作為糧食生產(chǎn)的基本條件，1997年至2009年，全國耕地減少和補(bǔ)充增減相抵，凈減1.23億畝。2010年，我國的夏糧6年來首次減產(chǎn)。

　　糧價低位運行并非好事

　　對于2010年的國內(nèi)糧食產(chǎn)量，各方都表現(xiàn)出謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，但中國的糧食安全形勢卻并不樂觀。

　　近幾年，面對自然災(zāi)害，我國各地的水利欠賬、耕地減少、農(nóng)民種糧積極性降低，以及在征地改革新農(nóng)村建設(shè)中，大量農(nóng)民失地所帶來的種種問題驟然暴露。

　　相比于上述因素對糧食帶來的安全問題，糧價對糧食安全的影響，顯然更為直接。有人說，糧價是萬價之基，關(guān)乎CPI（居民消費價格指數(shù)），影響低收入家庭生活，動不得。

　　著名玉米專家李登海在前不久召開的山東省農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)會議上痛切地說：地價、房價、車價、服務(wù)價格動輒上漲幾萬、幾千元，大家也在接受，但糧食價格的漲幅僅在每斤漲幾分甚至一毛，就算“大幅度漲價”？

　　2010年，進(jìn)入下半年，國際糧價持續(xù)上漲。眼下民眾最為關(guān)心的是，飛漲的國際糧價，是否會與國內(nèi)因素疊加，造成震撼效應(yīng)，導(dǎo)致國內(nèi)糧價在目前高位基礎(chǔ)上“井噴”？

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠指出：“糧價上漲的罪魁禍?zhǔn)撞皇怯钨Y，是貨幣過多引起的�！�

　　 就目前情況看，中國貨幣太多，民間流通很大，所以通過投機(jī)行為轉(zhuǎn)變?yōu)橥�脹。因為短期�?nèi)增加糧食生產(chǎn)可能性不是很大，中國現(xiàn)在糧食非常依賴于進(jìn)口，中國飼料進(jìn)口規(guī)模非常大，如果價格跟國際價格接軌的話，利潤很大。一些游資看到這樣的機(jī)會，利用災(zāi)害囤積居奇。只要囤積成本不是很高的話，糧價很容易被炒起來。

　　實際上，國際糧價本來就比中國高。比如日本和韓國，大米價格比中國要高好幾倍以上，像韓國是七八倍，這跟他們自己內(nèi)部保護(hù)農(nóng)民利益有關(guān)。中國生產(chǎn)成本當(dāng)中最重要的是化肥，化肥跟能源價格是聯(lián)動的。如果能源價格上升，要避免糧價上升是比較困難的。糧食長期低價位運行怎么能激發(fā)農(nóng)民種糧積極性？

    農(nóng)產(chǎn)品價格當(dāng)早理順

　　所有信息顯示，今年除了消費者，包括農(nóng)民在內(nèi)的各方都有對中國糧食價格上漲的預(yù)期。媒體也發(fā)出了價格預(yù)警，“新季早稻進(jìn)入了收購高峰期，緊接著秋糧收購又將在9月份開始。和此前的夏糧收購一樣，目前糧價上漲的預(yù)期依然強(qiáng)勁，農(nóng)民惜售、商戶搶糧的現(xiàn)象仍有可能重現(xiàn)。”

　　近5年來，國際上對中國糧價上漲的心理預(yù)期遠(yuǎn)比國內(nèi)上漲預(yù)期高得多，國際資本通過對華爾街期貨市場的不斷干預(yù)并未造成中國糧價的飛速上漲。

　　有足夠的信息能夠證明，華爾街對中國糧價的影響力正在不斷增長，大蒜價格、綠豆價格、玉米價格等農(nóng)產(chǎn)品的價格波動背后都與華爾街有千絲萬縷的聯(lián)系。

　　2010年春季的反常天氣對糧食產(chǎn)量造成了明顯影響，許多農(nóng)民因此“待價而沽”，甚至促成了農(nóng)民“今年不賣糧”的打算。

　　與國際糧價市場不同的是，中國糧價受控程度決定了社會穩(wěn)定的程度。

　　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)控糧食市場價格的人士透露：“有糧食儲備這張底牌和糧食最低收購價的決策權(quán)，農(nóng)業(yè)管理部門有把握穩(wěn)定糧價�！�

　　據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至7月10日，各類糧食企業(yè)累計收購2010年新產(chǎn)小麥3480萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購2976萬噸，占收購總量的85%。

　　與往年不同，2010年參與政策性收購主體增多，中糧、華糧等國資巨頭加入。在國資糧企大舉收購行為中，還夾雜著像世界糧油巨頭新加坡豐益國際有限公司投資的“益海嘉里”糧油項目，國資糧企與外資企業(yè)一起活躍在中國糧食收購市場，彼此形成的競爭性收購導(dǎo)致了糧食價格的上漲。

　　有評論指出，現(xiàn)在是國家反思服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價格和農(nóng)產(chǎn)品價格、工業(yè)產(chǎn)品價格和農(nóng)產(chǎn)品價格關(guān)系的時候了。

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