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2007年歐盟對華新貿(mào)易壁壘分析(下)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-12-26
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- 中研網(wǎng)訊:
如果歐盟某一成員發(fā)現(xiàn)我國某一企業(yè)的出口食品或飼料存在一定危害或危險,就會通過歐盟委員會把這一信息迅速通報給歐盟所有其他成員,同時通過媒體發(fā)布,使消費者及時獲得這一信息。但RASFF向外發(fā)布這一信息時,并不說明這種產(chǎn)品來自于哪一企業(yè),而是說來自于那一個國家如中國,這樣就會誤導(dǎo)歐盟的所有消費者,認為來源于中國的所有該產(chǎn)品存在問題,嚴重影響了中國該產(chǎn)品在歐盟市場上的信譽。
自2007年第15周起,“歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布的預(yù)警及信息通報”新增加了“控制類型”和“狀況”兩個欄目。從2007年1月1日到11月14日,歐盟委員會共對我國食品和飼料通報368起,居世界之首。
對于出口食品,中國已經(jīng)初步形成了比較完整的食品安全法律和法規(guī)體系、標(biāo)準體系和監(jiān)管體系。目前,中國相當(dāng)一部分食品企業(yè)的加工技術(shù)和加工裝備已經(jīng)達到或接近國際領(lǐng)先水平,肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)的大型企業(yè),普遍擁有世界一流的生產(chǎn)和檢驗設(shè)備。對于中歐之間的食品問題,應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商做好以下工作:加強食品安全領(lǐng)域的國際合作;高度重視食品產(chǎn)地的環(huán)境保護;盡快建立國際食品安全信息的通報機制;通過友好協(xié)商解決國際食品安全問題;要正確發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
其次,歐盟“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)”,對中國非食品產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘。
歐盟“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)”,是歐盟于2001年依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案而設(shè)立的。由于歐盟是我國產(chǎn)品的主要出口市場,我國是遭受歐盟非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)通報頻次最高的國家,2007年1-9月,RAPEX針對中國輸歐產(chǎn)品通報的件數(shù)就達479件(根據(jù)中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)),其中玩具和電器是受到通報影響最嚴重的產(chǎn)品。
如何才能減少歐盟對我國出口非食品類產(chǎn)品的通報呢?首先,政府部門盡快建立應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的服務(wù)平臺,檢測機構(gòu)要收集相關(guān)國家的技術(shù)標(biāo)準和檢測方法,更好地為企業(yè)提供技術(shù)力量支持。其次,生產(chǎn)企業(yè)增強自我保護意識,不可隨意向他人提供認證證書,也不可無條件滿足客戶要求,要注意收集進口國的有關(guān)標(biāo)準、法規(guī),及時了解進口國有關(guān)要求并認真執(zhí)行,要從原料的選擇、設(shè)計、工藝及運輸手段等多個環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提升產(chǎn)品檔次和科技含量,努力建立自己的知名品牌。
正確認識和應(yīng)對歐盟的新貿(mào)易壁壘
歐盟對我國實施的新貿(mào)易壁壘主要是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,對這種貿(mào)易壁壘應(yīng)當(dāng)正確認識,才能采取相應(yīng)的對策。我們應(yīng)當(dāng)認識到,排除中歐雙邊貿(mào)易中的政治因素外,技術(shù)性貿(mào)易壁壘實質(zhì)上是國家之間發(fā)展不平等的產(chǎn)物,如發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展水平,尤其是科技發(fā)展水平存在著巨大的差距,從而在產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準的要求上也就存在著不同和分歧,雙邊之間的貿(mào)易要求就不對等。
歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國既有正面效應(yīng)也有負面效應(yīng)。正面效應(yīng)主要有:有利于我國出口企業(yè)改進技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于我國環(huán)境標(biāo)準法規(guī)的建立與調(diào)整;有利于提高環(huán)保意識,引導(dǎo)綠色消費潮流;有利于提高企業(yè)社會責(zé)任意識,獲得長期的利益。
首先,歐盟頻繁通過“食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)?RASFF?”發(fā)布預(yù)警及信息通報,使我國出口到歐盟的該產(chǎn)品受到嚴重影響。
如果歐盟某一成員發(fā)現(xiàn)我國某一企業(yè)的出口食品或飼料存在一定危害或危險,就會通過歐盟委員會把這一信息迅速通報給歐盟所有其他成員,同時通過媒體發(fā)布,使消費者及時獲得這一信息。但RASFF向外發(fā)布這一信息時,并不說明這種產(chǎn)品來自于哪一企業(yè),而是說來自于那一個國家如中國,這樣就會誤導(dǎo)歐盟的所有消費者,認為來源于中國的所有該產(chǎn)品存在問題,嚴重影響了中國該產(chǎn)品在歐盟市場上的信譽。
自2007年第15周起,“歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布的預(yù)警及信息通報”新增加了“控制類型”和“狀況”兩個欄目。從2007年1月1日到11月14日,歐盟委員會共對我國食品和飼料通報368起,居世界之首。
對于出口食品,中國已經(jīng)初步形成了比較完整的食品安全法律和法規(guī)體系、標(biāo)準體系和監(jiān)管體系。目前,中國相當(dāng)一部分食品企業(yè)的加工技術(shù)和加工裝備已經(jīng)達到或接近國際領(lǐng)先水平,肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)的大型企業(yè),普遍擁有世界一流的生產(chǎn)和檢驗設(shè)備。對于中歐之間的食品問題,應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商做好以下工作:加強食品安全領(lǐng)域的國際合作;高度重視食品產(chǎn)地的環(huán)境保護;盡快建立國際食品安全信息的通報機制;通過友好協(xié)商解決國際食品安全問題;要正確發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
其次,歐盟“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)”,對中國非食品產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘。
歐盟“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)”,是歐盟于2001年依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案而設(shè)立的。由于歐盟是我國產(chǎn)品的主要出口市場,我國是遭受歐盟非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)通報頻次最高的國家,2007年1-9月,RAPEX針對中國輸歐產(chǎn)品通報的件數(shù)就達479件(根據(jù)中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)),其中玩具和電器是受到通報影響最嚴重的產(chǎn)品。
如何才能減少歐盟對我國出口非食品類產(chǎn)品的通報呢?首先,政府部門盡快建立應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的服務(wù)平臺,檢測機構(gòu)要收集相關(guān)國家的技術(shù)標(biāo)準和檢測方法,更好地為企業(yè)提供技術(shù)力量支持。其次,生產(chǎn)企業(yè)增強自我保護意識,不可隨意向他人提供認證證書,也不可無條件滿足客戶要求,要注意收集進口國的有關(guān)標(biāo)準、法規(guī),及時了解進口國有關(guān)要求并認真執(zhí)行,要從原料的選擇、設(shè)計、工藝及運輸手段等多個環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提升產(chǎn)品檔次和科技含量,努力建立自己的知名品牌。
正確認識和應(yīng)對歐盟的新貿(mào)易壁壘
歐盟對我國實施的新貿(mào)易壁壘主要是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,對這種貿(mào)易壁壘應(yīng)當(dāng)正確認識,才能采取相應(yīng)的對策。我們應(yīng)當(dāng)認識到,排除中歐雙邊貿(mào)易中的政治因素外,技術(shù)性貿(mào)易壁壘實質(zhì)上是國家之間發(fā)展不平等的產(chǎn)物,如發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展水平,尤其是科技發(fā)展水平存在著巨大的差距,從而在產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準的要求上也就存在著不同和分歧,雙邊之間的貿(mào)易要求就不對等。
歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國既有正面效應(yīng)也有負面效應(yīng)。正面效應(yīng)主要有:有利于我國出口企業(yè)改進技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于我國環(huán)境標(biāo)準法規(guī)的建立與調(diào)整;有利于提高環(huán)保意識,引導(dǎo)綠色消費潮流;有利于提高企業(yè)社會責(zé)任意識,獲得長期的利益。
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