再生燃料標(biāo)準(zhǔn)（RFS）

    美國(guó)2005年的能源法案第一次在聯(lián)邦法中建立再生燃料標(biāo)準(zhǔn)，它要求2006年至少要有10億加侖的乙醇和生物柴油用于消費(fèi)，平均要以每年大約7億加侖的增長(zhǎng)速度，到2012年至少要一年內(nèi)消費(fèi)75億噸。美國(guó)能源信息屬（EIA）估計(jì)到2012年75億的消費(fèi)水平將使一天平均減少8萬(wàn)噸的原油消費(fèi)。EPA將負(fù)責(zé)RFS計(jì)劃的貫徹和實(shí)施，根據(jù)再生燃料生產(chǎn)計(jì)劃，EPA將公布要求提煉商、混合商、分銷商和進(jìn)口商引入或銷售再生乙醇和生物柴油到商業(yè)領(lǐng)域的法規(guī)。RFS實(shí)施不應(yīng)該易于能源法案頒布日期后的一年時(shí)間，2005年8月美國(guó)能源法案頒布，如果EPA不能實(shí)施RFS標(biāo)準(zhǔn)，那么能源法案要求2006年美國(guó)燃料供給的2.78%來(lái)自乙醇和生物柴油。每年的10月31日之前，EIA應(yīng)當(dāng)向EPA（美國(guó)環(huán)保局）提供計(jì)劃銷售到商業(yè)領(lǐng)域的汽油數(shù)量，為了實(shí)現(xiàn)年度可再生燃料的使用計(jì)劃，每年的11月31日前，EPA將在聯(lián)邦記錄里公布每個(gè)受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的可再生燃料的使用量。
    2013年及以后的年份，EPA將根據(jù)預(yù)期每年銷售到商業(yè)領(lǐng)域的乙醇數(shù)量來(lái)制定新的可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)（RFS），2013年的乙醇和生物柴油的用量不應(yīng)當(dāng)少于2012年的水平，RFS必須包括至少2.5億加侖的纖維素質(zhì)乙醇的用量。

    對(duì)于各州申請(qǐng)免于執(zhí)行RFS（可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)行嚴(yán)格的控制，一個(gè)或多個(gè)州可以向EPA申請(qǐng)全部或部分免除執(zhí)行RFS，EPA必須與USDA（美國(guó)農(nóng)業(yè)部）和USDE（美國(guó)能源部）協(xié)商。為了批準(zhǔn)免除RFS的申請(qǐng)，EPA必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查，只有當(dāng)RFS的執(zhí)行會(huì)嚴(yán)重?fù)p害該州或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)或環(huán)境，或者當(dāng)?shù)丶Z食供給不足，EPA應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)公布受理結(jié)果，免除執(zhí)行RFS的決定在一年后實(shí)施，但這并不等于無(wú)限期免于執(zhí)行RFS。
    RFS的一個(gè)主要特征就是它建立一個(gè)信用證交易計(jì)劃，使乙醇精煉廠在執(zhí)行RFS時(shí)更方便和富有彈性，2006年8月，EPA頒布了發(fā)放和交易信用證的規(guī)則，為了達(dá)到RFS所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每年11月30日前，EPA將在聯(lián)邦記錄里公布精煉廠、摻兌廠、分銷商和進(jìn)口商來(lái)年的乙醇用量，然后，這些乙醇生產(chǎn)的上下游企業(yè)要么達(dá)到規(guī)定的乙醇用量，要么從其它已經(jīng)超額使用乙醇的企業(yè)手里購(gòu)買信用證。

    精煉廠和其它受監(jiān)管的企業(yè)在利用乙醇上的能力不同，使用一加侖乙醇可以獲得一個(gè)“信用證”，使用一加侖纖維素質(zhì)生產(chǎn)的乙醇可以獲得2.5個(gè)“信用證”。一個(gè)企業(yè)如果使用乙醇的用量超過(guò)了年度標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)產(chǎn)生額外的“信用證”，在“信用證”一年的有效期內(nèi)，它可以在受監(jiān)管的企業(yè)之間買賣，這通常發(fā)生在不同地區(qū)的企業(yè)之間，舉例來(lái)說(shuō)，在中西部地區(qū)的精煉廠的多余“信用證”可以賣給東海岸沒(méi)有完成任務(wù)的精煉廠，這樣受監(jiān)管的企業(yè)會(huì)根據(jù)自身情況做出最佳的決策，進(jìn)而更經(jīng)濟(jì)地達(dá)到RFS的要求。

    “信用證”的價(jià)值與乙醇的運(yùn)輸成本有關(guān)，比如，加里弗尼亞的一個(gè)乙醇摻兌廠將一加化的乙醇從愛(ài)荷華州（位于美國(guó)中部）運(yùn)到美國(guó)的西海岸需要花費(fèi)16美分，那么這個(gè)摻兌廠愿意購(gòu)買一個(gè)“信用證”的最高報(bào)價(jià)是16美分。最初人們預(yù)料中西部的精煉廠和摻兌廠將創(chuàng)造多余的“信用證”，而東海岸和南海岸的廠家購(gòu)買這些多余的“信用證”。然而，如果加里弗尼亞的精煉廠和摻兌廠目前的乙醇用量能持續(xù)下去，那么就會(huì)產(chǎn)生多余的“信用證”。由于東北部各州普遍禁止MTBE的使用，這里的精煉廠和摻兌廠很容易就完成RFS的要求。

    EPA將通過(guò)建立匯報(bào)機(jī)制確�！靶庞米C”的交易能順利進(jìn)行，精煉廠、摻兌廠、分銷商和進(jìn)口商都需要向EPA報(bào)告他們的乙醇用量以及是否能創(chuàng)造多余的“信用證”還是需要額外購(gòu)買。2013年之前，用纖維素生產(chǎn)的乙醇可以獲得2.5個(gè)“信用證”，從農(nóng)業(yè)廢物、木材、纖維素、城市固體垃圾等生產(chǎn)的乙醇以及從動(dòng)物垃圾和其它廢物中生產(chǎn)出的乙醇或在傳統(tǒng)的化石燃料生產(chǎn)乙醇過(guò)程中有90%以上的原料來(lái)自生物材料，這些都可以獲得“信用證”。2012年以后，新的RFS將要求至少使用2.5億加侖的的纖維素質(zhì)乙醇。

    促進(jìn)使用85%以上的清潔能源

    實(shí)行30%以上的聯(lián)邦收入免稅政策，一直到3萬(wàn)美元，用來(lái)建立替代能源的基礎(chǔ)體系，在納稅人的主要住所或在公路邊安裝清潔燃料加油裝置從事清潔燃料的貿(mào)易都可以申請(qǐng)30%的稅收減免。清潔燃料是指在燃料中有85%的成份來(lái)自乙醇、天燃?xì)�、液化天燃�(xì)�、液化石油氣、氫氣以及其它柴油和生物柴油中至少包�?0%的生物柴油，這項(xiàng)政策的有效期是2005年12月31日到2010年1月1日。美國(guó)能源法案呼吁能源部秘書(shū)處同意并采取措施鼓勵(lì)使用混合燃料的交通工具，并要求聯(lián)邦政府的車隊(duì)使用可再生燃料。

    使用乙醇和生物柴油的稅收激勵(lì)

    為了鼓勵(lì)小型生物乙醇加工廠的生產(chǎn)，2004年10月份通過(guò)的法令允許向農(nóng)民所有的乙醇工廠提供150萬(wàn)美元的稅收減免，這項(xiàng)政策把小型乙醇加工廠定義為年產(chǎn)3000萬(wàn)加侖到6000萬(wàn)加侖乙醇，年加工乙醇量在1500萬(wàn)加侖的工廠可以得到每加侖10美分的稅收減免，實(shí)際上，每個(gè)新建的乙醇工廠都可以享受這些政策優(yōu)惠，這一政策的有效期是2005年12月31日到2008年12月31日。
纖維素質(zhì)乙醇條款

    新的用生物纖維和城市固體垃圾生產(chǎn)乙醇的貸款保證計(jì)劃，建立使用城市固體垃圾和生物纖維生產(chǎn)乙醇的裝置都可以獲得政府的貸款。美國(guó)能源部被授權(quán)向生產(chǎn)生物乙醇的投資者批準(zhǔn)行政許可。

    二、重點(diǎn)扶持生物乙醇燃料政策回顧

    （一）制定標(biāo)準(zhǔn)和政府投資

    中國(guó)從2002年開(kāi)始生物燃料乙醇試點(diǎn)工作，由國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合七部委的關(guān)于生物燃料乙醇推廣使用規(guī)劃已編制完成；《變性生物燃料乙醇》和《車用乙醇汽油》兩項(xiàng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于2001年4月2日正式出臺(tái)。2003年起，采用“定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通、封閉運(yùn)行”的推廣方式，黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽、河北、山東、江蘇、湖北9省開(kāi)始全面停用普通無(wú)鉛汽油，改用添加10%酒精的乙醇汽油。

    （二）成本補(bǔ)貼

    隨著中國(guó)生物燃料乙醇企業(yè)產(chǎn)量的逐年上升，起初要消化的陳化糧已基本用完。2001年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)乙醇原料中玉米原料占總量的比重為59%，到2005年已經(jīng)上升到76%。玉米用量在生物燃料乙醇生產(chǎn)中大幅度上升導(dǎo)致玉米價(jià)格持續(xù)上漲。由于目前生物燃料乙醇的生產(chǎn)成本過(guò)高，幾乎所有的生物燃料乙醇企業(yè)都處于虧損狀態(tài)，國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的幾家企業(yè)之所以能維持，是因?yàn)閲?guó)家出臺(tái)了補(bǔ)貼扶持政策。按目前的加工成本和生物燃料乙醇的價(jià)格來(lái)計(jì)算，生產(chǎn)1噸生物燃料乙醇要虧損1000元左右，國(guó)家給予的補(bǔ)貼是1600元左右。國(guó)家每年要拿出20多億元來(lái)補(bǔ)貼這四家生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)。

    （三）財(cái)稅支持

    《可再生資源專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中明確了專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持的生物燃料乙醇是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的生物燃料乙醇。經(jīng)向地方及國(guó)務(wù)院申請(qǐng)并獲得審批的企業(yè)或個(gè)人可獲得該專項(xiàng)資金的扶持，其使用方式包括：無(wú)償資助和貸款貼息�？梢杂糜谌斯べM(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、租賃費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中其他必要的費(fèi)用支出。

    （四）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理與核準(zhǔn)

    國(guó)家實(shí)行生物燃料乙醇“定點(diǎn)生產(chǎn)，定向流通，市場(chǎng)開(kāi)放，公平競(jìng)爭(zhēng)”相關(guān)政策。生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)需經(jīng)國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)，任何地區(qū)無(wú)論是以非糧原料還是其他原料的生物燃料乙醇項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)一律要報(bào)國(guó)家審定。
    三、中國(guó)發(fā)展生物燃料的政策建議

    生物燃料的政策建議

    （一）制定并實(shí)施生物燃料乙醇發(fā)展規(guī)劃

    要從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析各地區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。開(kāi)展可利用土地資源調(diào)查評(píng)估和能源作物種植規(guī)劃。結(jié)合土地資源狀況，研究分析原料供需總量和區(qū)域分布，圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性和目標(biāo)市場(chǎng)，因地制宜確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目布局原則和乙醇汽油的混配、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和使用實(shí)施方案，以及配套政策、法規(guī)工作等。發(fā)展生物燃料乙醇必須充分考慮資源、技術(shù)、環(huán)保、能耗等多方面因素，穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，目前，各地?cái)M建燃料乙醇項(xiàng)目積極性很高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著開(kāi)發(fā)非糧原料，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，完善政策環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)，必須從宏觀上統(tǒng)一規(guī)劃和正確引導(dǎo)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)秩序和投資行為，防止盲目建設(shè)和投資浪費(fèi)。

    （二）加強(qiáng)生物燃料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

    整合現(xiàn)有生物燃料乙醇技術(shù)資源，完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加快人才培養(yǎng)，全面提高生物燃料乙醇技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，促進(jìn)生物燃料乙醇技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將生物燃料乙醇的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入國(guó)家各類科技發(fā)展規(guī)劃，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大裝備扶持項(xiàng)目中安排有關(guān)專項(xiàng)，支持國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在生物燃料乙醇核心技術(shù)方面提高創(chuàng)新能力，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)造，盡快形成自主創(chuàng)新能力。建立生物質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，汽車和摩托車行業(yè)應(yīng)盡快針對(duì)燃料結(jié)構(gòu)的變化著手研發(fā)，這不但是保證乙醇汽油大范圍成功推廣的重要因素，也是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

    在生物燃料乙醇開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中要重點(diǎn)突破若干技術(shù)關(guān)鍵:陳化糧或農(nóng)作物秸稈等制酒精的發(fā)酵、提煉技術(shù)研究；生物質(zhì)能源的液化技術(shù)研究；生物技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)在能源農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用研究；開(kāi)發(fā)高濃度乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)或純乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)等相關(guān)研究；利用纖維素生產(chǎn)生物燃料乙醇的技術(shù)等。同時(shí)，需要提高轉(zhuǎn)化率包括水解轉(zhuǎn)化率和單糖發(fā)酵成乙醇的轉(zhuǎn)化率；能量綜合利用以降低過(guò)程能耗；通過(guò)開(kāi)發(fā)副產(chǎn)品提高經(jīng)濟(jì)性同時(shí)降低廢水處理費(fèi)用；開(kāi)發(fā)連續(xù)能高效、低成本產(chǎn)酶工藝；開(kāi)發(fā)先進(jìn)的乙醇發(fā)酵與精餾工藝和設(shè)備，選育出高轉(zhuǎn)化、能發(fā)酵多種單糖、耐乙酸抑制、耐乙醇反饋抑制的超級(jí)乙醇發(fā)酵菌；開(kāi)發(fā)高效纖維素原料連續(xù)水解工藝與設(shè)備。近期重點(diǎn)發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的生物燃料乙醇技術(shù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要積極發(fā)展以纖維素生物質(zhì)為原料的生物燃料乙醇技術(shù)。

    （三）加強(qiáng)部門之間配合，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

    發(fā)展生物燃料乙醇作為國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，政策性強(qiáng)，難度大，與市場(chǎng)發(fā)育關(guān)系緊密，涉及原料供應(yīng)、乙醇生產(chǎn)、乙醇與組分油混配、儲(chǔ)運(yùn)和流通及相關(guān)配套政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的制定等各個(gè)方面，業(yè)務(wù)跨多個(gè)部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的協(xié)同配合。中石油、中石化等成品油銷售企業(yè)要按有關(guān)法律規(guī)定，全額收購(gòu)生物燃料乙醇產(chǎn)品，并積極建設(shè)混配中心，為發(fā)展生物燃料乙醇創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要做好資源評(píng)價(jià)，做好育種等基礎(chǔ)工作，并引導(dǎo)做好生物燃料乙醇基地建設(shè)。

    燃料乙醇政策建議

    隨著能源需求的日益增長(zhǎng)和石油供應(yīng)緊張矛盾加劇，以及全球環(huán)境壓力的不斷加大，燃料乙醇正以其清潔、環(huán)保和可再生特性越來(lái)越得到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。中國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，原料結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)和使用技術(shù)落后，國(guó)家政策支持體系不完善，缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在制約中國(guó)以玉米為原料的燃料乙醇行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)的諸多因素中，原料資源短缺是最大的發(fā)展瓶頸�！笆�一五”期間中國(guó)糧食供求仍將處于緊平衡狀態(tài)，國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量將難以滿足燃料乙醇迅速增長(zhǎng)的原料需求，以玉米為原料發(fā)展生物能源的空間將十分有限；中國(guó)非糧燃料乙醇作物資源雖然豐富，但較為分散，能源密度不高，作物品種和產(chǎn)量有待改良和提高，同時(shí)，對(duì)作物資源的區(qū)域分布、發(fā)展?jié)摿�、原料的收集形式和收集半徑等缺乏較為清晰的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)思路和量化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和工業(yè)化生產(chǎn)連續(xù)性的矛盾也有待解決；技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，在非糧原料乙醇中，目前只有以甘蔗、甘薯、木薯為原料的乙醇可以真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)，甜高粱、秸稈纖維素乙醇均仍處于中試研究階段，在設(shè)計(jì)科學(xué)合理的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)布局以及制定產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面仍有待進(jìn)行深入細(xì)致的可行性研究。為此，提出以下有關(guān)建議：

    （一）以玉米為原料的燃料乙醇生產(chǎn)仍應(yīng)保持一定的規(guī)模，但應(yīng)努力提高原料的綜合產(chǎn)出率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度的以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)對(duì)解決過(guò)剩農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都曾經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展時(shí)期和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要決定用作燃料乙醇原料的玉米數(shù)量，客觀正確地看待、宣傳糧食消費(fèi)與生物燃料乙醇之間的關(guān)系，防止以偏概全；

    （二）在制定具有一定前瞻性和操作性、合理布局與環(huán)境相適宜的大型非糧燃料乙醇作物生產(chǎn)培育基地建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，集合優(yōu)勢(shì)力量科技攻關(guān)，力爭(zhēng)在較短時(shí)期內(nèi)突破纖維素乙醇生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，提高資源利用率和規(guī)�；�生產(chǎn)水平。加大原料來(lái)源多元化探索和實(shí)踐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以木薯和甜高粱為原料的非糧乙醇試點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立有關(guān)燃料乙醇的國(guó)家重點(diǎn)科技專項(xiàng)，強(qiáng)化生物燃料乙醇技術(shù)研發(fā)能力；

    （三）逐步開(kāi)放市場(chǎng)，鼓勵(lì)多種所有制的內(nèi)外資企業(yè)介入非糧燃料乙醇研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域，探討利用商品期貨交易所價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制為燃料乙醇生產(chǎn)商提供套期保值手段，以形成多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。中國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)在向非糧乙醇轉(zhuǎn)換過(guò)程中和制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除選擇部分國(guó)有骨干企業(yè)作為中間力量外，還應(yīng)吸收部分有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與，銷售部門對(duì)達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)敞開(kāi)收購(gòu)，在產(chǎn)業(yè)扶持政策上，逐漸過(guò)渡到以稅收和價(jià)格調(diào)節(jié)手段取代現(xiàn)行的財(cái)政補(bǔ)貼方式；

    （四）在注重加強(qiáng)國(guó)內(nèi)能力建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”尋找資源，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)在國(guó)外直接參與能源作物的種植，或在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，就地加工提煉乙醇后運(yùn)回國(guó)內(nèi)等經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)部分替代進(jìn)口石油和能源進(jìn)口多元化，平衡與我有較大貿(mào)易逆差的國(guó)家和地區(qū)雙邊貿(mào)易額，以及減少在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工過(guò)程中對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染。目前東南亞、拉美、非洲、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家等都是較有潛力的投資場(chǎng)所，政府應(yīng)當(dāng)積極為企業(yè)“走出去”提供相關(guān)政策、法規(guī)和市場(chǎng)信息服務(wù)，在境外企業(yè)信貸資金和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的獲得上予以支持，對(duì)納入國(guó)家計(jì)劃的進(jìn)口燃料乙醇商品，應(yīng)參照國(guó)內(nèi)同類定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以財(cái)政補(bǔ)貼，并在進(jìn)口關(guān)稅和國(guó)內(nèi)相關(guān)流通環(huán)節(jié)稅收上給以減免優(yōu)惠；

    （五）為防止國(guó)內(nèi)企業(yè)利用糧食生產(chǎn)乙醇出口，應(yīng)嚴(yán)格控制乙醇出口數(shù)量，與此同時(shí)，擴(kuò)大從主要乙醇出口國(guó)如巴西的進(jìn)口規(guī)模。這不但有助于部分替代成品油進(jìn)口和培育國(guó)內(nèi)車用乙醇汽油市場(chǎng)，加快靈活燃料汽車的研發(fā)制造和推廣，還有利于今后國(guó)產(chǎn)燃料乙醇大量進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)與進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的對(duì)接和提高國(guó)產(chǎn)燃料乙醇的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口巴西乙醇在經(jīng)濟(jì)性上優(yōu)于國(guó)內(nèi)的玉米乙醇。

    （六）積極開(kāi)展國(guó)際間多、雙邊合作，共同營(yíng)造公平、開(kāi)放、良好的國(guó)際生物液體燃料生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易新秩序。中國(guó)已是繼美國(guó)和巴西之后的世界第三大燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)預(yù)示著中國(guó)對(duì)燃料乙醇的需求將是長(zhǎng)期和持久的，為避免將來(lái)被動(dòng)適應(yīng)與中國(guó)利益相悖的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或貿(mào)易規(guī)則，應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際間燃料乙醇領(lǐng)域合作的新動(dòng)向，尤其是美國(guó)和巴西這兩個(gè)乙醇生產(chǎn)大國(guó)關(guān)于商討成立乙醇燃料戰(zhàn)略聯(lián)盟、建立“乙醇?xì)W佩克”，以及在燃料乙醇全球標(biāo)準(zhǔn)化制定上可能采取的聯(lián)手行動(dòng)，主動(dòng)參與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)如國(guó)際生物燃料論壇的活動(dòng)，積極開(kāi)展能源外交，與非洲、南美洲國(guó)家建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

• · 當(dāng)前化工行業(yè)市場(chǎng)需求分析
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• · 2009年上半年國(guó)內(nèi)PVC上下游市場(chǎng)回顧
• · 珠三角地區(qū)塑料市場(chǎng)分析
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• · 2009年上半年廣西口岸進(jìn)口橡膠統(tǒng)計(jì)
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• · 2009年安徽省天然氣供應(yīng)計(jì)劃點(diǎn)評(píng)
• · 安徽天然氣供氣計(jì)劃點(diǎn)評(píng)
• · 中國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用新進(jìn)展點(diǎn)評(píng)
• · 國(guó)際油價(jià)持續(xù)攀升市場(chǎng)分析

• ·2009年1-5月云南再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月四川再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月重慶再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月廣西再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月廣東再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2009年1-5月湖南再生橡膠制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)