對用戶綜合服務的深度和廣度，日益成為衡量現(xiàn)代工具企業(yè)競爭力的重要標志

　　在傳統(tǒng)工具工業(yè)的生產(chǎn)模式下，工具企業(yè)只是一個標準刀具的生產(chǎn)供應商，使用現(xiàn)場的諸多技術問題和管理問題，都是使用者自己來解決的。而發(fā)展到現(xiàn)代工具工業(yè)階段，這個服務者的角色發(fā)生了大變換。工具企業(yè)向用戶提供的已經(jīng)不是單純的刀具產(chǎn)品，而是切削加工問題的整體解決方案，這個方案的兩個基本要素就是先進的刀具和優(yōu)質(zhì)的服務。因此，是否具備向用戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的能力，已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代工具企業(yè)競爭力的一個重要指標。

　　從更廣泛的角度看，工具企業(yè)提高服務水平是現(xiàn)代制造業(yè)專業(yè)化分工高度發(fā)展的必然結果。我們看到，發(fā)達國家的制造業(yè)不僅早就沒有工具車間，甚至很多企業(yè)已經(jīng)撤消了刀具修磨部門和管理部門，而把刀具的選用、采購、安裝、調(diào)試、修磨以至改進和更新都委托給工具企業(yè)來承擔。在國內(nèi)，中美合資上海通用汽車公司已經(jīng)采用了這種工具“全外包”的方式。所以，向制造業(yè)提供成套優(yōu)質(zhì)服務是現(xiàn)代工具企業(yè)的必備條件。

　　發(fā)達國家現(xiàn)代工具工業(yè)的宏觀結構和企業(yè)的微觀結構

　　工具工業(yè)宏觀結構的集中化趨勢

　　在傳統(tǒng)的高速鋼標準刀具時代，全球有數(shù)百家知名企業(yè)平起平坐。而發(fā)展到現(xiàn)代工具工業(yè)階段，在以硬質(zhì)合金刀具為主導、各種新技術蓬勃發(fā)展的條件下，工具工業(yè)各企業(yè)經(jīng)歷了一場大改組大提高的優(yōu)勝劣汰過程�，F(xiàn)在發(fā)達國家的工具工業(yè)宏觀結構集中度大大提高，變成了少數(shù)大而強、大量小而專的新格局，主宰著國際工具業(yè)發(fā)展的八大跨國工具集團的市場占有率達到了全球的60%以上。

　　現(xiàn)代工具企業(yè)微觀結構的“大而強”特點

　　現(xiàn)代工具企業(yè)的綜合高科技特點，在促進生產(chǎn)經(jīng)營集中化、規(guī)模化的同時，也決定了其生產(chǎn)技術運作跨度日益擴大。在全球處于領頭羊地位的跨國工具集團，其內(nèi)部組織結構都是大而強的全方位發(fā)展型，而不是國內(nèi)機械行業(yè)推崇的那種兩頭大、中間小的“啞鈴型”結構。

　　四、我國工具工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、差距和問題

　　現(xiàn)狀和差距

　　從國外現(xiàn)代工具工業(yè)的運行特點和服務水準來對照我國工具工業(yè)的現(xiàn)狀，不得不承認這樣一個現(xiàn)實，我國工具工業(yè)的總體水平仍停留在傳統(tǒng)標準化刀具的發(fā)展階段。從前面介紹的現(xiàn)代工具企業(yè)五大發(fā)展特點來衡量我國工具企業(yè)的現(xiàn)狀，顯然會得到這樣一個客觀的結論。本文就不再對此作具體分析了。那么，這里就產(chǎn)生了一個新問題，像我國目前這樣的傳統(tǒng)工具企業(yè)，在國外二十年前就被淘汰出局，為什么在國內(nèi)還能存活下來。答案很簡單，我國制造業(yè)總體水平比較落后，對現(xiàn)代高效刀具的需求還不迫切。近十年來，國內(nèi)一些新興的制造業(yè)如：轎車、航空航天、模具、IT產(chǎn)業(yè)、家電等，已經(jīng)對現(xiàn)代刀具有迫切需求。不過目前總體規(guī)模不大，約每年1億多美元，不超過10億人民幣，在國內(nèi)刀具總需求中約占15%左右。但這部分的發(fā)展勢頭很強勁。最近三年我國制造業(yè)連續(xù)回升，國內(nèi)工具企業(yè)的傳統(tǒng)刀具，銷售年增長為15～20%，而跨國集團在我國的刀具銷售，增長達40～60%。由此可見我國制造業(yè)現(xiàn)代化的步伐已經(jīng)加快，在新增的需求中，現(xiàn)代高效刀具的比重大大增加。廣大工具企業(yè)應該看到，落后的制造業(yè)留給傳統(tǒng)工具企業(yè)的生存空間已愈來愈小。

　　發(fā)展落后的主要原因

　　對發(fā)展現(xiàn)代工具工業(yè)的必要性和緊迫性缺乏認識。

　　我國工具企業(yè)中的國有大中型企業(yè)，長期在計劃經(jīng)濟的條件下生產(chǎn)千篇一律的標準化刀具，供不應求，效益良好。長年累月，形成了墨守成規(guī)的慣性。因此，在發(fā)達國家的工具工業(yè)進行大改組、大變革、大提高的浪潮中，我國工具工業(yè)不為所動，繼續(xù)維持原有的生產(chǎn)格局。這種慣性思維是發(fā)展落后的主要原因。當然，國內(nèi)制造業(yè)對優(yōu)質(zhì)高效刀具需求不旺，也是這種思維存在的外在原因。其次，業(yè)內(nèi)人士對現(xiàn)代工具工業(yè)的發(fā)展是為了滿足制造業(yè)不斷提高效率的追求的認識不到位。雖然看到了國外工具工業(yè)近年來在技術上的飛速進步，卻沒有認清促成這種進步的真正原因是制造業(yè)對刀具的要求在變化，不要千篇一律的標準化，要“三高一�！薄Ｕ�是由于這種認識不到位，使我國工具工業(yè)的現(xiàn)代化走了許多彎路。

    十幾年來我國工具企業(yè)還是引進了不少先進技術和裝備，如各類刀具的高速整體磨削技術和裝備、PVD、CVD涂層和裝備、各種型號的多軸聯(lián)動數(shù)控工具磨床、加工中心等等，但是這些裝備幾乎毫無例外地被用到了標準刀具的生產(chǎn)線，繼續(xù)生產(chǎn)千篇一律的標準化刀具，其結果可想而知，非但沒有為企業(yè)增加效益，反而給企業(yè)增添了沉重的債務，甚至把企業(yè)拖垮。直到最近幾年，一些企業(yè)被市場的變化逼得沒有生路時，才想到要改變千篇一律的標準化生產(chǎn)模式，將重點轉到為新興制造業(yè)的特殊需求提供服務，受到了用戶的普遍歡迎。有些企業(yè)把十年前引進的設備，從標準化生產(chǎn)線上拉出來，加以改造，組建專用刀具的生產(chǎn)工段，在提高服務質(zhì)量上下了大功夫，立刻效益大增。所以，觀念的轉變和認識的到位，是推進我國工具工業(yè)現(xiàn)代化的首要因素。

　　對現(xiàn)代工具工業(yè)“高起點、大投入、規(guī)�；�、國際化”的發(fā)展特點認識不足，投入強度過低，也影響了發(fā)展。

　　如上所述，由于業(yè)內(nèi)人士對現(xiàn)代工具工業(yè)的特點認識不到位，在行業(yè)上下沒有形成一種推動現(xiàn)代刀具發(fā)展的輿論環(huán)境。所以，對現(xiàn)代工具制造業(yè)發(fā)展的迫切性和艱巨性，實際上并未為業(yè)內(nèi)人士和主管決策部門所認識和接受。表現(xiàn)在對“十五”期間刀具發(fā)展的要求上，泛泛的提出與數(shù)控加工配套發(fā)展，并無有力措施跟進�！笆�五”期間，工具企業(yè)的一個最大技改項目的1.2億人民幣，花了三年才最終落實，十分不易。

　　從經(jīng)濟全球化的角度來看，這1.2億(相當于1450萬美元)對于建立一個現(xiàn)代工具企業(yè)來說實在是杯水車薪。國際上的工具巨頭，其資產(chǎn)超過主機行業(yè)的比比皆是。多則幾十億美元，少的也有幾億美元。最近，國際工具業(yè)的一號和二號巨頭，瑞典 Sandvik和美國Kennametal公司從決定退出工具行業(yè)的美國Milacron集團手里，分別以優(yōu)惠價格收購Valenite工具公司和 Widia工具公司，都花了1.7億美元左右。這兩家年銷售收入各達到2億多美元的工具企業(yè)，僅僅是大型跨國工具集團眾多子公司的一員而已。

　　我國工具工業(yè)的現(xiàn)代化雖然要循序漸進，但不能搞一哄而上。從全行業(yè)的結構看，要形成少數(shù)大而強，大量小而專的合理格局。但是，從全局范圍看，10～15億人民幣是少數(shù)幾家領頭羊的投資規(guī)模的最低門檻。沒有這樣的投入強度，小打小鬧，不能建成真正意義上的現(xiàn)代工具工業(yè)，也滿足不了我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展需求。

　　不規(guī)范的市場環(huán)境，影響了我國工具工業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展

　　當前，在我國進行市場化改革的轉軌過程中，一些地方不注意建立規(guī)范的市場秩序，只要企業(yè)有錢可掙，政府有稅可收，就把國家的資源政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策放在一邊，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在一邊，在這種外部環(huán)境的影響下，多年來造成工具材料總量膨脹，質(zhì)量下降。低檔工具產(chǎn)品總量失控，粗制濫造，低價競銷，假冒偽劣愈演愈烈。2001年，我國生產(chǎn)高速鋼刀具8.8億件(協(xié)會統(tǒng)計數(shù))，是發(fā)達國家日本當年產(chǎn)量的10倍。但銷售收入僅為日本的三分之一，每件刀具的單價僅為日本的三十分之一。這種以浪費資源、損害環(huán)境為代價，取得企業(yè)短期利益的做法和國際工具業(yè)界的發(fā)展潮流背道而馳，對我國工具工業(yè)的健康發(fā)展也形成了極大的干擾，所以，為工具工業(yè)的現(xiàn)代化創(chuàng)造一個規(guī)范的市場環(huán)境，也是一件刻不容緩的事情。這方面企業(yè)往往是無能為力的，政府應負起規(guī)范市場的主要責任。

　　五、關于推進我國工具工業(yè)現(xiàn)代化進程的幾點建議

　　首先要對工具工業(yè)現(xiàn)代化的意義認識到位

　　認識到位包括了兩重意思。第一是對工具工業(yè)的重要性要有充分認識。工具工業(yè)的規(guī)模在世界各國都不是很大的，全球年銷售額只有100多億美元，但它卻是制造業(yè)發(fā)展的重要基礎。發(fā)達國家估計，現(xiàn)代高效刀具給制造業(yè)帶來的成本節(jié)約，可以達到刀具本身價值的5倍，而推動制造業(yè)發(fā)展帶來的間接效益更是無法計算了。只有對現(xiàn)代工具工業(yè)的重要作用有了充分的估計和認識，才會化力氣去強化和發(fā)展它。

　　第二層意思是，主管部門和業(yè)內(nèi)人士對現(xiàn)代工業(yè)工業(yè)的特點和發(fā)展難點，也要有充分的認識。例如：現(xiàn)代工具工業(yè)總體發(fā)展布局上，少數(shù)企業(yè)大而強，大量企業(yè)小而專的產(chǎn)業(yè)結構特點；現(xiàn)代工具企業(yè)生產(chǎn)技術上的綜合性和運作大跨度特點；工具材料和產(chǎn)品開發(fā)一體化的特點；企業(yè)微觀結構的非啞鈴型模式以及“高起點、大投入、規(guī)�；�、國際化”的總體發(fā)展特點等等。只有認識了這些規(guī)律性的東西，才有可能采取正確的措施，少走彎路，來推進它的發(fā)展。

　　按市場化原則，推進工具工業(yè)現(xiàn)代化

　　推進我國工具工業(yè)現(xiàn)代化，從何處入手？首先政府的引導和政策支持是必不可少的。但是在具體操作上，不能指望回到計劃經(jīng)濟年代，一切都由政府來包辦，必須按市場化原則來辦事。

　　市場化原則中最基本的一條，就是由市場來配置資源，確定投資方向。但目前我國工具行業(yè)的大中型企業(yè)，基本上都是單一國有體制，理論上應該由政府來管理和投資。就政府作為投資主體這點來說，有很多顯而易見的弊�。旱谝唬�不符合市場配置資源的原則；第二，政府也沒有足夠的資源包攬各行各業(yè)的投資；第三，現(xiàn)在政府精簡機構留下的綜合管理部門，不可能對各行各業(yè)的狀況，了解掌握到足以確定投資方向和規(guī)模的程度。所以，審批投資項目只能是拍腦袋，在各行業(yè)間搞點平衡。再則，我們工具行業(yè)是個小行業(yè)，即使大聲宣傳要提高投資強度，在現(xiàn)有投資體制下也是不會被采納的。

    因此，在政府決策的投資體制下，要擴大投資規(guī)模，促進我國工具工業(yè)現(xiàn)代化的希望幾乎等于零。這對工具行業(yè)以致整個制造業(yè)來講，都是一個不利的消息。但這就是客觀現(xiàn)實。因此，業(yè)內(nèi)人士紛紛研究如何改變當前單一國有體制帶來的種種弊病。其中一個方案，是在行業(yè)中推進國企向民營化轉制。這個方案正在一些企業(yè)付諸實施，并得到廣大經(jīng)營者的贊同。筆者認為，國企的民營化改革，雖已初見成效，估計今后也是多數(shù)中小型工具企業(yè)的改制方向。但還應清醒地看到，民營化不是萬能藥方。特別是當前我國的工具民營企業(yè)都還處于資本積累階段，總體實力不強，它們可以在某個方面發(fā)揮特長，做出成績，但無法擔當起建立現(xiàn)代工具工業(yè)主力軍的重擔，應有幾家大而強的企業(yè)作主力軍，這些企業(yè)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的社會公眾公司。

　　誰來領頭建立大而強的現(xiàn)代工具企業(yè)？顯然不是政府，這個理由前面已談過。但是，在當前我國資本市場發(fā)育很不完善的條件下，還是要求政府為促成這件事，做一點工作。那就是進一步改革政府職能，除了國家直接管理的特大型企業(yè)以外，不再直接管理企業(yè)的投資。為此，建議政府支持組建一批戰(zhàn)略投資機構，分工負責各行各業(yè)的投資，用市場化原則來確定社會資源的配置。政府出資的戰(zhàn)略投資機構，只要按市場的原則來運作就不會重蹈覆轍，走過去政府大包大攬的老路，而會發(fā)揮引導和紐帶作用，把社會各方面的資金，引導到正確的投資方向。

　　工具工業(yè)在這樣一種以市場為基礎的投資新環(huán)境中，肯定會取得長足的發(fā)展。因為從目前掌握的發(fā)達國家工具工業(yè)的經(jīng)營狀況看，搞得好的，資本年回報率可達20%，中等的也在10%以上，高于一般制造業(yè)的平均回報，是一個能夠吸引資本的領域。