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稀土賤賣引發(fā)的問題分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-5-8
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 稀土 礦產(chǎn) 內(nèi)蒙古 貿(mào)易
- 中研網(wǎng)訊：
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中國稀土工業(yè)儲量占全球總量71.1%，產(chǎn)能過剩、無序競爭、大量廉價出口等問題頻爆
2009-2012年中國電鍍產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢與投資前景咨詢 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年中國煤化工產(chǎn)業(yè)動態(tài)及發(fā)展前景預(yù)測分 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年波浪發(fā)電行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究 盡管人類從2000多年前就發(fā)明了水輪，開始利用水能，但作為大規(guī)模電力來源，潮汐和波浪的利用程2009-2012年電煤行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 2009年以來，受全球金融危機(jī)繼續(xù)蔓延影響，電煤耗用量有所減少。第一季度，直供電網(wǎng)累計(jì)供煤1
近幾年來，專家、人大代表、政協(xié)委員用各種方式呼吁建立稀土戰(zhàn)略儲備制度，但今年以來，稀土行業(yè)主體更是通過媒體來表達(dá)自己的訴求，期待國家能出手保衛(wèi)稀土，建立國家儲備機(jī)制。
包頭稀土高新區(qū)
5月初的內(nèi)蒙古包頭市，春意盎然，包頭國家稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“包頭稀土高新區(qū)”)路邊的楊柳枝早已柳絮飛揚(yáng)。透過柳絮，帶有稀土字樣的建筑工地隨處可見。
還沒有進(jìn)入包頭稀土高新區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以望見最高的標(biāo)志性建筑——稀土大廈矗立在包頭稀土高新區(qū)的邊界處。
在稀土大廈的最頂層，就是包頭稀土高新區(qū)管委會辦公所在地，早報(bào)記者見到安四虎時，他正在用手指點(diǎn)著墻上懸掛的“稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃圖”給客人展示。
安四虎，包頭稀土高新區(qū)管委會主任助理，稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要操刀者之一。
包頭稀土高新區(qū)是中國唯一的稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高新區(qū)管委會轄下的一家公司持有該實(shí)體30%的股份，隸屬于包鋼集團(tuán)的包鋼稀土(600111)則控股70%。
“解決稀土資源被賤賣的首要任務(wù)是要確保資源的可控性�！卑菜幕⒄J(rèn)為，建立稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目的就是讓企業(yè)進(jìn)來，園區(qū)供給企業(yè)原料，企業(yè)出技術(shù)，在園區(qū)里合作，以此來解決中國稀土大量被賤賣背后的技術(shù)落后弊端。
目前，稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目正在如火如荼地展開。在其背后，一個更加宏偉的目標(biāo)——打造“國家北方稀土戰(zhàn)略儲備中心”的計(jì)劃正在醞釀、匯報(bào)、請示之中。
“這個目標(biāo)就是要終結(jié)目前稀土無序開發(fā)、沒有定價權(quán)、低價賤賣等亂象�！卑菜幕⑾蛟鐖�(bào)記者解釋說，“我們正在敦促國家建立稀土戰(zhàn)略儲備基地，以便進(jìn)一步控制市場�！�
包頭啟動“保衛(wèi)戰(zhàn)”
相對于專家學(xué)者的呼吁，被譽(yù)為“中國稀土谷”主力軍的包頭稀土高新區(qū)則采取了積極行動，成了“壟斷”稀土的貿(mào)易公司。
今年3月，安四虎和內(nèi)蒙古政府有關(guān)負(fù)責(zé)人專程去北京，拜訪了國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人，并向該負(fù)責(zé)人遞交了一份《關(guān)于內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匯報(bào)》，希望中央能給予支持。
“我們已將報(bào)告遞交國家發(fā)改委，設(shè)想在北方承擔(dān)起國家戰(zhàn)略儲備職能，把包鋼每年挖出來的那些不能全部使用的原料儲備起來，以此掌握稀土的定價權(quán)。”
4月30日，作為行動的參與者，安四虎向早報(bào)記者提供了一份《關(guān)于內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匯報(bào)》。
根據(jù)有關(guān)資料，全球已探明的稀土資源工業(yè)儲量約9261萬噸REO。中國稀土工業(yè)儲量占全世界的71.1%，達(dá)6588萬噸REO。內(nèi)蒙古包頭白云鄂博礦稀土工業(yè)儲量5738萬噸REO，占到中國的87.1%、世界的62%。世界稀土市場中，輕稀土約占總稀土交易量的85%-90%。而包頭的資源中，輕稀土含量高，約80%的稀土儲量是輕稀土。
但在近幾年，內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)品銷售較為散亂，各廠商互相壓價，擾亂了包頭乃至全國稀土原料市場。“在出口貿(mào)易中，基本上是外商提出什么價格，企業(yè)就得接受什么價格，形成了珍貴的稀土賣個‘土’價錢�！�
“稀土以低廉價格銷往國內(nèi)外，致使有技術(shù)和資金實(shí)力的大公司可在世界各地很容易以較低的價格獲得稀土原料。這就使得以優(yōu)勢引(換)技術(shù)和發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的道路難以實(shí)現(xiàn)，因此造成了內(nèi)蒙古稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)與稀土資源優(yōu)勢相脫離、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀�！卑菜幕⒄f。
促建國家戰(zhàn)略儲備基地
為了解決稀土存在的上述問題，2007年7月11日，包頭市人民政府正式發(fā)布《包頭市人民政府關(guān)于打造稀土原料供應(yīng)“洼地”優(yōu)勢加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(包府發(fā)[2007]58號)的文件，確定了稀土原料實(shí)行統(tǒng)一定向銷售的政策。
為此，2008年12月，包鋼稀土公司聯(lián)合內(nèi)蒙古高新控股有限公司(稀土高新區(qū)國有獨(dú)資公司)、包頭華美稀土高科有限公司、淄博包鋼靈芝稀土高科有限公司、內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司及其他發(fā)起人共同組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司。
安四虎表示，該舉措是以控制內(nèi)蒙古包頭稀土原料產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以內(nèi)蒙古包頭稀土原料產(chǎn)品的定向銷售為手段，以實(shí)現(xiàn)全國稀土原料價格相對穩(wěn)定為目的，實(shí)現(xiàn)包頭地區(qū)稀土原料就地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，即：在國家指令性生產(chǎn)計(jì)劃的指導(dǎo)下，在保障上市公司包鋼稀土及其參、控股公司的正常經(jīng)營和穩(wěn)定利潤的基礎(chǔ)上，對與包頭資源有關(guān)的稀土原料產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購，統(tǒng)一定向銷售。
同時，安四虎認(rèn)為，將內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司作為國家北方稀土戰(zhàn)略儲備中心，根據(jù)國家計(jì)劃承擔(dān)國家稀土戰(zhàn)略儲備任務(wù)，將會解決稀土行業(yè)目前存在的諸多問題。
對于建立國家稀土戰(zhàn)略儲備基地，安四虎認(rèn)為這個目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，北方以包鋼為主，四川以中鋁為主，江西以五礦為主，國家可以建立這樣三個儲備體系。
“我們正在積極促進(jìn)這個事情，有關(guān)方面也正在調(diào)研。但實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)在著手做了。成立國際貿(mào)易有限公司就是第一步�！卑菜幕⒄f。
◎相關(guān)新聞
稀土“賤賣論”引發(fā)高層關(guān)注
東方早報(bào)記者 王全寶 發(fā)自包頭
我國稀土資源自開發(fā)以來正迅速減少。據(jù)包頭稀土研究院原院長馬鵬起介紹，位于包頭市正北約150公里的白云鄂博目前累計(jì)探明稀土工業(yè)儲量4350萬噸。自1958年包頭鋼鐵公司投產(chǎn)以來，白云鄂博隨鐵礦采出的稀土資源累計(jì)已達(dá)1250萬噸左右，其中約有200萬噸在采選、冶煉及堆存等過程中損失掉，損失率在15%左右，得到利用的僅有120萬噸左右，利用率不足10%。
更有專家稱，目前我國保存較好的稀土探明工業(yè)儲量僅剩2700萬噸左右，約占世界儲量的30%左右，按人均計(jì)算中國已是稀土資源貧乏國家。
自2008年10月以來，一則關(guān)于賤賣中國戰(zhàn)略資源稀土的言論充斥于各大論壇網(wǎng)站。更有言論稱，中國稀土行業(yè)的對外貿(mào)易是一樁徹底失敗的生意，中國稀土賣的是“土價錢”。
在今年3月的全國“兩會”上，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇就稀土過度開發(fā)問題，向全國人大提交了一份《關(guān)于嚴(yán)格管制稀土生產(chǎn)和出口的建議》；而全國政協(xié)委員、共青團(tuán)上海市委副書記陳凱也向全國政協(xié)提交了《關(guān)于加強(qiáng)稀土資源保護(hù)和開發(fā)利用的提案》。
作為全球最大的稀土儲藏、生產(chǎn)以及貿(mào)易國，中國已探明儲量和出口總量在全球占比分別達(dá)到46%和80%。稀土含有17種元素，“其中的一些元素有助于極大地提高工業(yè)裝備的性能�！�
“正是這一點(diǎn)，賤賣中國戰(zhàn)略資源的言論才甚囂塵上，的確這是一種不可再生的資源，價格過于低廉的這種狀況也已持續(xù)多年�！敝袊⊥翆W(xué)會副秘書長張安文向早報(bào)記者表示。
5月4日，長期關(guān)注稀土行業(yè)發(fā)展的全國政協(xié)委員陳凱向早報(bào)記者表示，中國稀土占世界總儲量的第一、生產(chǎn)規(guī)模第一，但中國稀土在世界市場上卻不具有定價權(quán)。
據(jù)知情人士透露，伴隨著中國稀土資源戰(zhàn)略安全正遭受潛在威脅言論傳播，稀土問題已經(jīng)引起中央高層的關(guān)注。該知情人士表示，4月21日，國務(wù)院研究室信息研究司司長楊書兵在中南海會見了中國稀土學(xué)會秘書長王新林及副秘書長張安文，了解稀土相關(guān)情況。
◎名詞解釋
稀土：重要戰(zhàn)略資源
稀土是稀土元素的簡稱，是鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪 、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔等17種元素組成的一個金屬大家族。
稀土是一類非常重要的戰(zhàn)略資源。在許多高新技術(shù)領(lǐng)域都可以看到稀土元素的身影。由于其特殊的電子結(jié)構(gòu)，在材料領(lǐng)域，稀土元素更是被譽(yù)為材料的“維生素”。
稀土現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于彩電熒光屏、三基色節(jié)能燈、綠色高能充電電池、汽車尾氣凈化催化劑、電腦驅(qū)動器、核磁共振成像儀、固體激光器、光纖通訊和磁懸浮列車等高科技領(lǐng)域。
稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料、稀土拋光材料、稀土儲氫材料和稀土催化材料已被大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)，在我國的國民經(jīng)濟(jì)和國防等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。 - ■ 與【稀土賤賣引發(fā)的問題分析】相關(guān)新聞
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