中小縫企申報(bào)項(xiàng)目資金情況分析_研究報(bào)告_投資分析_市場調(diào)研

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2009-2012年中國防盜報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及投資

【出版日期】 2009年5月【報(bào)告頁碼】 106頁【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印

2009-2012年中國門禁系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行格局及投資可行

【出版日期】 2009年5月【報(bào)告頁碼】 106頁【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印

2009年中國監(jiān)控系統(tǒng)品牌前十名競爭力研究及2012年

《2009年中國監(jiān)控系統(tǒng)品牌前十名競爭力研究及2012年產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》依托多年對監(jiān)控

2009年中國防盜鎖品牌前十名競爭力研究及2012年產(chǎn)

《2009年中國防盜鎖品牌前十名競爭力研究及2012年產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》依托多年對防盜鎖

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一直以來，資金是制約中國縫制機(jī)械行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。為了有效地幫助中小企業(yè)解決資金問題，中央和地方各級政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)都有針對性地設(shè)立了各種基金、專項(xiàng)資金。然而，不少國內(nèi)中小縫企在申報(bào)實(shí)際操作過程中存在一些“誤區(qū)”。

　　為了使國內(nèi)中小縫企的申報(bào)工作更加準(zhǔn)確、有效，本文作者憑借豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)為廣大中小縫企提供了一些思路。

　　一直以來，資金是制約中國縫制機(jī)械行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸，在當(dāng)前背景下，這個(gè)問題更加突出。

　　多年來，為了有效地幫助中小企業(yè)解決資金問題，中央和地方各級政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)都有針對性地設(shè)立了各種基金、專項(xiàng)資金。

　　然而，不少國內(nèi)中小縫企在項(xiàng)目資金的申報(bào)實(shí)際操作過程中存在一些“誤區(qū)”，筆者通過總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和對相關(guān)規(guī)定的解讀，希望能為廣大中小企業(yè)提供一些幫助。

　　三類資金可供申請

　　目前，按資金種類分，國家及行業(yè)層面大致有三類資金可供縫機(jī)業(yè)中小企業(yè)申請。

　　一是技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)類資金。這類資金種類最多，主要有國家科技部863計(jì)劃資金、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目資金、火炬計(jì)劃項(xiàng)目資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，商務(wù)部的技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金，財(cái)政部的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品補(bǔ)助資金、中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)的科技創(chuàng)新基金等；二是市場拓展類資金。主要有商務(wù)部的外貿(mào)發(fā)展基金(其中，為機(jī)電企業(yè)專門設(shè)立了機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金)、中小企業(yè)國際市場開拓資金等；三是支持產(chǎn)業(yè)升級類的資金。這一類資金較多，主要有財(cái)政部的中小企業(yè)發(fā)展基金，商務(wù)部的技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金，工信部(原信息產(chǎn)業(yè)部)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金、節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金等。

　　在上述資金中，除了科技部主管的資金基本是以無償資助形式撥付外，商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部等部委的項(xiàng)目資金撥付形式一般都分為無償資助和貼息貸款兩種。由于申請企業(yè)較多，需要扶持的面也較廣，因此這些部委在資助形式上更偏重于貼息貸款撥付。

　　除了上述資金以外，各級地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍�、外貿(mào)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也都從地方財(cái)政拿錢設(shè)立專項(xiàng)的資金，支持中小企業(yè)，如浙江省臺州市政府2008年安排了先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)資金6000萬元；其下屬的臺州市椒江區(qū)政府則每年安排不少于1000萬元的技術(shù)改造財(cái)政貼息資金，用于扶持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；臺州市黃巖區(qū)政府則在2008年設(shè)立了總額為8000萬元的先進(jìn)制造業(yè)扶持資金、上市專項(xiàng)扶持基金、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金等。

　　申報(bào)項(xiàng)目資金“五步曲”

　　中國縫制機(jī)械行業(yè)中絕大多數(shù)中小縫企都是受國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策支持和鼓勵(lì)的，因此均有資格申請并獲得中央或地方財(cái)政資金的扶持。那么，中小縫企如何才能準(zhǔn)確地申請并最終獲得政府資金的扶持呢？筆者認(rèn)為，縫企需要主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　第一，要調(diào)整企業(yè)經(jīng)營觀念。作為一家中小型縫機(jī)企業(yè)經(jīng)營者，在企業(yè)發(fā)展過程中一方面要狠抓技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品市場，另一方面還要善于獲取政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等外力支持。

　有些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，與政府和行業(yè)管理部門打交道比較不容易。其實(shí)，這是一種誤解。實(shí)際在中國縫機(jī)業(yè)中依靠政府及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的支持，加快了企業(yè)發(fā)展的案例不在少數(shù)。無論是飛躍、寶石等行業(yè)大型企業(yè)，還是盛名、臨海珠光等中小型企業(yè)，在企業(yè)快速發(fā)展過程中都有來自政府和行業(yè)管理部門的各種支持。

　　以盛名為例，該公司最多時(shí)每年可從省市有關(guān)部門成功申請200多萬元人民幣的科技資金，約占其銷售總額的2%。憑借政府科技資金的有力支持，盛名公司不僅在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級方面取得了長足的進(jìn)展，其產(chǎn)品市場和經(jīng)營業(yè)績也逐年提高，目前已成為國內(nèi)刺繡機(jī)領(lǐng)域的排頭兵企業(yè)之一。

　　第二，要構(gòu)建有效的政府產(chǎn)業(yè)政策獲取渠道，并研究學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。通過政策信息的收集和研究，企業(yè)能有效吃透相關(guān)政策主旨意思，弄清楚哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、自己企業(yè)是不是符合申請條件，申請需要什么材料和程序等。

　　獲取這些政策的途徑通常有以下幾種：一是通過政府主流媒體，如經(jīng)濟(jì)日報(bào)等；二是通過政府各部門的網(wǎng)站，如發(fā)改委、科技部的網(wǎng)站；三是直接向政府有關(guān)主管部門咨詢；四是與行業(yè)協(xié)會(huì)保持聯(lián)系和互動(dòng)；五是企業(yè)還可以通過咨詢專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等。其中，經(jīng)常向政府有關(guān)主管部門咨詢非常重要。每個(gè)資金項(xiàng)目計(jì)劃的推出和實(shí)施，一般都有相應(yīng)的執(zhí)行辦法，而這些政策和細(xì)則的制訂者正是各級政府部門，企業(yè)要想避免政策理解上的盲區(qū)和誤區(qū)，直接向政府部門咨詢是最好的辦法。

　　另外，由于目前我國對企業(yè)的各種扶持資金幾乎都來自政府的財(cái)政，而這些資金的申請和撥付都是由政府部門具體操作完成的，因此政府部門既是這些資金項(xiàng)目計(jì)劃的制訂者又是項(xiàng)目審批者，企業(yè)欲掌握及時(shí)的項(xiàng)目信息，地方各級主管部門是最好的咨詢者。

　　值得注意的是，在項(xiàng)目申報(bào)程序方面，大多數(shù)項(xiàng)目都是通過市、縣級主管部門，再到省級主管部門，如是國家項(xiàng)目則由省級部門匯總后再報(bào)至國家具體負(fù)責(zé)部委，企業(yè)是否合乎政策條件，項(xiàng)目是否值得推薦，最后能否成功獲得資金支持，與各級主管部門的交流和溝通是必不可少的。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)獲得政府資助的另一重要推手。以中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)為例，該協(xié)會(huì)一方面通過自籌資金設(shè)立了行業(yè)科研基金，對行業(yè)重點(diǎn)科研課題進(jìn)行資助；另一方面，中縫協(xié)還是部分國家資金項(xiàng)目的政策起草建議單位、項(xiàng)目推薦單位及項(xiàng)目組織實(shí)施單位，如已被國家科技部列入2009年國家科技支撐計(jì)劃的“高效節(jié)能縫制設(shè)備開發(fā)”項(xiàng)目，即由中縫協(xié)作為項(xiàng)目主申請單位向科技部提出申請，目前已基本通過國家立項(xiàng)審查。

　　第三，要做好項(xiàng)目資金申請的前期準(zhǔn)備工作。企業(yè)要想提高項(xiàng)目申請成功率，一方面取決于企業(yè)自身的實(shí)際情況，這就要求企業(yè)在平時(shí)應(yīng)多注重?zé)o形資產(chǎn)的積累，如產(chǎn)品的測試和鑒定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請，科技成果鑒定，科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評選，企業(yè)信用的評級，重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請，重信譽(yù)、守合同的評比，出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選，ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)定，高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)的認(rèn)定等；另一方面，有針對性地對企業(yè)進(jìn)行包裝也非常重要。

　　當(dāng)然，所謂“包裝”并不是做假，而是要求通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿Γ?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來。

　　第四，要有高質(zhì)量的項(xiàng)目資金申請書。首先，企業(yè)在準(zhǔn)備申報(bào)材料時(shí)，必須牢牢把握自己所申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)主旨，有針對性的進(jìn)行編寫。目前，很多國內(nèi)企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，申報(bào)書質(zhì)量不高，有些企業(yè)甚至將科技研發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目都弄混淆，其結(jié)果可想而知；其次，在項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫上要能說得清自己、說得清行業(yè)，要有具體的數(shù)據(jù)做支撐，特別是要講清楚項(xiàng)目最終的效果，效果突出的項(xiàng)目，容易進(jìn)入審批單位的考慮范圍，更易于獲得審批。

　　第五，要做好項(xiàng)目審批過程的跟進(jìn)工作。在項(xiàng)目資金申請過程中，特別是在順利遞交了項(xiàng)目申請材料后，企業(yè)應(yīng)安排專人或?qū)ｉT團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)和公關(guān)。一個(gè)項(xiàng)目從報(bào)審至正式立項(xiàng)，一般都要經(jīng)歷幾個(gè)月甚至數(shù)年的時(shí)間，這一過程中，申請材料大都要經(jīng)過多次修改，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)準(zhǔn)確地完成項(xiàng)目材料的修改方能保證避免項(xiàng)目過早淘汰。

　　同時(shí)，這一過程也是企業(yè)與有關(guān)主管部門公關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)還可邀請項(xiàng)目主管部門對自身的基本情況有一個(gè)比較深的了解，特別是讓主管部門了解企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過硬的。只有項(xiàng)目的推薦方和審批方對你的企業(yè)和你的團(tuán)隊(duì)有信心了，項(xiàng)目資金才有可能真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新所用。

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中小縫企申報(bào)項(xiàng)目資金情況分析