蔣衡杰同時表示，隨著“促內需、保增長”政策效應逐步顯現，服裝制造業(yè)成本也得到了一定的緩解。與此同時，產業(yè)內部的兩級分化，產業(yè)轉移的趨勢正在不斷強化。未來，在市場需求的價值導向之下，產業(yè)變革的步伐將變得更加堅定。

　　現實：產業(yè)內部的兩級分化

　　蔣衡杰表示：產業(yè)兩級分化的現象，在金融危機過后的一段時期內仍將加劇。

　　“從外銷市場上來看，有限的外銷訂單進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。這類企業(yè)不怕沒有訂單接，甚至議價能力有所提高�！笔Y衡杰表示。

　　蔣衡杰同時表示：以往向東南亞等成本比較低的地區(qū)轉移的訂單，目前正在向中國本地優(yōu)勢企業(yè)回流。

　　一個重要原因在于：很多國外品牌最終發(fā)現，中國仍然是產業(yè)配套最完善、加工能力最完備的生產基地。中國紡織服裝產業(yè)的比較優(yōu)勢，在現實面前印證了它的抗壓作用。

　　“至少在20年左右的時間里，中國紡織服裝的比較優(yōu)勢不會被比下去�！笔Y衡杰表示。

　　這個結論與日本貿易振興機構調查相吻合。其調查顯示：日本企業(yè)對中國注重的各項指標中，“高附加值生產能力”和“研究開發(fā)能力”呈上升趨勢。中國出口企業(yè)在這兩項指標上的綜合競爭能力在不斷提高。

　　在蔣衡杰給出的多個優(yōu)勢企業(yè)范本之中，江蘇晨風集團就是一個典型的例證。

　　曾經有一段時間，晨風的部分國外客戶為規(guī)避金融危機的風險，將訂單轉移到了更“便宜”的東南亞地區(qū)。結果，這些國外客戶很快發(fā)現，晨風在制造與研發(fā)以及增值服務方面具有不可替代的優(yōu)勢。如此一來，晨風不僅鞏固了客戶基礎，而且提高了在談判中的議價能力。

　　另外，優(yōu)勢企業(yè)贏得回暖先機，加快布局調整；而中小企業(yè)仍未徹底走出低谷。

　　“很多中小企業(yè)處在‘熬’的階段，它們的利潤空間相當狹窄，或者只求保本維持生計。”蔣衡杰說，這些抗風險能力較弱的企業(yè)，都是一些缺乏核心技術與通路的企業(yè)。盡管整個經濟氣候在轉暖，但它們依然面臨生存的挑戰(zhàn)。從調研情況來看，江浙一帶的外貿加工型企業(yè)“熬”下去的回旋余地似乎要更強一些，而廣東地區(qū)的一些港資企業(yè)則面臨更大的生存挑戰(zhàn)。

　　路徑：產業(yè)轉移的大勢所趨

　　除了行業(yè)內部呈現出明顯的兩極分化趨勢，另一個不容忽視的趨勢則是：在外力與內力的雙重因素之下，中國服裝產業(yè)轉移的宏偉藍圖已經開局。

　　蔣衡杰把以“產業(yè)轉移”為基本特征的中國服裝產業(yè)發(fā)展定義為“第二次浪潮”。他表示，中國服裝產業(yè)轉移工作，從根本性質上不同于前30年粗放型、能源消耗型、擴張型的發(fā)展。“新產業(yè)轉移”的所有動作都應該在“國際產業(yè)轉移、中國經濟結構調整的整體框架中”進行。

　　“如果說前一階段東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產業(yè)轉移的探索更多地屬于自發(fā)、獨立的企業(yè)行為，那么今天的產業(yè)轉移更多地是在政府宏觀戰(zhàn)略布局下，由政府引導規(guī)劃，企業(yè)積極參與的整體行為�！笔Y衡杰同時透露，國家有關部委正在積極調查研究，不久將出臺有關我國紡織服裝產業(yè)轉移的指導意見。

　　那么，在這場產業(yè)轉移的框架中，東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)將獲得怎樣的新身份定位？這將是這場變革需要解答的關鍵命題。

　　蔣衡杰表示：近年來受到土地成本、能源成本、勞動力成本快速上升和生態(tài)環(huán)境約束，資源密集型產業(yè)和勞動密集型產業(yè)發(fā)展受到制約，產業(yè)結構優(yōu)化升級壓力增加。因此，“資金技術密集型和高新技術產業(yè)”逐步替代現有傳統制造業(yè)，是東南沿海地區(qū)發(fā)展的必然選擇。

　　在承接產業(yè)轉移的浪潮中，中西部地區(qū)也表現出不負眾望的潛力。

　　從2008年全行業(yè)經濟運行數據分析，在東南沿海地區(qū)企業(yè)陷入困境的同時，中西部地區(qū)仍然保持著較好發(fā)展勢頭，江西、安徽、河南、河北、湖南等省均在困境中逆勢而上，實現了較快的發(fā)展。

　　內陸省份已經成為服裝企業(yè)投資活躍的地區(qū)。據統計，2008年中西部8省投資比重較2007年同期提高了5.66個百分點，占全國服裝行業(yè)總投資的33.73%。江蘇、浙江、廣東、山東、福建等東南沿海傳統服裝大省投資下降明顯，中西部地區(qū)投資步伐快于東南沿海地區(qū)。

　　“近幾年我國市場結構發(fā)生巨大變化，內需已經成為推動我國經濟發(fā)展的主要因素，中西部巨大的市場需求，將吸引更多的企業(yè)到中西部投資。產業(yè)向中西部內陸地區(qū)轉移可以兼顧出口和內需�！笔Y衡杰表示，今后，中國將會逐步形成沿海接單、內地加工、內外市場兼顧的新型的服裝產業(yè)運營模式。

　　蔣衡杰同時認為，目前，梯度轉移尚未出現大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢，省內轉移仍是主流。如蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā)，粵南地區(qū)產業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展，與此同時，東南沿海向中西部轉移的趨勢也非常明朗。

　　據中國服裝協會發(fā)布的2009《中國服裝產業(yè)轉移工作報告》調查：目前，法派集團投資達25億元在四川簡陽打造“中國西部服裝產業(yè)園”；高邦集團在四川興建新工廠，實現品牌在四川的本地化生產，并輻射整個西部地區(qū)；以純在成都成立分公司，實現本地化運作;部分廣東佛山的童裝企業(yè)也紛紛遷往四川；重慶市秀山縣與福建廈門市交建集團簽訂了合作協議，由交建集團牽頭開展“在秀山為沿海企業(yè)打造產業(yè)轉移家園”的計劃，將把泉州等地的服裝、鞋帽等產品的生產基地引入工業(yè)園區(qū)。

　　未來：產業(yè)更加聚焦市場需求

　　在蔣衡杰看來，除了產業(yè)轉移布局的宏觀把控，產業(yè)發(fā)展始終不能游離視線的一個焦點就是“市場需求”。

　　“從某種意義上來說，市場需求與產業(yè)發(fā)展是典型的因果關系。前者直接決定了后者的未來�！笔Y衡杰表示，需求導向之下，才能形成真正有生命力的產業(yè)經濟。同時，只有細分消費者需求，才能有效地避免同質化的競爭格局，避免企業(yè)與企業(yè)之間的“市場撞車”。

　　基于此，蔣衡杰強調，企業(yè)對消費主體要有足夠的認識，在開發(fā)高附加值產品，滿足高消費群體的同時，也要開發(fā)適合大眾消費的服裝，特別要挖掘農村市場的潛力，做13億人的服裝。

　　“國內服裝企業(yè)想要走出去，還需要把東方的文化內涵融入到國際時尚元素里，在生活中捕捉時尚流行元素。我們除了要取得紡織制造的利潤，還要通過品牌創(chuàng)新增加附加值，帶來消費終端的價值�！笔Y衡杰表示。

　　蔣衡杰特別提示：“要特別關注80后、90后消費群體的消費習慣，他們將是今后消費的主流。這樣我們的故事才能不斷延續(xù)，企業(yè)的發(fā)展空間才會加大�！�

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