新的一輪調(diào)價(jià)，是進(jìn)入2010年以來中國(guó)第二次調(diào)整成品油價(jià)，也是今年的首輪降價(jià)。自2008年年底我國(guó)啟動(dòng)成品油定價(jià)機(jī)制改革以來，政府已第11次調(diào)整成品油價(jià)，其中6次上調(diào)，5次下調(diào)。

    發(fā)改委昨天表示，汽油、柴油最高零售價(jià)分別下調(diào)230元/噸、220元 /噸。調(diào)整后，國(guó)家汽、柴油最高零售價(jià)分別為7990元/噸和7260元/噸，較之前下調(diào)2.80%和2.94%。

    一位中石油內(nèi)部管理層告訴記者，換算成升后，汽、柴油各下調(diào)了0.17元/升和0.19元/升，幅度不算太大。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這次發(fā)改委的調(diào)價(jià)，有著不同的解讀方式。

    按照中國(guó)政府去年5月8日公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定，國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。

    中國(guó)加油站網(wǎng)主編黃順敬表示，據(jù)其測(cè)算，目前三地原油均價(jià)降幅大約為3.1%，“各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也許算法不太一樣，結(jié)論也略有差異，但各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的測(cè)算數(shù)值均顯示，此次降價(jià)前，三地原油均價(jià)降幅并未超過4%。”

    不過，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的消息顯示：國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參考的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格也經(jīng)歷一個(gè)先升后降的過程，5月初之前一直處于上升態(tài)勢(shì)，之后才逐步回落，近日降幅達(dá)到了 4%，滿足了現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定的調(diào)價(jià)邊界條件，因此，國(guó)家決定適當(dāng)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

    劉波告訴記者：“不管政府是提前調(diào)了油價(jià)，還是剛好在臨界點(diǎn)調(diào)油價(jià)，都說明發(fā)改委還是在執(zhí)行該機(jī)制，但執(zhí)行的方式顯得更加靈活了。畢竟大部分消費(fèi)者是希望政府能在原油價(jià)回落的時(shí)候，迅速降低汽、柴油價(jià)�！�

    第二種觀點(diǎn)則是，我國(guó)發(fā)改委可能已“微調(diào)”了成品油定價(jià)機(jī)制。

    早在去年11月，發(fā)改委曾召開一個(gè)閉門會(huì)議。一位知情人士就曾告訴本報(bào)，當(dāng)時(shí)會(huì)議上有人士指出，石油貿(mào)易商可以通過新機(jī)制來測(cè)算政府調(diào)價(jià)的時(shí)間點(diǎn)，而后采取囤積汽、柴油，短期內(nèi)抬高成品油價(jià)等行為，以獲得暴利。因此11月的那次會(huì)議中，當(dāng)即就有部分專家建議把“連續(xù)移動(dòng)22個(gè)工作日”的“22個(gè)工作日”縮短一些。

    中石油前述人士對(duì)本報(bào)提道：“從這次調(diào)價(jià)來看，政府已在逐步朝著更隱蔽調(diào)價(jià)的方向行走。如果真的縮短了調(diào)價(jià)前的參考時(shí)間段（22個(gè)工作日），那么發(fā)改委在計(jì)算波動(dòng)率的時(shí)候，其結(jié)果與一些咨詢機(jī)構(gòu)所得出的數(shù)據(jù)有所不同。這樣一來，外界就不容易掌握政府調(diào)價(jià)的時(shí)間點(diǎn)。而且，在原油價(jià)下行階段來做政策的微調(diào)，要比原油價(jià)上行時(shí)做微調(diào)更合適。”

    黃順敬認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)成品油庫(kù)存高企，成本通脹壓力增大，下調(diào)油價(jià)并不影響國(guó)內(nèi)成品油供需，對(duì)市場(chǎng)是利好消息。

    近期，原油價(jià)格出現(xiàn)了大幅回落，這也促使了調(diào)價(jià)的到來。

    今年4月14日，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格首度上調(diào)。隨后的 5月初，美國(guó)西得州輕質(zhì)原油（WTI）期貨價(jià)格甚至一度沖至每桶86.19美元，之后受市場(chǎng)擔(dān)憂歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻等因素影響，出現(xiàn)快速回落，一度跌破70 美元/桶關(guān)口。

    “微調(diào)汽、柴油價(jià)的行為，一方面有利于消費(fèi)者，同時(shí)也不會(huì)給石油煉廠帶來很大的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)�！眲⒉ㄕf。

    “石油公司不會(huì)感到太大的壓力�！眹�(guó)海證券研究員鄢祝兵表示，“大家同時(shí)也能注意到，在汽、柴油價(jià)下調(diào)的時(shí)候，政府也決定上調(diào)天然氣價(jià)。中石油、中石化既生產(chǎn)汽、柴油，又是天然氣、尿素（需天然氣作原料）的制造商，因此雖然汽、柴油的下調(diào)會(huì)給石油公司帶來負(fù)面影響，但企業(yè)又能因天然氣價(jià)的走高而受益�！�

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