2009年鐵礦石價(jià)格談判即將結(jié)束，但中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中鋼協(xié)”），和三大鐵礦巨頭依然膠著在談判桌邊：力拓、必和必拓和淡水河谷不認(rèn)輸也不著急，入場(chǎng)5年卻屢戰(zhàn)屢敗的中方，也依舊口氣強(qiáng)硬地堅(jiān)持至少降價(jià)40%的談判底線。

　　6月30日后，不管最后的談判結(jié)果是誰輸誰贏，維持了28年的鐵礦石定價(jià)模式或被終結(jié)。從來沒有一個(gè)商業(yè)領(lǐng)域的談判故事能造就這么多年場(chǎng)里場(chǎng)外的熱鬧，也從來沒有哪一年的談判能像今年一樣拖到最后一刻似乎依然沒有退路。

　　在談判終結(jié)的前夜，一直高調(diào)示人的中鋼協(xié)秘書長(zhǎng)單尚華關(guān)閉了手機(jī)，在這一關(guān)鍵時(shí)刻選擇沉默，是中鋼協(xié)正在力推新的談判方案，還是默認(rèn)了談判的崩盤？

　　“6·30”大限前夜

　　首次領(lǐng)銜鐵礦石價(jià)格談判的中鋼協(xié)一直在努力，試圖給最近幾年翻著跟頭瘋狂上漲的鐵礦石價(jià)格降降溫。但在這個(gè)酷熱的六月，當(dāng)逼近談判結(jié)束的前夜時(shí)，中鋼協(xié)似乎已經(jīng)有心無力。

　　按照慣例，每年6月30日是該年度價(jià)格談判的截止日期�；仡欉^去三年，除了2007年中方拿到價(jià)格首發(fā)權(quán)興奮地早早就簽訂合同外，2006年和2008年，都是在6月下旬才最終結(jié)束談判。

　　尤其是今年5月初，力拓高層放出消息，如果在6月30日前不能達(dá)成協(xié)議，他們將終止部分鐵礦石合約。當(dāng)時(shí)中方代表中鋼協(xié)則針鋒相對(duì)：中方擁有龐大的鐵礦石庫(kù)存量，即使停止鐵礦石進(jìn)口，鋼鐵企業(yè)也能三個(gè)月不斷糧。

　　從河北一位貿(mào)易商處得到的信息顯示，現(xiàn)在很多鋼鐵和礦石貿(mào)易商已經(jīng)在賭6月30日談不出結(jié)果、甚至談崩的可能，這迫使鋼廠今年只能依靠現(xiàn)貨市場(chǎng)補(bǔ)充原料，因此貿(mào)易商們紛紛囤積貨源以等待現(xiàn)貨礦價(jià)繼續(xù)上漲。

　　眼看6月30大限正在逼近，一位沒有具名的中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人日前對(duì)媒體承認(rèn)“談判肯定無法在6月底前完成”。

　　雖然這一說法被懷疑為中方的逼宮技巧，但有業(yè)內(nèi)人士表示，這個(gè)說法也許是真的，按照雙方目前的立場(chǎng)，沒有任何跡象顯示6月30日能談出結(jié)果。

　　鋼鐵咨詢機(jī)構(gòu)“MYSTEEL”資訊總監(jiān)徐向春表示，中方堅(jiān)決地拒絕了此前日本鋼廠達(dá)成的首發(fā)價(jià)格，從而希望獲得鐵礦石市場(chǎng)的“中國(guó)價(jià)格”，但是外方并不想讓步，雙方的僵持局面很難打破。

　　徐向春表示，由于有去年談判結(jié)果的參照，中方態(tài)度的強(qiáng)硬可以理解。2008年上半年，正值大宗商品還處在牛市周期，鐵礦石賣方態(tài)度很強(qiáng)硬，中方不得已連續(xù)讓步，雖然去年的談判也破壞了長(zhǎng)協(xié)機(jī)制，但最后的結(jié)果依然是中國(guó)鋼企深受其害，故而今年中方早早就表示不準(zhǔn)備妥協(xié)。

　　現(xiàn)在的局面是，如果想在6月30日前談出結(jié)果，需要有一方做出讓步，誰有這個(gè)誠(chéng)意？一位業(yè)內(nèi)人士表示，“6月30日之前肯定談不成，人家把中國(guó)的情況都摸得很清楚了，要求降價(jià)的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)過去，現(xiàn)在還能說什么？”

　　但中方也沒有束手待斃。中鋼協(xié)秘書長(zhǎng)單尚華在6月16日和18日分別會(huì)見了淡水河谷和澳大利亞FMG公司的代表，這被外界解讀為中方意圖分化外方陣營(yíng)，為在最后一刻談出結(jié)果創(chuàng)造最后的機(jī)會(huì)。

　　同時(shí)，市場(chǎng)傳聞稱，中方尋求在定價(jià)方式上談出新變化，即鐵礦石按季定價(jià)或半年定價(jià)，這意味著延續(xù)了28年之久的鐵礦石長(zhǎng)協(xié)機(jī)制將出現(xiàn)重大調(diào)整。這是否意味著，只要定價(jià)方式符合預(yù)期，中方也可以接受33%的降幅？

　　中鋼協(xié)“后院起火”

　　首次領(lǐng)銜鐵礦石價(jià)格談判的中鋼協(xié)從一開始就展現(xiàn)出信心十足、大干一場(chǎng)的強(qiáng)硬氣勢(shì)，同時(shí)它也獲得了中國(guó)政府的明確支持，工業(yè)和信息化部官員6月16日就表示，中方的降價(jià)要求是合理的，支持中鋼協(xié)繼續(xù)談判。但是，談判的走勢(shì)不是中鋼協(xié)自己一廂情愿能決定的。

　　尷尬的是，外方要價(jià)的基礎(chǔ)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)回暖跡象，以及由此帶來鋼鐵市場(chǎng)的復(fù)蘇，近期鋼材價(jià)格上漲正在為這一判斷添加注腳。同時(shí)，由于外礦在現(xiàn)貨市場(chǎng)受到中國(guó)中小鋼廠和民營(yíng)鋼廠的歡迎，談判桌上的外資巨頭們似乎并不著急。

　　按照工信部的說法，今年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能總體過剩將達(dá)到20%-30%，這對(duì)于行業(yè)發(fā)展和鐵礦石談判都將帶來不利影響。但是，山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)祝峰亮卻表示，據(jù)其調(diào)查，雖說產(chǎn)能過剩，可是鋼廠方面并沒有感受到市場(chǎng)滯銷，價(jià)位是低了點(diǎn)，但是大家的貨都還能賣出去，所以中小鋼廠會(huì)更積極地進(jìn)料生產(chǎn)。

　　祝鋒亮表示，去年鋼企都吃了長(zhǎng)協(xié)價(jià)的大虧，虧損嚴(yán)重的都是大鋼廠，以至于現(xiàn)在都對(duì)長(zhǎng)協(xié)價(jià)不太感冒了，而中小鋼廠更是對(duì)價(jià)格低廉的現(xiàn)貨情有獨(dú)鐘。中小鋼廠要的是實(shí)際利益，低價(jià)買進(jìn)現(xiàn)貨鐵礦石正好符合他們的期望，而且前幾年他們深受國(guó)有鋼廠高價(jià)倒賣鐵礦石的苦，現(xiàn)在大鋼廠反過來要求中小鋼廠配合談判，顯然是說不過去的。

　　一方面鐵礦石市場(chǎng)正在恢復(fù)元?dú)�，一方面�?guó)內(nèi)貿(mào)易商和中小鋼廠見縫插針式的不配合，讓中鋼協(xié)面臨巨大的尷尬：正在“攘外”的中鋼協(xié)在談判桌上針鋒相對(duì)時(shí)，卻不得不“先安內(nèi)”，聯(lián)合有關(guān)方面整頓國(guó)內(nèi)貿(mào)易秩序，防止后院起火。遺憾的是事態(tài)發(fā)展不如人意。

　　在全球鋼市慘淡聲中，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口依然在續(xù)寫數(shù)字奇跡。今年前5個(gè)月，中國(guó)已經(jīng)合計(jì)進(jìn)口鐵礦石24189萬噸，同比增長(zhǎng)25.9%，鐵礦石庫(kù)存已遠(yuǎn)超1億噸。其中4月份的進(jìn)口更是創(chuàng)5700萬噸的歷史紀(jì)錄。

　　久談不下的中鋼協(xié)認(rèn)為，驚人的天量進(jìn)口，除了國(guó)內(nèi)貿(mào)易商的投機(jī)倒把行為外，懷疑是國(guó)際礦業(yè)巨頭自己把鐵礦石運(yùn)進(jìn)來制造中國(guó)市場(chǎng)虛假繁榮的假象，而吊詭的是，三大巨頭并未站出來公開否認(rèn)。

　　為此，中鋼協(xié)欲痛下殺手，削減30%具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易商，因?yàn)槠渲胁糠仲Q(mào)易商擅自與外商簽約，囤積鐵礦石。

　　為取得鐵礦石談判的勝利，中鋼協(xié)一直在呼吁國(guó)內(nèi)各方團(tuán)結(jié)一致對(duì)外，但實(shí)際效果有限。市場(chǎng)混亂已經(jīng)是中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)多年的痼疾，混亂的國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)，正是鐵礦石瘋狂漲價(jià)的基礎(chǔ)之一。

　　中國(guó)對(duì)鐵礦石現(xiàn)貨的需求量持續(xù)增大且進(jìn)口無序的局面，已被鐵礦石巨頭充分利用，談判時(shí)更加強(qiáng)硬，中鋼協(xié)的談判籌碼實(shí)際上是被紛亂的現(xiàn)貨進(jìn)口所吞噬。

　　據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2007年度，力拓在合同執(zhí)行率過低的情況下，公開聲明有1500萬噸鐵礦石資源可投放現(xiàn)貨貿(mào)易市場(chǎng)，并積極向中國(guó)鋼鐵企業(yè)推銷現(xiàn)貨貿(mào)易鐵礦石。連長(zhǎng)期貿(mào)易合同都敢不認(rèn)真執(zhí)行，又怎能指望他們?cè)谡勁兄凶尣侥兀?/P>

　　只要中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨進(jìn)口的亂局不改變，中鋼協(xié)在談判中的被動(dòng)地位就很難扭轉(zhuǎn)。

　　問題是，現(xiàn)貨亂局如何撥亂反正？

　　祝鋒亮說，中國(guó)具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量，在全世界是最多的，雖幾經(jīng)提高門檻，仍高達(dá)百家，加上鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不高，使得原本就分散的議價(jià)力量變得更加分散。

　　同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少擁有長(zhǎng)期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)將部分進(jìn)口鐵礦石高價(jià)倒賣給沒有長(zhǎng)期協(xié)議資格的企業(yè)，這促使那些企業(yè)更積極購(gòu)買現(xiàn)貨，內(nèi)訌的結(jié)果是鐵礦石價(jià)格不斷走高。

　　更有部分以現(xiàn)貨交易買進(jìn)鐵礦石的企業(yè)，未將鐵礦石投入生產(chǎn)，而是囤積在港口等待升值，這種投機(jī)行為加劇造成了鐵礦石供不應(yīng)求的假象，

　　五年辛酸淚

　　中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，目前的條件確實(shí)對(duì)中方不利，這背后的深層原因是鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格談判的長(zhǎng)期慣性還在、國(guó)際鐵礦石生產(chǎn)的壟斷局面未能打破，用戶各方利益不一致導(dǎo)致談判難以統(tǒng)一進(jìn)退。

　　跟其它大宗商品不同的是，鐵礦石一直堅(jiān)持執(zhí)行年度合同價(jià)格的定價(jià)模式，盡管在今天看來，相對(duì)于石油等商品名目繁多的價(jià)格公式，這個(gè)模式已經(jīng)明顯落后于市場(chǎng)發(fā)展。

　　徐向春表示，隨著中國(guó)鐵礦石需求量的猛增，長(zhǎng)協(xié)機(jī)制已經(jīng)不能跟上市場(chǎng)的發(fā)展，這幾年鐵礦石市場(chǎng)逐漸向金融市場(chǎng)靠攏，陸續(xù)出現(xiàn)招標(biāo)、掉期交易等方式，中國(guó)也成立了一家鐵礦石交易中心，未來必定會(huì)有更多的定價(jià)模式。

　　回頭來看，2003年以來五年中，鐵礦石價(jià)格連年上漲，中方5次參加談判也被國(guó)內(nèi)批評(píng)為屢戰(zhàn)屢敗。尤其是2008年，在已經(jīng)有首發(fā)價(jià)格的情況下，中方和力拓談出的結(jié)果是更大的漲幅79.88%和96.5%。外國(guó)鋼廠指責(zé)是中國(guó)鋼鐵業(yè)抬高了鐵礦石價(jià)格，國(guó)內(nèi)則指責(zé)談判代表沒有經(jīng)驗(yàn)又不爭(zhēng)氣。

　　更糟糕的是，2008年下半年國(guó)際鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格深度下跌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在高位簽訂合同的長(zhǎng)協(xié)價(jià)，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)一片叫苦聲。吃了大虧的中國(guó)鋼鐵業(yè)，在2009年年度價(jià)格談判中早早擺開了陣勢(shì)，但時(shí)至今日，結(jié)局并不樂觀。

　　另一方面，中國(guó)企業(yè)則加緊走出去，通過海外并購(gòu)的手法獲得鐵礦石資源，包括華菱鋼鐵入股澳大利亞FMG、五礦集團(tuán)收購(gòu)澳大利亞OZ公司部分資產(chǎn)等成功的案例，也有中鋁入股力拓的失手。

　　而力拓與必合必拓聯(lián)合，更引發(fā)了國(guó)內(nèi)關(guān)于其壟斷市場(chǎng)的擔(dān)憂。工業(yè)和信息化部官員6月16日就表示“兩拓”聯(lián)合帶有明顯的壟斷色彩，中方將積極研究相應(yīng)對(duì)策。對(duì)此，力拓中國(guó)區(qū)媒體事務(wù)聯(lián)系人表示，力拓注意到了這一表態(tài)，但對(duì)此不予置評(píng)。

　　艱難的抉擇

　　首次獲政府授權(quán)組織國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行鐵礦石談判的中鋼協(xié)一開始就底氣很足，秘書長(zhǎng)單尚華早在今年2月的協(xié)會(huì)會(huì)議上就說：“今年鐵礦石要降價(jià)，就必須要大幅度，雖然不容易，但我們沒有退路，必須取勝”。

　　業(yè)界私下里的悲觀情緒也在蔓延，有不同的聲音表示，中鋼協(xié)不該過早地亮出自己的底牌，致使現(xiàn)在退無可退，徒增笑柄。

　　一業(yè)內(nèi)分析師私下稱，商業(yè)談判不是為了面子，也無關(guān)尊嚴(yán)，所追求的是利益最大化，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，適當(dāng)對(duì)談判目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整也是必然的，不能因?yàn)楫?dāng)初話說得太滿就堅(jiān)持不給自己臺(tái)階下。

　　無論中鋼協(xié)最后談到什么地步，至少有一點(diǎn)可以確定：由于國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量提高有限，中國(guó)鋼廠對(duì)外礦的依存度在提高。國(guó)內(nèi)最大的鐵礦石進(jìn)口商中國(guó)中鋼股份有限公司就表示，中鋼股份前五個(gè)月已代理進(jìn)口鐵礦石近千萬噸，比去年同期增加近三倍；今年中國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度將達(dá)70%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在中小鋼廠和民營(yíng)鋼廠對(duì)外礦的依賴已經(jīng)達(dá)到90%-95%左右，它們更樂意使用進(jìn)口鐵礦石，而正常的合理的水平應(yīng)該是50%-60%，這樣國(guó)內(nèi)礦山也有市場(chǎng)空間，鋼廠也不缺原料，整個(gè)市場(chǎng)才能運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　無論本輪鐵礦石價(jià)格談判最終的結(jié)果如何，無論鐵礦石價(jià)格如何“瘋狂”，現(xiàn)在業(yè)界更關(guān)心的一個(gè)問題是，在明年鐵礦石價(jià)格又將呈現(xiàn)出怎樣的變數(shù)？尤其是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷的判斷漸趨明朗，未來的鐵礦石價(jià)格會(huì)不會(huì)繼續(xù)“瘋狂”？

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