沈陽五愛市場始建于1983年，經(jīng)過20多年的發(fā)展，由一個(gè)最初的馬路市場發(fā)展成為占地17萬平方米，經(jīng)營面積40萬平方米，經(jīng)營攤位近2萬個(gè)的全國大型都市批發(fā)市場，直接從業(yè)人員達(dá)6萬，拉動(dòng)相關(guān)就業(yè)40萬人，經(jīng)營服裝、家紡、針織、箱包、鞋帽、玩具、小百貨、工藝品、飾品等14大類2萬余種商品，輻射東北、華北、內(nèi)蒙古等地區(qū)，極大程度上滿足了人民群眾對小商品的消費(fèi)需求，部分商品遠(yuǎn)銷至東南亞、朝鮮、韓國、俄羅斯、美國等地區(qū)和國家，市場商譽(yù)價(jià)值達(dá)30億元。

　　目前市場主要包括四部分，即由國有企業(yè)五愛集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的內(nèi)衣襪子毛線城、床品布藝箱包鞋帽城和正在建設(shè)的三期工程；由外資企業(yè)香港天地實(shí)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的五愛服裝城；由民營企業(yè)遼寧維華集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的五愛針紡城，即五愛西區(qū)；由市交通局轉(zhuǎn)屬企業(yè)成立的五愛深港客貨聯(lián)運(yùn)總站，為市場做客運(yùn)貨運(yùn)等配套服務(wù)，即五愛南區(qū)。

    2006年市場實(shí)現(xiàn)成交額215億元，稅收2億元，工商管理費(fèi)收入3222萬元，并贏得了社會的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)，2006年被評為全國十大批發(fā)市場、全國交易市場協(xié)會副理事長單位、中國百貨協(xié)會副會長單位、省文明市場等光榮稱號。

　　一、創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)思維模式的轉(zhuǎn)型升級

　　實(shí)現(xiàn)市場的轉(zhuǎn)型升級，最關(guān)鍵的是市場管理者必須創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)思維模式的轉(zhuǎn)型升級。五愛市場走過了二十幾個(gè)春秋，一直固守簡單的攤位式交易和收費(fèi)式管理模式。在市場轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，五愛市場認(rèn)識到，必須打破傳統(tǒng)的思維模式，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，把市場管理與運(yùn)營的專業(yè)性、先進(jìn)性、科學(xué)性作為市場發(fā)展的主導(dǎo)因素，大膽創(chuàng)新經(jīng)營理念。基于此，沈河區(qū)委、區(qū)政府提出了規(guī)劃“大五愛”，實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)“五愛商貿(mào)區(qū)”的基本構(gòu)想。五愛商貿(mào)區(qū)的發(fā)展，要突出國有企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，整合資源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，避免惡性競爭和盲目發(fā)展，發(fā)揮五愛市場的品牌和資源優(yōu)勢，要把五愛商貿(mào)區(qū)建設(shè)成為政府主導(dǎo)、市場集合、業(yè)態(tài)提升、功能完善，以生態(tài)環(huán)境市場為核心，以集散型批發(fā)市場資源為平臺，以多種商業(yè)混合業(yè)態(tài)為模式的批零融合性商業(yè)中心和集商貿(mào)交易、商務(wù)會展、物流倉儲、交通客運(yùn)及信息服務(wù)等功能為一體的東北領(lǐng)先、全國一流的商貿(mào)物流中心，向第六代專業(yè)批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)對國內(nèi)知名品牌的招商力度，依托于知名品牌的生產(chǎn)、廠家的進(jìn)場發(fā)展，帶動(dòng)市場經(jīng)營氛圍。在2005年市場床品、布藝、箱包、鞋帽城的四樓床品招商過程中，對知名品牌的生產(chǎn)廠家、直銷商、代理商給予了特殊的優(yōu)惠政策，進(jìn)駐的廠家均是床品的精品、名品，經(jīng)營面積最小的50余平方米，大的達(dá)到300余平方米，三年租賃使用權(quán)達(dá)到183萬元的韓資企業(yè)雷諾瑪公司，年出口創(chuàng)匯達(dá)500萬美元以上，在經(jīng)營的精品屋設(shè)立咖啡吧、鋼琴吧，其商品還遠(yuǎn)銷韓國、澳大利亞等國家。二樓的鞋行業(yè)引進(jìn)了鱷魚、啄木鳥等二十余個(gè)國內(nèi)知名品牌，帶動(dòng)了鞋行業(yè)的檔次和影響。全國最大的飾品公司，義烏新光飾品率由全國知名廠家組成的飾品協(xié)會與我們簽定合作協(xié)議，在三期項(xiàng)目建成后，整體進(jìn)駐市場，覆蓋和引領(lǐng)全東北的飾品經(jīng)營和發(fā)展。目前，市場已有知名品牌近千家，生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、代理商在與市場的合作中，建立了信心，帶來雙贏的局面，也引起了市場經(jīng)營業(yè)戶的整體發(fā)展。

　　在管理市場過程中，我們一直把服務(wù)作為管理的核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了管理層與業(yè)戶之間的良性互動(dòng)，互相理解、信任、支持，共謀市場發(fā)展的和諧局面，把“文明、誠信、精致、活力”作為市場建設(shè)的基本要素，努力從內(nèi)在素質(zhì)和品位上提升市場的檔次，創(chuàng)五愛品牌。在工商管理上，強(qiáng)調(diào)規(guī)范執(zhí)法，從各方面為業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營提供方便快捷的服務(wù)，為業(yè)戶解決經(jīng)營上的實(shí)際困難，定期組織“經(jīng)營技巧培訓(xùn)班”，多次聘請知名教授進(jìn)行專題講座。同時(shí)，還經(jīng)常組織業(yè)戶交流經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，互相促進(jìn)提高。在物業(yè)管理上，牢固樹立“寓管理于服務(wù)”的理念，在日常工作中，把提高工作效率，作為取信于民、服務(wù)市場的重要環(huán)節(jié)。業(yè)戶在市場經(jīng)營上得到更優(yōu)厚的服務(wù)。在中央空調(diào)的使用上，不惜加大投入，提出在市場內(nèi)的任何一個(gè)角落，夏季溫度不超過26度，冬季不低于16度。對物業(yè)公司要求，業(yè)戶的經(jīng)營設(shè)施出現(xiàn)問題，上報(bào)后半小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場，緊急情況10分鐘到達(dá)現(xiàn)場，一般問題當(dāng)天要給予解決，特殊問題3天內(nèi)必須有結(jié)果。面對這樣大的市場，消防安全是頭等大事，也是物業(yè)管理與服務(wù)的頭等任務(wù)。除了投入建設(shè)商場內(nèi)必備的自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)噴淋等設(shè)施外，又投資200余萬元購買了兩臺消防車、聘請專業(yè)消防退役人員，建立五愛消防隊(duì)，為區(qū)域消防安全提供了全天候、最快捷的安全保障。

　　二、加速整體改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型升級

　　五愛市場原有的棚戶式攤位經(jīng)營已不能適應(yīng)現(xiàn)代化市場的發(fā)展要求，從2001年開始，五愛市場對原東區(qū)市場進(jìn)行分期改造。繼一期改造工程（即內(nèi)衣襪子毛線城）、二期改造工程（床品布藝箱包鞋帽城）成功建設(shè)、正式運(yùn)營以后，市場三期改造工程于2006年全面啟動(dòng)建設(shè)。五愛市場三期工程總投資約5億元人民幣，占地2.5萬平方米。其中包括，市場部分5層，建筑面積約11萬平方米；賓館19層，建筑面積約6萬平方米；寫字樓16層，分A、B座，建筑面積約5萬平方米；地下一層為停車場，與一、二期地下部分連通，總建筑面積近22萬平方米。

　　三期改造于今年4月全面開工建設(shè),目前完成了改造工程的各種前置手續(xù)，累計(jì)完成22個(gè)招標(biāo)，共計(jì)34個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)工作，標(biāo)的總額3億多元，節(jié)約資金3000多萬元。在三期工程建設(shè)中，我們頂住來自各方壓力，克服種種困難，經(jīng)過幾個(gè)月的艱苦努力，市場部分主體建筑提前2個(gè)月封頂。為搶抓招商機(jī)遇，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，在冬季投入330萬元建設(shè)采暖設(shè)施,確保冬季室內(nèi)施工。目前正在進(jìn)行消防設(shè)施、空調(diào)設(shè)備、綜合布線等工程及室內(nèi)裝修。

　　市場三期建成投入使用后，五愛市場核心區(qū)將完全實(shí)現(xiàn)向環(huán)境優(yōu)美、場內(nèi)秩序井然、設(shè)施完備、配套服務(wù)完善的更新、更高經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

　　三、完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)型升級

　　目前五愛市場管理服務(wù)體制四個(gè)投資主體組成，在市場的經(jīng)營管理中存在著管理體制不順，協(xié)調(diào)不暢，管理不到位；市場內(nèi)外管理分割，無法形成五愛地區(qū)市場內(nèi)外管理的合力，使這一地區(qū)不能協(xié)調(diào)發(fā)展；缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)；對五愛市場內(nèi)產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)營行為無法實(shí)施有效管理和制約，不穩(wěn)定因素難以調(diào)控等問題，因此，必須采取大動(dòng)作，徹底改革，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行管理體制的轉(zhuǎn)型升級。

　　2006年，我們與區(qū)政府有關(guān)部門配合，著手對五愛市場管理體制的調(diào)整進(jìn)行了充分調(diào)研和論證。本著“三個(gè)利于”的原則，即有利于五愛商貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；有利于五愛商貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)一整合和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一運(yùn)作；有利于五愛商貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理，將對五愛市場的管理體制進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)為五愛商貿(mào)區(qū)做大、做強(qiáng)、做實(shí)提供組織保障，實(shí)現(xiàn)職能到位、規(guī)劃到位、工作到位的目標(biāo)。

　　四、拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)型升級

　　近年來，五愛市場積極拓展外向型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)多元化經(jīng)營和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)市場運(yùn)作模式轉(zhuǎn)型升級。

　　五愛對外貿(mào)易有限公司成立以來，為市場拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域做出了突出貢獻(xiàn)。組織業(yè)戶參加了“第四屆韓國進(jìn)口商品展覽會”、“比利時(shí)沈陽周”等國內(nèi)、外展會及活動(dòng)，引導(dǎo)、培育五愛業(yè)戶出口意識，為業(yè)戶搭建外貿(mào)綠色通道，為進(jìn)一步開拓國外市場奠定了基礎(chǔ)。目前，集團(tuán)外貿(mào)公司已與韓國、朝鮮、俄羅斯建立了穩(wěn)定的商貿(mào)合作關(guān)系，形成了穩(wěn)固的互信外貿(mào)基礎(chǔ)，對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

　　按照區(qū)政府關(guān)于“拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊建立商品生產(chǎn)加工圈，加快向產(chǎn)銷一體化轉(zhuǎn)變”的要求，五愛市場對“五愛產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的建議進(jìn)行了充分論證。在市場內(nèi)進(jìn)行了問卷調(diào)查，并召開了座談會。從目前情況看，市場內(nèi)有自己加工研制和獨(dú)立品牌化的業(yè)戶約占5%，代理經(jīng)銷、委托加工有可能進(jìn)入“園區(qū)”建廠的業(yè)戶高達(dá)95%。“園區(qū)”將按產(chǎn)品種類及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)分為六大區(qū)域：家紡、服裝、針織、工藝品、飾品、其它。至今已有171家業(yè)戶提出辦廠意向。項(xiàng)目一經(jīng)落實(shí)，五愛集團(tuán)將迅速啟動(dòng)建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，這一項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)將為市場的轉(zhuǎn)型升級奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五、增強(qiáng)配套功能，實(shí)現(xiàn)流通環(huán)境的轉(zhuǎn)型升級

　　針對目前五愛客運(yùn)站地區(qū)客貨混雜、交通擁堵，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，2006年10月，啟動(dòng)了沈陽五愛深港客運(yùn)站擴(kuò)建項(xiàng)目用地的拆遷工作。五愛深港客運(yùn)站擴(kuò)建項(xiàng)目投資約6億元，將于2007年4月初全面動(dòng)工。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積2.8萬多平方米，分為群樓和雙塔樓，首層及地下一層擬作客運(yùn)站，地面2-6層作為東北最大、品種最全的化妝品、洗滌用品和美容美發(fā)用品的批發(fā)與零售兼營的商貿(mào)中心，其上至29層為住宅區(qū)，30層為辦公區(qū)。該項(xiàng)目采用節(jié)能環(huán)保材料，群樓頂層設(shè)計(jì)為綠色花園式建筑。該客運(yùn)站建成后，將緩解350輛集貿(mào)班車停靠帶來的交通壓力，徹底實(shí)現(xiàn)人車分流。 

　　六、建設(shè)和諧市場，實(shí)現(xiàn)市場社會責(zé)任

　　五愛市場在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，積極履行著應(yīng)盡的社會責(zé)任。

　　五愛市場始終把納稅作為重要任務(wù)來抓實(shí)、抓好，積極主動(dòng)納稅、依法誠信納稅，到2006年底，市場整體納稅已突破2億元。五愛集團(tuán)屢獲沈河區(qū)納稅大戶的稱號，2003年獲得“遼寧省股份制企業(yè)納稅大戶”光榮稱號。2004年和2005年兩年累計(jì)納稅7300萬元，位居沈河區(qū)前5名。近年來，連續(xù)被評為沈陽市納稅信用A級納稅人，得到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定和熱情服務(wù)，企業(yè)自身也得到了健康發(fā)展，在市場競爭中塑造了良好的企業(yè)信譽(yù)，五愛的品牌優(yōu)勢正在凸現(xiàn)出來。

　　五愛市場多年來積極為社會的各項(xiàng)事業(yè)做出了無私的貢獻(xiàn)。1995年捐獻(xiàn)抗洪救災(zāi)款220萬元；1996年捐款建立西豐縣樂善鄉(xiāng)希望小學(xué)，至今累計(jì)捐款捐物30余萬元；1997年捐獻(xiàn)扶貧款102萬元，同年為“九一八”歷史紀(jì)念館擴(kuò)建工程捐款40萬元；2000年，五愛集團(tuán)積極開展救災(zāi)扶貧活動(dòng)，捐贈款物13萬元；2001年為遭受火災(zāi)的業(yè)戶捐款2萬余元；2003年，五愛市場對遼中、阜新地區(qū)的扶貧送溫暖，捐款捐物2.7萬元；2005年，為公益事業(yè)捐資捐物折合人民幣8萬余元。2006年,為沈河區(qū)慈善總會捐款300萬元。

　　合理調(diào)整了五愛市場沿用20多年的營業(yè)時(shí)間。五愛市場原執(zhí)行的營業(yè)時(shí)間沿襲自市場成立之初，與現(xiàn)階段市場發(fā)展的要求非常不符，存在著對市區(qū)交通壓力、業(yè)戶及消費(fèi)者人身安全得不到有效保障、市場管理難度大、嚴(yán)重干擾市場周邊居民正常休息等突出問題。經(jīng)過大量調(diào)查研究工作，排除各種干擾，從2006年4月10日起，將營業(yè)時(shí)間調(diào)整為5：30至15：30分，從而解決了存在的問題，實(shí)現(xiàn)了五愛市場整體的商、居和諧共處。

　　近年來，五愛市場在市場轉(zhuǎn)型升級工作中走出了堅(jiān)實(shí)的一步，實(shí)現(xiàn)了良好的開端，但我們深知這僅僅是開始。今年我們還要以市場整體改造為重點(diǎn)，抓好三期改造，以市場轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)推動(dòng)全面工作，全力推進(jìn)五愛商貿(mào)區(qū)建設(shè)。