“根據(jù)我們測(cè)算，不論時(shí)間還是幅度，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再次調(diào)整的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi)，現(xiàn)在調(diào)價(jià)與否，就看國(guó)家發(fā)改委的決心了�！睎|方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健說(shuō)。

　　正是有了這種預(yù)期，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)近期波濤洶涌，不但山東地?zé)挸霈F(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面，即便是中石油、中石化的庫(kù)存，也都出現(xiàn)了同比、環(huán)比5%左右的下滑。

　　由于國(guó)際油價(jià)居高不下，很多經(jīng)營(yíng)者都預(yù)期成品油價(jià)將上調(diào)，他們都希望能夠在調(diào)價(jià)前囤貨，以賺足這個(gè)價(jià)差，雖然預(yù)期調(diào)價(jià)幅度不會(huì)大。

　　然而在易貿(mào)資訊分析師李莉看來(lái)，市場(chǎng)供需并未出現(xiàn)明顯變化，目前的需求增長(zhǎng)必將在調(diào)價(jià)預(yù)期證實(shí)（或證否）后出現(xiàn)回落，“此前的幾次調(diào)價(jià)實(shí)情都已證實(shí)了這點(diǎn)”。

　　排隊(duì)搶油

　　19日，張軍來(lái)到東營(yíng)某地?zé)拸S經(jīng)營(yíng)部，希望能夠現(xiàn)款采購(gòu)500噸柴油。此時(shí)，經(jīng)營(yíng)部門(mén)口已排起大隊(duì)，很多張軍熟悉的成品油經(jīng)銷(xiāo)商都擠在這里等待購(gòu)油。

　　張是浙江寧波一家成品油銷(xiāo)售公司的副總，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)公司的成品油采購(gòu)。2008年后由于國(guó)內(nèi)供需狀況改善，他已經(jīng)很久沒(méi)有親自來(lái)山東進(jìn)油了。

　　“然而9月以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油、尤其是柴油批發(fā)價(jià)暴漲；現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)又居高不下，誰(shuí)知道未來(lái)幾個(gè)月會(huì)怎樣呢？先多進(jìn)點(diǎn)貨再說(shuō)吧！”張軍說(shuō)。

　　據(jù)他介紹，在浙江，很多民營(yíng)加油站已取消了過(guò)去的銷(xiāo)售價(jià)格優(yōu)惠，其價(jià)格與兩大集團(tuán)加油站保持一致；非但如此，這些加油站還取消了一些大單銷(xiāo)售，“以保證未來(lái)的銷(xiāo)售庫(kù)存”。在他看來(lái)，2008年后國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)一改“油荒”現(xiàn)象，變成供大于求，為了多銷(xiāo)油，他們經(jīng)常以低于兩大集團(tuán)加油站一兩毛的價(jià)格招攬客戶(hù)，然而今年8月后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)突現(xiàn)緊張，尤其是柴油，很多浙江當(dāng)?shù)爻善酚团�發(fā)企業(yè)都大幅抬高了批發(fā)價(jià)，這著實(shí)令張軍們嚇了一跳，生怕市場(chǎng)又回到2008年以前。

　　來(lái)自易貿(mào)資訊的數(shù)據(jù)也證實(shí)了這點(diǎn)。

　　自9月以來(lái)，全國(guó)柴油均價(jià)已上漲近500元/噸，而兩大集團(tuán)成品油庫(kù)存也僅為1350萬(wàn)噸左右，環(huán)比下降了4.5%，同比更下滑了5%左右。

　　據(jù)李莉介紹，柴油緊張主要源于中石油、中石化旗下煉油廠集中檢修造成市場(chǎng)短期供應(yīng)緊張，隨著這些煉油廠開(kāi)工率恢復(fù)，柴油供應(yīng)已現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)。

　　然而居高不下的國(guó)際油價(jià)又將這些經(jīng)營(yíng)者再次推入了緊張中。

　　自10月1日國(guó)際油價(jià)突破80美元/桶后，就始終未見(jiàn)大的回調(diào)，而隨著時(shí)間的拉長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的各項(xiàng)條件正逐步滿(mǎn)足。

　　在2009年5月公布的《石油價(jià)格管理辦法試行》中規(guī)定，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日平均移動(dòng)價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，發(fā)改委價(jià)格司可相應(yīng)調(diào)整汽柴油及航空煤油等成品油價(jià)格。

　　“據(jù)我們測(cè)算，到本月20號(hào)這兩個(gè)條件都已滿(mǎn)足，下一步調(diào)不調(diào)價(jià)，就看發(fā)改委了。”鐘健說(shuō)。

　　既然漲價(jià)隨時(shí)可能實(shí)現(xiàn)，張軍們的搶油行動(dòng)也就不難理解了。

    改革定價(jià)機(jī)制？

　　對(duì)于《石油價(jià)格管理辦法試行》施行后的效果，雖然業(yè)內(nèi)都予以高度評(píng)價(jià)，然而人為設(shè)定的“22日”和“4%”卻令鐘健等頗感遺憾。

　　“這主要是因?yàn)閲?guó)家發(fā)改委對(duì)這兩個(gè)條件的形成要素并不透明，比如22天從何時(shí)計(jì)算，4%的計(jì)算又以何時(shí)的價(jià)格為基礎(chǔ)價(jià)�！辩娊≌f(shuō)。

　　由于不清楚這些形成要素，包括鐘健在內(nèi)的眾多民營(yíng)業(yè)者和行業(yè)分析師只能用“猜”和總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的方式判斷國(guó)家發(fā)改委的下一步行動(dòng)，然而這無(wú)疑會(huì)人為的扭曲正常的價(jià)格走勢(shì)，造成市場(chǎng)供需的短期失衡。

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)機(jī)構(gòu)都十分清楚，然而鑒于我國(guó)石油對(duì)外依存度的不斷升高，相關(guān)部門(mén)的官員在接受采訪時(shí)，都表示“暫時(shí)不會(huì)將這些形成要素透明，更不會(huì)將國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格直接接軌”。

　　今年年初，記者去南非約翰內(nèi)斯堡參觀采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)在南非——這個(gè)石油對(duì)外依存度高達(dá)70%以上、曾遭遇國(guó)際禁運(yùn)的國(guó)度，其成品油價(jià)格已實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際價(jià)格的接軌。

　　據(jù)當(dāng)?shù)刈畲蟮氖�油公司南非沙索公司相關(guān)人士介紹，南非采用原油進(jìn)口市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，其成品油價(jià)格也是施行每月一調(diào)整，而且是及時(shí)與國(guó)際油價(jià)對(duì)接，“但這里是提前一周公布調(diào)價(jià)信息，以便經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠有充足的準(zhǔn)備和反應(yīng)時(shí)間，因此絕不會(huì)出現(xiàn)搶油、油荒等”。

　　其實(shí)，對(duì)于其他石油對(duì)外依存度很高的國(guó)家所施行的成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)家發(fā)改委等并非不了解，然而為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和抑制通脹的要求，使得國(guó)家發(fā)改委遲遲未對(duì)我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)行更大幅度的改革。 “石油是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)物資，其價(jià)格漲跌將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，我們必須慎之又慎�！庇袊�(guó)家能源局官員說(shuō)。

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