若干年后回頭看，5月8日在天津成立的“節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新聯(lián)盟）未必不是一個(gè)里程碑。

    旨在解決行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新聯(lián)盟近年來如雨后春筍般涌現(xiàn)，作為自主創(chuàng)新的一種嘗試，雖然各類聯(lián)盟都面臨著共享機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的困擾，然而，“天下之事，因循則無一事可為；奮然為之，亦未必難。”

    應(yīng)運(yùn)而生

    2008年，科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)組織，以國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，已具有法律約束力的契約為保障，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    在政策號(hào)召下，國(guó)內(nèi)相繼成立新一代煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵可循環(huán)流程、煤炭開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)裝備等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

    同年，在中國(guó)內(nèi)燃機(jī)百年誕辰慶典上，時(shí)任濰柴集團(tuán)董事長(zhǎng)的譚旭光就曾提出搭建內(nèi)燃機(jī)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的倡議。

    在中國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)，核心技術(shù)缺失一直為人詬病。眾所周知，在乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)并無話語(yǔ)權(quán)，商用車發(fā)動(dòng)機(jī)雖然國(guó)產(chǎn)居多，但是核心部件如燃油噴射系統(tǒng)等也基本為跨國(guó)企業(yè)壟斷。

    創(chuàng)新聯(lián)盟的成立可謂應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)邢敏告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者：“聯(lián)盟由天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議，目前參加聯(lián)盟的包括國(guó)內(nèi)9個(gè)汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、7所大學(xué)、4個(gè)研究所以及行業(yè)協(xié)會(huì)共21個(gè)單位。”

    這21個(gè)單位包括天津大學(xué)、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、上汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、奇瑞、吉利、天津一汽、濰柴、玉柴、中國(guó)一拖集團(tuán)、中國(guó)汽車研究院、中國(guó)汽車研究中心、兵器工業(yè)集團(tuán)70所、天津內(nèi)燃機(jī)研究所、清華大學(xué)、吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、湖南大學(xué)和北京理工大學(xué)。

    細(xì)查之下不難發(fā)現(xiàn)，這是一份含金量頗高的名單，其成員不僅涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研、用四大領(lǐng)域，而且都是其中佼佼者。

    2009年，國(guó)產(chǎn)汽車以超過1200萬輛的成績(jī)雄踞世界各國(guó)之首，但是，“中國(guó)制造”的整車出口，由于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能等問題，卻舉步維艱。

    邢敏表示，組建創(chuàng)新聯(lián)盟的目的正是意在通過產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合，共同攻克國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)壁壘。

    在5月8日的會(huì)議上，天津大學(xué)校長(zhǎng)龔克當(dāng)選聯(lián)盟首任理事長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)由邢敏擔(dān)任。

    龔克表示，內(nèi)燃機(jī)消耗了我國(guó)六成以上的石油，內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排是我國(guó)的重大戰(zhàn)略需求。聯(lián)盟的成立創(chuàng)造了內(nèi)燃機(jī)這一國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研利益共同體新模式，體現(xiàn)了國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益。

    據(jù)悉，早在2009年9月，來自國(guó)內(nèi)汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所及國(guó)際專家就齊聚天津，以研討會(huì)的形式，分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟情況，探討組建聯(lián)盟的必要性和具體方式。此次聯(lián)盟的成立正是多方共同愿景下結(jié)出的碩果。

    初具雛形

    邢敏告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，創(chuàng)新聯(lián)盟將針對(duì)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)“節(jié)能減排”和“低碳排放”的戰(zhàn)略需求，整合內(nèi)燃機(jī)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源以及大學(xué)、研究所等創(chuàng)新資源。

    聯(lián)盟所進(jìn)行的研究將以滿足日益嚴(yán)格的排放法規(guī)、油耗法規(guī)和降低二氧化碳排放為目的，開展以高效清潔燃燒技術(shù)、控制技術(shù)、高功率密度與爆震燃燒等非競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，突破燃油噴射系統(tǒng)、增壓器、后處理器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。

    同時(shí)，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速關(guān)鍵共性技術(shù)科技成果商業(yè)化運(yùn)用，提高我國(guó)節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新成果的輻射能力，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

    創(chuàng)新聯(lián)盟設(shè)立理事會(huì)、技術(shù)委員會(huì)和秘書處。理事會(huì)為聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)，技術(shù)委員會(huì)為理事會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)，秘書處為聯(lián)盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

    聯(lián)盟理事會(huì)決定聯(lián)盟運(yùn)行方針，制定和修改聯(lián)盟章程，選舉和罷免聯(lián)盟理事長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)，遴選和聘任技術(shù)委員會(huì)成員，決定聯(lián)盟重點(diǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)資金籌措、使用、成果轉(zhuǎn)化等聯(lián)盟重大決策事宜；根據(jù)技術(shù)委員會(huì)建議，批準(zhǔn)聯(lián)盟項(xiàng)目立項(xiàng)和結(jié)題。

    技術(shù)委員會(huì)向政府部門、業(yè)務(wù)主管部門、聯(lián)盟理事會(huì)提出項(xiàng)目建議，確定研究主題，制定和發(fā)布課題指南，組織項(xiàng)目招標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收，向理事會(huì)提出驗(yàn)收意見。

    秘書處在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開展聯(lián)盟日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃，組織聯(lián)盟理事會(huì)、技術(shù)委員會(huì)、技術(shù)交流等會(huì)議。聯(lián)盟第一屆理事會(huì)秘書長(zhǎng)由天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任謝輝擔(dān)任，副秘書長(zhǎng)由中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葛紅擔(dān)任。

    據(jù)悉，面向未來五年，創(chuàng)新聯(lián)盟已經(jīng)設(shè)置了若干產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目和若干共性關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目。其中，產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目包括商用車柴油機(jī)開發(fā)、乘用車柴油機(jī)開發(fā)、GDI汽油機(jī)開發(fā)、混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)開發(fā)；共性關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目包括商用柴油機(jī)不同技術(shù)路線評(píng)價(jià)、柴油燃油品質(zhì)的影響、后處理控制技術(shù)及集成、汽油機(jī)燃燒關(guān)鍵技術(shù)、滿足油耗法規(guī)技術(shù)路線、新排放法規(guī)的技術(shù)路線。

    在項(xiàng)目組織上，分為立項(xiàng)、運(yùn)行、驗(yàn)收三個(gè)階段。在立項(xiàng)階段，由專家委員會(huì)建議、理事會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)指南或者國(guó)家任務(wù)，聯(lián)盟內(nèi)部公開招標(biāo)，最后專家委員會(huì)投票、理事會(huì)批準(zhǔn)；在運(yùn)行階段，實(shí)行課題負(fù)責(zé)制，專家委員會(huì)檢查與評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容，進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整并向理事會(huì)匯報(bào)；驗(yàn)收則由秘書處組織，專家委員會(huì)負(fù)責(zé)，理事會(huì)監(jiān)督。

    在共享機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等難點(diǎn)上，聯(lián)盟也確立基本原則。比如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，四個(gè)原則是：明確各自投入的現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其權(quán)利共享的范圍和方式；尊重聯(lián)盟單位獨(dú)享其未利用聯(lián)盟資源或已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；聯(lián)盟組織內(nèi)部共享；投入與權(quán)益匹配。

    在聯(lián)盟資金預(yù)算上，不同項(xiàng)目有不同的出資方式。其中，產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目由主持相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)盟成員單獨(dú)出資，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持；共性技術(shù)類課題由受益聯(lián)盟成員共同出資，根據(jù)預(yù)算聯(lián)盟受益單位分?jǐn)�，�?zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持。

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