超前思維決勝未來

        從我國機床功能部件行業(yè)的分布區(qū)域來看，以無錫、揚州、常州為代表的長三角地區(qū)是主要區(qū)域。大多從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營私企開始，已經(jīng)走過了從水平差、檔次低到上檔次、增加科技含量的道路。

        在北方，功能部件行業(yè)起步較晚，但基礎(chǔ)好，整體行業(yè)發(fā)展勢頭很好。

        經(jīng)過反復(fù)地論證分析，沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定了《關(guān)于建設(shè)機床千億基地工作方案》，一個科學(xué)的發(fā)展思路很快就明晰了：以沈陽機床集團公司現(xiàn)有車、鉆、鏜、銑產(chǎn)品和各機床功能部件企業(yè)產(chǎn)品為依托，重點發(fā)展柔性傳動系統(tǒng)、車銑復(fù)合加工中心、數(shù)控臥式車床/車削中心、專用數(shù)控機床、成型機床、磨削機床、沖壓機床、激光加工中心、工業(yè)機器人、重大型機床等主機產(chǎn)品。同時，兼顧發(fā)展中高檔數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控刀架、刀庫、主軸單元、數(shù)控轉(zhuǎn)臺、萬能銑頭、數(shù)控機床防護件、高速精密軸承、液壓傳動件等機床功能部件產(chǎn)品。

        構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

        為確保機床產(chǎn)業(yè)有序快速推進，沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃了空間布局，啟動了規(guī)劃編制工作，初步提出了機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局與規(guī)劃。

        從空間布局的規(guī)劃上看，沈陽鐵西機床產(chǎn)業(yè)基地共分主機與功能部件兩大部分，總體規(guī)劃面積約3平方公里。

        一是規(guī)劃2平方公里，專門用于德國、意大利、日本等國外機床整機項目。

        到2015年，機床主機生產(chǎn)企業(yè)達到50戶，產(chǎn)值達到400億元。到2020年達到100戶。

        重點向高速、復(fù)合、精密、智能方向發(fā)展，形成臥式加工中心/數(shù)控銑鏜床、立式加工中心、門式加工中心/數(shù)控銑鏜床、復(fù)合加工中心、數(shù)控臥式車床/車削中心、數(shù)控立式車床、重型數(shù)控機床、特種數(shù)控機床八大系列產(chǎn)品，2015年產(chǎn)值達到650億元。

        二是依托機床集團重特大機床產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃1平方公里，專門用于機床功能部件項目。

        打造以為沈陽機床配套服務(wù)的機床功能部件企業(yè)為龍頭，以其他行業(yè)的企業(yè)配套服務(wù)的機床功能部件企業(yè)為重點，全面覆蓋動力部件、輸送部件、控制部件、支承部件、輔助部件的多功能產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展數(shù)控刀架、刀庫、主軸單元、數(shù)控轉(zhuǎn)臺、數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控機床防護件等產(chǎn)品。

        到2015年，功能部件企業(yè)達到100戶，產(chǎn)值達到250億元。

        與此同時，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商工作也如火如荼地開展起來。

        ■短評

        可貴的精氣神

        在國際金融危機的嚴(yán)寒尚未退卻，在其他地區(qū)的人們還在為完成本年度指標(biāo)奮力拼搏之時，沈陽市鐵西區(qū)就已經(jīng)為下一步的發(fā)展制定下更加宏偉的目標(biāo)，到2020年機床產(chǎn)業(yè)要拿下千億產(chǎn)值，向世界先進機床產(chǎn)業(yè)基地進軍。

        做出這樣的戰(zhàn)略決策不單是對機床行業(yè)發(fā)展要充滿信心，更重要的是這種敢于自加壓力挑戰(zhàn)自我精神，讓人叫好。

        在國際金融危機沖擊下，能保證完成既定目標(biāo)就已經(jīng)不易了，還提出更高的奮斗目標(biāo)，這首先要有一種高度的責(zé)任感。機床產(chǎn)業(yè)關(guān)乎裝備制造業(yè)的發(fā)展水平，關(guān)乎國家在國際上的競爭力，機床產(chǎn)業(yè)上不去，我國的裝備制造業(yè)就難以擺脫低水平替人打工的命運。把機床產(chǎn)業(yè)搞上去是國家經(jīng)濟振興的需要，這是鐵西人心中永遠(yuǎn)不忘的使命感。

        敢于定下這樣的目標(biāo)，決不是心血來潮，而是在經(jīng)過大量的考察論證基礎(chǔ)上的科學(xué)決策。在鐵西，有沈陽機床強大帶動力，有完備的配套產(chǎn)業(yè)，有豐富的技術(shù)人力資源，發(fā)展壯大機床產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢，放大優(yōu)勢，更上一層樓，是現(xiàn)實的選擇。

        敢于定下這樣的目標(biāo)，要有勇于進取的豪情。這樣的目標(biāo)本身就能產(chǎn)生一種動力，一種激發(fā)人們不懼困難為國爭光的自豪感，這種自豪感激勵人們開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的產(chǎn)品，從而提升我省機床產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

        機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與目標(biāo)

        臥式加工中心/數(shù)控銑鏜床：主要面向汽車、航空、航天、機械、模具等行業(yè)，形成單主軸、雙主軸、雙工作臺、交換工作臺等多種布局。立式加工中心：面向汽車、航空、航天、機械、電子、模具等行業(yè)，既有需求量大面廣3軸產(chǎn)品，又有滿足航空航天領(lǐng)域重點需求的5軸產(chǎn)品。門式加工中心/數(shù)控銑鏜床：面向航空、航天、機械、模具等行業(yè)，有3軸和5軸產(chǎn)品。復(fù)合加工中心：主要面向船舶、電站、航天等領(lǐng)域的需求，發(fā)展立式和臥式車銑復(fù)合加工中心。數(shù)控臥式車床/車削中心：主要面向汽車、電機、泵類等行業(yè)的需求，有單主軸和雙主軸等布局。數(shù)控立式車床：面向汽車、電機、泵類等行業(yè)的需求，有普通數(shù)控立車和倒立車，形成3個品種，12個規(guī)格系列。重型數(shù)控機床：面向能源、電站、航天航空、軍工、艦船、重型機械行業(yè)的需求，主要發(fā)展重/大型落地鏜銑床、重/大型數(shù)控龍門銑床、大型數(shù)控臥式車床、大型數(shù)控立式車床、大型立式車銑中心等產(chǎn)品。特種數(shù)控機床：主要發(fā)展激光切割機、發(fā)動機缸體缸蓋加工專機、曲軸加工機床等產(chǎn)品。

        新高度新思路當(dāng)前高度：100億目標(biāo)高度：1000億發(fā)展思路：以沈陽機床集團公司現(xiàn)有車、鉆、鏜、銑產(chǎn)品和各機床功能部件企業(yè)產(chǎn)品為依托，重點發(fā)展柔性傳動系統(tǒng)、車銑復(fù)合加工中心、數(shù)控臥式車床/車削中心、專用數(shù)控機床、成型機床、磨削機床、沖壓機床、激光加工中心、工業(yè)機器人、重大型機床等主機產(chǎn)品。同時，兼顧發(fā)展中高檔數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控刀架、刀庫、主軸單元、數(shù)控轉(zhuǎn)臺、萬能銑頭、數(shù)控機床防護件、高速精密軸承、液壓傳動件等機床功能部件產(chǎn)品。

        政策利好接踵而至真金白銀傾力扶持

        各級政府部門出臺的各項特殊優(yōu)惠政策

        國家和省里的優(yōu)惠政策：

        享受國家級“鐵西老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”的優(yōu)惠政策；享受國家振興東北老工業(yè)基地的增值稅抵扣、加速固定資產(chǎn)折舊和縮短無形資產(chǎn)攤銷年限等優(yōu)惠政策；享受國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策；享受國家級出口加工區(qū)的優(yōu)惠政策；享受商務(wù)部賦予的省級外資和服務(wù)貿(mào)易審批權(quán)限；享受遼寧省沿海經(jīng)濟帶的優(yōu)惠政策。

        沈陽市人民政府關(guān)于鼓勵機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊政策：

        設(shè)立機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；推動機床企業(yè)兼并重組；提高機床企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加快機床企業(yè)技術(shù)改造；鼓勵生產(chǎn)使用國產(chǎn)首臺（套）裝備；支持機床企業(yè)出口；搭建金融協(xié)作平臺；支持企業(yè)上市融資；提高退稅效率等。

        沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定的鼓勵機床產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)的特殊政策：

        鼓勵支持機床產(chǎn)業(yè)類項目進入沈陽鐵西機床產(chǎn)業(yè)基地投資建廠；給予進入機床產(chǎn)業(yè)基地的機床企業(yè)稅收優(yōu)惠，對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；積極為入?yún)^(qū)機床企業(yè)爭取國家和省、市優(yōu)惠政策。

        開發(fā)區(qū)管委會每年將建設(shè)5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)可租可買，也可量身定做；設(shè)立機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開發(fā)區(qū)財政每年將安排2億元資金作為支持機床類入?yún)^(qū)項目的發(fā)展獎勵基金；加強機床產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，凡進入基地企業(yè)，紅線外由政府出資將基礎(chǔ)設(shè)施建成九通一平標(biāo)準(zhǔn)，滿足企業(yè)生產(chǎn)所需。

        進入沈陽鐵西機床產(chǎn)業(yè)基地投資建廠的機床企業(yè)享受“雙百工程”政策，企業(yè)并購國外科技型企業(yè)及引進國外科技型團隊；支持鼓勵機床產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)以商招商；凡產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)研制生產(chǎn)的經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定為國產(chǎn)首臺（套）的重大裝備，給予研發(fā)補貼20萬元-100萬元；支持企業(yè)上市融資，對在境內(nèi)外上市的企業(yè)，給予一次性補貼30萬元-100萬元。

        對于來機床產(chǎn)業(yè)基地投資建廠的企業(yè)，沈陽機床集團將在同等條件下優(yōu)先選用投資企業(yè)生產(chǎn)的功能部件為其配套；省市區(qū)共同出資，啟動沈陽鐵西機床企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和沈陽鐵西機床展示中心建設(shè)，為機床基地各企業(yè)提供專業(yè)化的機床檢測、試驗、展示、展銷、信息化交流等五個公共服務(wù)平臺；建立項目審批綠色通道。