)實施市場準(zhǔn)入制度為契機，依托強勢企業(yè)集團，膨脹發(fā)展重點骨干企業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，并要以產(chǎn)權(quán)為紐帶組建跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，拉動葡萄酒行業(yè)整體發(fā)展。

    其次，充分運用合作發(fā)展機制，走開放式發(fā)展道路。營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，用好、用活地理標(biāo)志性優(yōu)勢資源，積極引進國內(nèi)外知名釀酒企業(yè)和營銷公司，來煙臺投資興建生產(chǎn)基地、加工企業(yè)；引導(dǎo)重點配套項目進園發(fā)展，以提高園區(qū)單位面積的投產(chǎn)率、產(chǎn)出率和利稅率。

    再次，建立利益連接機制，積極推進企業(yè)與基地的對接，探索建立風(fēng)險基金和葡萄產(chǎn)業(yè)保險體制，形成“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的利益共同體，加粗和延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條。

    最后，健全新產(chǎn)品研發(fā)與推廣機制。研究集成符合煙臺實際的葡萄優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)配套技術(shù)，特別在品種的區(qū)域化栽培、防霜凍、根系凍害、低產(chǎn)園改造等技術(shù)方面要重點突破；利用科技特派員機制，選派科技特派員到葡萄產(chǎn)業(yè)重點縣、葡萄種植園地，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)戶提供技術(shù)與信息、生產(chǎn)與市場的全程化服務(wù)；大力支持以企業(yè)為主體的新品種、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)體系建設(shè)，通過特色產(chǎn)品、特色工藝的研發(fā)，加速龍頭企業(yè)的培育壯大，打造煙臺葡萄酒品牌，增強競爭力，帶動產(chǎn)業(yè)擴張和升級。此外，還要研究中外居民的消費習(xí)慣、消費水平，在市場細分基礎(chǔ)上，加快科技推廣步伐，開發(fā)適合不同消費群體的高、中、低端葡萄酒，形成品種多樣兼具“煙臺特色”的葡萄酒種類。

    第三，完善政府調(diào)節(jié)、行業(yè)監(jiān)管、部門監(jiān)督、企業(yè)自律的宏觀管理體系，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

    首先，嚴格執(zhí)行國家已經(jīng)頒布的有關(guān)葡萄酒行業(yè)的一系列法律、法規(guī)和市場準(zhǔn)入制度，政府主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃葡萄種植及葡萄酒生產(chǎn)，防止和制止盲目上馬、低劣項目上馬，避免低水平重復(fù)建設(shè)和同行業(yè)惡性競爭。

    其次，發(fā)揮葡萄酒專業(yè)協(xié)會的中介作用，協(xié)會要協(xié)助政府開展宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃工作，比如協(xié)助制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、商品價格等規(guī)范，引導(dǎo)市場主體遵守規(guī)則，強化履約意識，保護市場主體利益，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    再次，葡萄專業(yè)協(xié)會還要協(xié)同質(zhì)檢、工商、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門，充分利用國家級葡萄與葡萄酒檢測中心的職能，采取強制檢查和檢查合格標(biāo)志相結(jié)合的手段，推進實施QS認證和綠色認證工程，做好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。

    最后，統(tǒng)一思想，圍繞做大做強“國際葡萄·葡萄酒城”開展工作，積極為發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，使煙臺成為名副其實的“國際葡萄·葡萄酒城”。

    第四，營造葡萄酒文化氛圍，加快對外開放，推進煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)的國際化。

    首先，要充分利用亞洲唯一的“國際葡萄·葡萄酒城”這一城市品牌，有計劃、有步驟地策劃設(shè)計對外宣傳方案，形成一種濃厚的葡萄酒文化氛圍。要在城市重要地段，醒目展示煙臺“國際葡萄·葡萄酒城”標(biāo)志；要增加葡萄酒莊園、葡萄長廊和葡萄景點；要廣泛展示“百年產(chǎn)業(yè)”的文化歷史，發(fā)掘文化底蘊，規(guī)劃建設(shè)以張裕命名的葡萄酒廣場或葡萄與葡萄酒博覽園；要定期舉辦博覽會和“煙臺國際葡萄酒節(jié)”，放大“國際葡萄·葡萄酒城”的品牌效應(yīng)。

    其次，加快與國際市場接軌，引導(dǎo)企業(yè)熟悉并運用國際貿(mào)易規(guī)則，按國際動植物衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和國際市場需求，實行葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化；搞好企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的對接，聯(lián)合組成專業(yè)招商團，有針對性地到世界葡萄種植及葡萄酒釀造業(yè)發(fā)達的地區(qū)考察交流，建立友好地區(qū)、友好城市，建立區(qū)域合作關(guān)系，合作發(fā)展葡萄種植、葡萄酒釀造以及葡萄·葡萄酒旅游。

    再次，引進成立葡萄種植與葡萄酒釀造學(xué)院，加快葡萄種植與葡萄酒行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，并與國際葡萄種植與葡萄酒釀造的教育培訓(xùn)機構(gòu)對接，交流生產(chǎn)技術(shù)，傳播葡萄酒文化。

    最后，鼓勵生產(chǎn)、流通、服務(wù)業(yè)等與葡萄及葡萄酒相關(guān)的企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)國際化、文化國際化、標(biāo)準(zhǔn)國際化、市場國際化等方式，參與國際競爭，加大產(chǎn)品出口，逐步創(chuàng)立國際品牌形象。