國土資源部近日下發(fā)《2010年高鋁黏土礦螢石礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,確定2010年全國高鋁黏土礦開采總量控制指標(biāo)為450萬噸（礦石量），螢石礦開采總量控制指標(biāo)為1100萬噸（礦石量）。這是我國第一次對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開采總量控制管理。

　　據(jù)了解，近年來，一些企業(yè)對(duì)耐火黏土、螢石過度開采生產(chǎn)加工，導(dǎo)致資源保有儲(chǔ)量快速下降，環(huán)境污染嚴(yán)重。今年1月份,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火黏土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》,要求從礦山開采、生產(chǎn)計(jì)劃管理、稅收、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、出口管理等方面采取綜合措施,控制縮減耐火黏土、螢石的開采量和生產(chǎn)量。隨后,工信部組織起草耐火黏土和螢石兩行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并于3月1日起實(shí)施。

　　《通知》指出，國土資源部決定對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開采總量控制管理并分年度下達(dá)開采總量控制指標(biāo)；原則上不再受理新的高鋁黏土礦和螢石礦的勘查、開采登記申請(qǐng)。

　　《通知》要求，各省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門要組織落實(shí)專人對(duì)礦山開采企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為，要及時(shí)依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺(tái)賬和原始生產(chǎn)日?qǐng)?bào)等企業(yè)管理制度。國土資源部將對(duì)各地高鋁黏土礦、螢石礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況季報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將適時(shí)組織對(duì)開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標(biāo)開采、違規(guī)出讓高鋁黏土礦和螢石礦礦業(yè)權(quán)行為的，國土資源部將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。

　　中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長張湛說，高鋁黏土礦、螢石礦等非金屬礦是不可多得、不可再生、不可替代的資源，是經(jīng)濟(jì)全球化過程中資源重新配置的國際市場(chǎng)亮點(diǎn)。我國非金屬礦工業(yè)在發(fā)展的道路上存在部分礦山采富棄貧、資源過度消耗，精細(xì)高檔產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)布局分散、結(jié)構(gòu)不合理等一些亟待解決的問題。但非金屬礦開發(fā)潛力巨大，國內(nèi)對(duì)開發(fā)非金屬礦這幾年的投資超過上百億。國土資源部《通知》的發(fā)布意味著對(duì)中國礦產(chǎn)資源三大板塊之一的非金屬礦（金屬、能源以外的礦物資源）的整合必將提速，將會(huì)更有效促進(jìn)資源有序有效利用，提升行業(yè)技術(shù)水平。在后工業(yè)化時(shí)代，隨著人們對(duì)新能源、新材料需求的加大，非金屬礦在發(fā)展中必將扮演越來越重要的角色。

　　我國非金屬礦產(chǎn)資源狀況（鏈接）

　　高鋁黏土礦和螢石礦是我國重要的非金屬礦產(chǎn)資源。高鋁黏土用于制作電爐、高爐的鋁磚、高鋁襯磚及高鋁耐火泥，油井凈化石油支撐劑，農(nóng)業(yè)促肥劑，以及抗滑、抗磨的鋪路材料等。螢石是工業(yè)上氟元素的主要來源，是現(xiàn)代工業(yè)中重要的礦物原料，許多發(fā)達(dá)國家把它作為一種重要戰(zhàn)略物資進(jìn)行儲(chǔ)備。我國螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類型繁多，資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位。

　　據(jù)了解，截至2008年年底，我國探明非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量為89種，非金屬礦資源品種多，儲(chǔ)量大。目前在已探明非金屬礦產(chǎn)中，鱗片石墨、螢石、鋁礬土、 菱鎂礦、煤系高嶺土、硅灰石、膨潤土、滑石和石英9種非金屬礦資源儲(chǔ)量居世界第一，資源稟賦上乘，產(chǎn)量和出口量也居世界前列。

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