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2008-2015年全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(下)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-4-1
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2009年中國飼料行業(yè)研究咨詢報告 改革開放30周年,我國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)均取得了舉世矚目的成就,特別是飼料工業(yè)更是發(fā)生了歷史性2009-2012年中國混合飼料行業(yè)發(fā)展分析與投資前景 【出版日期】 2009年3月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn) 【出版日期】 2009年3月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景 【出版日期】 2009年2月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2.東北肉牛區(qū)
。1)基本情況。東北肉牛區(qū)是我國肉牛業(yè)發(fā)展較早、近年來成長較快的一個優(yōu)勢區(qū)域,包括5個。▍^(qū))的60個縣,其中吉林16個縣、黑龍江17個縣、遼寧15個縣、內(nèi)蒙古7個縣(旗)和河北北部5個縣。該區(qū)域有天然草場面積約11.8億畝,其中可利用草場面積8.85億畝;同時也是我國的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,每年可產(chǎn)約5900萬噸各種農(nóng)作物秸稈,目前秸稈加工后飼喂量達1600萬噸,但仍有50%以上的秸稈沒有得到充分利用。
。2)主要特點。該區(qū)域具有豐富的飼料資源,飼料原料價格低于全國平均水平;肉牛生產(chǎn)效率較高,平均胴體重高于其他地區(qū)。區(qū)域內(nèi)肉牛良種資源較多,擁有五大黃牛品種之一的延邊牛,以及蒙古牛、三河牛和草原紅牛等地方良種。近年來,品種的選育和改良步伐進一步加快,育成了著名的“中國西門塔爾!,成為區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)品種。同時,該區(qū)域緊鄰俄羅斯、韓國和日本等世界主要牛肉進口國,發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
。3)目標(biāo)定位與主攻方向。本區(qū)域目標(biāo)定位為滿足北方地區(qū)居民牛肉消費需求,提供部分供港活牛,并開拓日本、韓國和俄羅斯等周邊國家市場。牧區(qū)要重點發(fā)展現(xiàn)代集約型草地畜牧業(yè),通過調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),加快品種改良,改變養(yǎng)殖方式,積極推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖,為農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧交錯帶提供架子牛。農(nóng)區(qū)要全面推廣秸稈青貯技術(shù)、規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化育肥技術(shù)等,努力提高育肥效率和產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。進一步培育和壯大龍頭企業(yè),在提升企業(yè)技術(shù)水平和加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次上下功夫,逐步形成完整的牛肉生產(chǎn)和加工體系。
3.西北肉牛區(qū)
。1)基本情況。該區(qū)域是我國最近幾年逐步成長起來的一個新型區(qū)域,包括4個省區(qū)的29個縣市,其中新疆自治區(qū)16個縣(師)、甘肅省9個縣市、陜西省2個縣和寧夏2個縣。該區(qū)域有可利用草場面積約1.2億畝;各種農(nóng)作物秸稈1000余萬噸,約40%的秸稈沒有得到合理利用。
(2)主要特點。本區(qū)域天然草原和草山草坡面積較大,其中新疆被定為我國糧食后備產(chǎn)區(qū),飼料和農(nóng)作物秸稈資源比較豐富;擁有新疆褐牛、陜西秦川牛等地方良種,近年來引進了美國褐牛、瑞士褐牛等國外優(yōu)良肉牛品種,對地方品種進行改良,取得了較好的效果。新疆牛肉對中亞和中東地區(qū)具有出口優(yōu)勢,現(xiàn)已開通14個口岸,為發(fā)展外向型肉牛業(yè)創(chuàng)造了條件。本區(qū)域發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的主要制約因素是開展肉牛育肥時間較短,飼養(yǎng)技術(shù)以及肉牛屠宰加工等方面的基礎(chǔ)相對薄弱。
(3)目標(biāo)定位與主攻方向。本區(qū)域目標(biāo)定位為滿足西北地區(qū)牛肉需求,以清真牛肉生產(chǎn)為主;兼顧向中亞和中東地區(qū)出口優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品,為育肥區(qū)提供架子牛。主攻方向是健全肉牛良繁體系和疫病防治體系,充分發(fā)揮飼料資源的優(yōu)勢,大力推廣規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),努力提高繁殖成活率和牛肉質(zhì)量;培育和發(fā)展加工企業(yè),提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,開拓國內(nèi)外市場,帶動本區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4.西南肉牛區(qū)
(1)基本情況。該區(qū)域是我國近年來正在成長的一個新型肉牛產(chǎn)區(qū),包括5個省市的67個縣市,其中四川省5個縣、重慶市3個縣、云南省的35個縣市、貴州省的9個縣市和廣西的15個縣市。該區(qū)域擁有天然草場面積1.4多億畝,每年可產(chǎn)3000余萬噸各種農(nóng)作物秸稈,其中超過65%的秸稈有待開發(fā)利用。
。2)主要特點
該區(qū)域農(nóng)作物副產(chǎn)品資源豐富,草山草坡較多,青綠飼草資源也較豐富;同時,三元種植結(jié)構(gòu)的有效實施,飼草飼料產(chǎn)量將會進一步提高,為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。主要限制因素是肉牛業(yè)基礎(chǔ)薄弱,地方品種個體小,生產(chǎn)能力相對較低。
。3)目標(biāo)定位與主攻方向。該區(qū)域目標(biāo)定位為立足南方市場,建成西南地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)基地。主攻方向為加快南方草山草坡和各種農(nóng)作物副產(chǎn)品資源的開發(fā)利用;大力推廣三元結(jié)構(gòu)種植,合理利用有效的光熱資源,增加飼料飼草產(chǎn)量;加強現(xiàn)代肉牛業(yè)飼養(yǎng)和育肥技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力在提高出欄肉牛的胴體重和經(jīng)濟效益上下功夫。
五、發(fā)展任務(wù)與建設(shè)重點
。ㄒ唬┙∪珒(yōu)質(zhì)肉牛良種繁育體系
根據(jù)各優(yōu)勢區(qū)域品種和資源特點,以純種繁育為基礎(chǔ)、雜交改良為主要手段,加快良種擴繁,加大良種推廣力度;建設(shè)一批種公牛站、肉牛良種繁育場和人工授精站,逐步建成現(xiàn)代肉牛繁育體系。加強基礎(chǔ)母牛供應(yīng)能力建設(shè),形成性能優(yōu)良的基礎(chǔ)母牛群,提高育肥用犢牛質(zhì)量。
。ǘ┩晟迫馀(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)體系
加快建立適應(yīng)各優(yōu)勢區(qū)特點的集營養(yǎng)、飼料、牛舍設(shè)計、模式化飼養(yǎng)管理于一體的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn)體系和技術(shù)規(guī)程。大力推行農(nóng)戶繁育小牛、規(guī);杏实纳a(chǎn)模式,積極發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的階段飼養(yǎng)、異地育肥等飼養(yǎng)模式。支持優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。逐步建立牛肉產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,提高肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。盡快制定具有中國特色的活牛出欄評價體系、胴體質(zhì)量評價體系和牛肉質(zhì)量評價體系。
。ㄈ┙(yōu)質(zhì)安全飼草料供應(yīng)體系
培育和推廣適合各優(yōu)勢區(qū)光熱條件的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草,研制出能延長青飼料保存時間、延緩青飼料養(yǎng)分損失、經(jīng)濟效益顯著的無公害綠色添加劑,以及與各種青貯方式相配套的機械設(shè)備。開發(fā)肉牛專用安全飼料添加劑和精料補充料,改變傳統(tǒng)飼料結(jié)構(gòu)。中原、東北和西南優(yōu)勢區(qū)要建立專用飼料作物基地,大力推廣三元種植結(jié)構(gòu);西北優(yōu)勢區(qū)應(yīng)在堅持生態(tài)優(yōu)先的原則下,適度建設(shè)人工草地。
。ㄋ模(gòu)筑和完善肉牛產(chǎn)業(yè)鏈體系
通過政策引導(dǎo)和扶持等方式,培育具有市場開拓能力、能為農(nóng)民提供服務(wù)、產(chǎn)品有競爭力的龍頭企業(yè)。提高加工企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新能力,在推行分割技術(shù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)具有特色的牛肉制品,加強加工副產(chǎn)品開發(fā)力度,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工附加值。進一步完善牛肉加工和流通體系,規(guī)范牛肉及活牛市場,逐步建立完善以質(zhì)論價制度。
六、政策保障措施
。ㄒ唬┘哟笸度牒驼叻龀至Χ龋龠M養(yǎng)牛業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
繼續(xù)實施畜禽良種工程,加大對肉牛良種繁育體系建設(shè)的支持力度,加強肉牛原良種場、資源場、擴繁場和種公牛站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基層肉牛人工授精等品種改良服務(wù)網(wǎng)點。爭取擴大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖工程實施范圍,支持肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。擴大良種項目補貼實施范圍,對選擇肉牛優(yōu)質(zhì)凍精實施人工授精的養(yǎng)殖場戶給予補貼。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取對肉牛業(yè)更多的財稅和金融支持,適當(dāng)降低或減免加工企業(yè)的增值稅和所得稅,幫助規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))解決用地難問題。
。ǘ┙⒈容^完善的產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制,增強肉牛業(yè)抗風(fēng)險能力
在健全信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,加強對產(chǎn)業(yè)趨勢、供求變化和成本效益的分析預(yù)測,使農(nóng)牧民及時了解統(tǒng)一、權(quán)威的市場信息,指導(dǎo)廣大生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn),加強產(chǎn)銷銜接,化解農(nóng)民可能遇到的生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險。
。ㄈ┓e極推進健康養(yǎng)殖,努力提高牛肉的質(zhì)量和安全水平
加快推進優(yōu)勢區(qū)域肉牛養(yǎng)殖的規(guī);、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化進程。制定肉牛規(guī);B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的獸藥殘留和違禁添加劑使用,改善肉牛養(yǎng)殖環(huán)境,扎實推進肉牛疫病防治體系建設(shè)。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣各項健康養(yǎng)殖的飼養(yǎng)管理技術(shù)。
。ㄋ模┓e極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成合理的利益分配機制
在優(yōu)勢區(qū)域大力發(fā)展以養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、基地為依托、企業(yè)為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,形成肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)共同發(fā)展的格局。加快完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益連接機制,確保母牛養(yǎng)殖、育肥、加工等環(huán)節(jié)合理利益。鼓勵肉牛屠宰加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險基金、返還利潤、參股入股等多種形式,與養(yǎng)殖戶結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用。積極扶持肉牛合作社、協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高肉牛養(yǎng)殖組織化程度。
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