會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。

　　就此《證券日?qǐng)?bào)》對(duì)山西相關(guān)上市公司進(jìn)行了采訪(fǎng)。大家表示，連續(xù)幾年的高煤價(jià)，讓煤炭下游行業(yè)的實(shí)力大幅度下降，多數(shù)面臨困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。并且參與煤炭兼并重組這些非煤炭企業(yè)還面臨資金瓶頸、技術(shù)壁壘、安全保障等困難。

　　下游行業(yè)或力不從心

　　漳澤電力證券部崔李沛向《證券日?qǐng)?bào)》表示，鼓勵(lì)電力等行業(yè)企業(yè)參與兼并重組是好事，但時(shí)間還是有些晚，連續(xù)虧損讓煤炭下游行業(yè)的實(shí)力大減，現(xiàn)在一些下游企業(yè)對(duì)參與煤炭兼并重組可能有些力不從心。

　　三年的煤價(jià)保持高位運(yùn)行，讓電力企業(yè)面臨困難的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。8月27日，漳澤電力發(fā)布的2010年中報(bào)顯示，上半年，雖然公司完成發(fā)電量89.33 億千瓦時(shí)，銷(xiāo)售電量81.21億千瓦時(shí)，分別較上年同期增長(zhǎng)15.60%和15.96%。營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)229，047.42萬(wàn)元，較上年同期增加18.26%，營(yíng)業(yè)成本完成236，082.66萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)22.63%。但公司凈利潤(rùn)仍然虧損14，494.52萬(wàn)元，較上年同期增加虧損102.48%。

　　漳澤電力表示，上半年，公司的主要問(wèn)題依然是燃料成本居高不下，表現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)供應(yīng)量減少，價(jià)格持續(xù)上漲，截止報(bào)告期末電煤價(jià)格已達(dá)到歷年來(lái)最高水平。1-6月份，發(fā)電綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比上漲74.78元/噸。公司因標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲影響利潤(rùn)同比減少2.07億元。

　　由于煤價(jià)預(yù)計(jì)保持高位運(yùn)行，發(fā)電量持續(xù)保持增長(zhǎng)存在一定的不確定性，公司還預(yù)計(jì)2010年1-9月份累計(jì)凈虧損3.8億-4億。

　　焦化行業(yè)面臨著和電力行業(yè)一樣的問(wèn)題，中國(guó)最大的焦炭上市公司，*ST山焦原本寄希望于今年實(shí)現(xiàn)扭虧，但眼下再度陷入全行業(yè)虧損的形勢(shì)讓*ST山焦很難如愿。2008年和2009年，*ST山焦分別虧損2.38億元和7.45億元。今年上半年，公司又虧損2.52億元。如今年不能扭虧，已連虧兩年的*ST山焦正在面臨退市之險(xiǎn)。

    安全保障能力受考驗(yàn)

　　國(guó)務(wù)院會(huì)議要求，兼并重組主體企業(yè)要擔(dān)負(fù)起被兼并企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保煤礦生產(chǎn)安全、平穩(wěn)進(jìn)行。

　　對(duì)于社會(huì)資金是否有能力保證收購(gòu)煤礦的安全問(wèn)題，一直是煤炭企業(yè)最強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，這也是政府部門(mén)最擔(dān)心的。

　　山西一位大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然下游企業(yè)通過(guò)煤炭整合獲得了資源，但同時(shí)也將承擔(dān)煤礦的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　由于小煤礦一直以來(lái)缺乏安全投入，造成安全欠賬以及人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在各種安全隱患。如果下游企業(yè)在對(duì)煤炭行業(yè)內(nèi)部不了解的情況下，受利益驅(qū)動(dòng)，盲目投入整合的一些條件不好的煤礦，有可能會(huì)在未來(lái)成為這些企業(yè)手中燙手的山芋。

　　山西推動(dòng)以大型煤炭企業(yè)作為兼并重組主體，兼并重組整合后煤礦企業(yè)規(guī)模原則上不低于300 萬(wàn)噸/年，礦井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90 萬(wàn)噸/年，且全部實(shí)現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開(kāi)采，對(duì)于降低安全事故發(fā)生率產(chǎn)生了直接的影響。

　　山西兼并重組整合后的保留礦井將按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，礦井機(jī)械化、信息化水平將得到大幅度提升，本質(zhì)安全保障能力大幅提高。

　　其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè)，沒(méi)有大型煤炭企業(yè)在專(zhuān)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，在對(duì)被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造，會(huì)面臨著資金、技術(shù)等各種問(wèn)題。煤炭行業(yè)的特殊性限制了社會(huì)資金進(jìn)入的可能，會(huì)讓一些下游企業(yè)在現(xiàn)實(shí)目前打退堂鼓。

　　但有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)財(cái)稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造。后續(xù)很可能針對(duì)被整合的小煤礦出臺(tái)一些財(cái)稅、金融方面的政策，比如對(duì)小煤礦購(gòu)置先進(jìn)煤機(jī)設(shè)備實(shí)行減免稅、購(gòu)置設(shè)備貸款利率優(yōu)惠等，以提高兼并重。

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