5.企業(yè)的盈利水平有待進(jìn)一步提高

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，今年上半年，在煤炭銷售價格上漲的同時，各大型煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量和銷售收入比去年雖有不同程度的增長，但是企業(yè)盈利水平都有不同程度的下降，同煤集團(tuán)甚至出現(xiàn)了較大虧損。利潤的下降，使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)一定困難，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。資料顯示，同煤集團(tuán)上半年實現(xiàn)銷售收入150.47億元，比去年同期的121.38億元增長23.97％，實現(xiàn)利潤-9120萬元，比上年同期的5165萬元減少14285萬元，減幅達(dá)276.6％。西山煤電集團(tuán)上半年實現(xiàn)銷售收入62.51億元，與去年同期相比增加6.61億元，增幅11.82%；實現(xiàn)利潤 4.14億元，與去年同期相比減少0.52億元，減幅為11.2％。蘭花集團(tuán)上半年實現(xiàn)銷售收入17.37億元，比去年同期的15.83億元增長9.7％，實現(xiàn)利潤44038萬元，與去年同期相比減少2071萬元，減幅為4.49％。這些發(fā)展中存在的問題，都需要有關(guān)方面引起重視。

　　三、對煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考和建議

　　隨著國家煤炭工業(yè)發(fā)展計劃和山西煤炭工業(yè)"十一五"規(guī)劃的逐步實施，煤炭價格市場化步伐越來越快，我國煤炭市場正在發(fā)生深刻的變化，煤炭企業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，作為山西省煤炭工業(yè)支柱的國有重點煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該正確認(rèn)識當(dāng)前的政策調(diào)整和市場形勢，及早做好各項準(zhǔn)備，提高經(jīng)營管理水平，迎接即將到來或者正在到來的市場變化，抓住機(jī)會，做強(qiáng)企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.加大技改投入力度，提高煤炭資源綜合利用效率。在煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)要加大技改投入，盡快淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備設(shè)施的使用，通過新工藝、新技術(shù)和新裝備的推廣應(yīng)用，提升機(jī)械化裝備水平和煤炭安全生產(chǎn)水平，提高煤炭生產(chǎn)效益。強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大礦井廢水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等資源的利用力度，做到變廢為寶，循環(huán)利用；降低經(jīng)營成本，提高資源利用效率。

　　2.堅持科學(xué)發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)升級，逐步擺脫煤炭行業(yè)粗放經(jīng)營傳統(tǒng)模式。首先要逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品的開發(fā)深度，在煤化工、煤層氣開發(fā)、煤矸石利用等方面加大投入，提高煤炭產(chǎn)品的附加值，減少初級產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)中所占的比例。其次，還應(yīng)逐步拓寬企業(yè)經(jīng)營思路，開辟新的發(fā)展方向。煤炭企業(yè)作為山西省最有實力的企業(yè)群體，有能力也有條件投資如環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)目光向外，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。一方面可以提升山西省煤炭企業(yè)以及山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量；另一方面也是緩解運力對煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約的有效途徑。

　　3. 逐步完善可持續(xù)發(fā)展基金的征收和管理制度，努力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金是國務(wù)院在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策的重要舉措，基金的征收雖然暫時給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的困難，如各大企業(yè)的噸煤利潤大多在3-10元左右，而基金征收的下限為每噸14-20元。但可持續(xù)發(fā)展基金的主要作用是理順煤炭價格，真實反映煤炭生產(chǎn)的成本，促進(jìn)了煤炭外部成本的內(nèi)部化，從長遠(yuǎn)看我國煤炭市場價格市場化進(jìn)程的加快，必將對本省煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極而長遠(yuǎn)的影響。今年煤炭基金的征收是從3月1日開始，而各企業(yè)的銷售合同都是在年初簽訂的，當(dāng)時未能考慮到政策的變化，屬于偶然因素，對此可考慮出臺地方政策對企業(yè)由此而引起的利潤減少甚至虧損采取先征后返或減免等方式予以適當(dāng)補貼，到明年簽訂銷售合同時，銷售價格就可反映這部分成本。這一成本的變化將被市場接受。

　　由于長期的計劃煤管理方式，大型煤炭企業(yè)至今在經(jīng)營管理方面計劃色彩仍然較濃厚，經(jīng)營上對產(chǎn)業(yè)政策依賴嚴(yán)重。從國務(wù)院批準(zhǔn)山西作為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點和太原煤炭交易中心的成立為標(biāo)志，煤炭價格市場化進(jìn)程正在加快，作為應(yīng)對措施，各企業(yè)應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，設(shè)法改變過去以大合同為主的銷售方式，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場波動的能力。此外，由于可持續(xù)發(fā)展基金的征收是一項新的政策，在實施過程中的一些相關(guān)政策和管理辦法還需不斷完善。在調(diào)查中我們了解到，在的征收和使用環(huán)節(jié)還存在搭車收費、收補不一致、基金使用效率低等種種問題，需要相關(guān)管理部門在今后的工作中加強(qiáng)研究，不斷完善政策，提高基金的使用效率。

　　4.進(jìn)一步解放思想，有效利用資本市場，堅持走集約化發(fā)展的路子。目前山西省幾大重點煤炭企業(yè)都有控股的子公司在上海、深圳證券交易所上市，股份公司的上市，改變了山西省煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的投融資體制，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的多元化結(jié)構(gòu)形式，各上市企業(yè)初步建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，通過上市逐步了解和熟悉了資本運營的方式方法。但是從目前情況看，各上市企業(yè)直接融資額少，與石油開采、電力、冶金等其他基礎(chǔ)行業(yè)比還有比較明顯的差距，不管是配股，還是增發(fā)所占比重很小，再融資功能并沒有充分發(fā)揮出來，資本運營的運作空間還不大，手段也不夠多。去年以來，隨著人民幣對美元匯率的不斷升值，和國際市場能源價格的持續(xù)上漲，作為石油替代產(chǎn)品的煤炭價格開始了新一輪的上漲，山西省各煤炭上市企業(yè)在國內(nèi)資本市場上受到投資者的追捧，我們應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇，充分利用資本市場上的這次資產(chǎn)價格的重估機(jī)會，通過配售、增發(fā)、或者發(fā)行公司債、企業(yè)債等融資形式，通過資本市場融得企業(yè)所需資金，解決企業(yè)資金制約問題，加快企業(yè)發(fā)展。

　　5.下大力氣，積極推進(jìn)大型煤炭企業(yè)的社會服務(wù)化改革。從政府的角度考慮，應(yīng)及早動手，加快分離企業(yè)辦社會職能的進(jìn)度，將現(xiàn)在仍留在企業(yè)內(nèi)部的礦區(qū)供水、供電、公安、醫(yī)療教育等部門劃歸相關(guān)職能部門，提高礦區(qū)的社會保障水平，緩解就業(yè)壓力，盡快減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。

　　6.放眼長遠(yuǎn)，不斷探索大型煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。鑒于山西部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)或?qū)⒁�面臨的資源枯竭問題，各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)礦區(qū)的社會轉(zhuǎn)型、以及礦區(qū)城市社會轉(zhuǎn)型的前瞻性研究，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。