一、指導(dǎo)思路

　�。ㄒ唬┰诰C合分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，“十二五”期間，溫州服裝必須堅(jiān)持“四化”的發(fā)展方針——即“生產(chǎn)制造精品化”、“企業(yè)壯大聯(lián)合化”、“模式轉(zhuǎn)型商貿(mào)化”、“素質(zhì)提升全員化”。理由如下：

　　——生產(chǎn)制造精品化：唯有走“生產(chǎn)制造精品化”的道路，鼓勵(lì)企業(yè)從“做量”向“做價(jià)值”轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、管理含量和設(shè)計(jì)含量，提高產(chǎn)品的附加值，提高銷(xiāo)售價(jià)格，努力把每件產(chǎn)品賣(mài)出更好的價(jià)格，才是有效抵減各種要素資源成本上漲、土地緊缺等行業(yè)發(fā)展壓力最有效的辦法。

　　——企業(yè)壯大聯(lián)合化：生產(chǎn)制造需要專(zhuān)業(yè)化，而企業(yè)發(fā)展則需要規(guī)模化，“專(zhuān)”與“大”是一個(gè)矛盾，鼓勵(lì)企業(yè)走“聯(lián)合化”的道路，就是要既發(fā)揮單一企業(yè)“專(zhuān)與精”的優(yōu)勢(shì)，又能通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合的形式幫助企業(yè)在“服裝三產(chǎn)領(lǐng)域”聯(lián)合，尤其要鼓勵(lì)企業(yè)在品牌、商貿(mào)、研發(fā)、渠道、市場(chǎng)上的聯(lián)手合作做大做強(qiáng)，讓一些企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域形成集聚優(yōu)勢(shì)，在人才、資源等方面得到“整合共享”。

　　——模式轉(zhuǎn)型商貿(mào)化：只有在商業(yè)流通領(lǐng)域才能真正實(shí)現(xiàn)品牌提升和蛻變，真正高附加值品牌均屬于“商業(yè)品牌”，而溫州服裝品牌大多屬于“制造品牌”范疇，制造品牌只能賺取低廉的加工費(fèi)，而商業(yè)品牌才能讓企業(yè)增強(qiáng)盈利能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。森馬和美特斯邦威的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，商貿(mào)化是促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)的捷徑，也是服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升必經(jīng)之路，巴黎、米蘭、臺(tái)灣、香港均是如此。

　　——素質(zhì)提升全員化：今天行業(yè)轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵是“全員素質(zhì)提升”，需要培訓(xùn)提高的不僅僅是老板，要擴(kuò)大到“全行業(yè)、全員”的范圍。如何把“打工者”升級(jí)到“產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人”，讓服裝工人找到“在銀行上班”的“自豪感和榮譽(yù)感”，生產(chǎn)出精品，提高企業(yè)的盈利能力，才是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上漲、提高勞動(dòng)效率、降低生產(chǎn)成本、留住人才、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的關(guān)鍵。

　　（二）優(yōu)先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”，大力發(fā)展服裝服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重行業(yè)的拓展和延伸，在行業(yè)內(nèi)形成設(shè)計(jì)研發(fā)到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的完整體系，大力引進(jìn)服裝設(shè)計(jì)、制版、管理、培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)等國(guó)內(nèi)國(guó)際高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，培育一批專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)于服裝產(chǎn)業(yè)的金融信貸、科技研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)策劃平臺(tái)或?qū)�業(yè)服務(wù)公司，延伸產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的兩端，促進(jìn)溫州服裝產(chǎn)業(yè)由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化；

　�。ㄈ�）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快上市進(jìn)程；提升小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化；

　�。ㄋ模┲�力打造“區(qū)域性時(shí)尚文化中心”，提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。讓滿(mǎn)足不同層次需求的，包括博覽會(huì)、服裝節(jié)、設(shè)計(jì)大賽、模特大賽、品牌發(fā)布秀、購(gòu)物節(jié)、品牌促銷(xiāo)活動(dòng)等在內(nèi)的時(shí)尚活動(dòng)形式“常態(tài)化”，形成濃厚而具有持續(xù)影響力的時(shí)尚文化氛圍，同時(shí)加大宣傳力度，惠及市民，真正起到引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)潮流的作用，使得服裝時(shí)尚文化成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄎ澹┓e極組織行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在完善提升傳統(tǒng)僑貿(mào)方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)將營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)直接深入到海外消費(fèi)群中；組織服裝企業(yè)到國(guó)際新興市場(chǎng)參展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，建立完善服裝行業(yè)國(guó)際貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際紡織服裝貿(mào)易壁壘的預(yù)警工作；加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的收集、發(fā)布、培訓(xùn)和推廣工作，宣傳推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國(guó)際通行的管理體系。

　�。�六）順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，以“快時(shí)尚”為切入點(diǎn)，以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，逐步改變企業(yè)決策流程，以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境；把握電子商務(wù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，建立溫州服裝行業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，支持品牌企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)展開(kāi)“跨界合作”，與不同領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)合作，形成共贏態(tài)勢(shì)；

　　（七）在行業(yè)之間、上下游之間形成良好的資源配套支持的合作共贏機(jī)制。推進(jìn)節(jié)能減排工作，改善產(chǎn)品品種和質(zhì)量，努力開(kāi)發(fā)新技術(shù)，尋找新能源，將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)利益并舉，實(shí)現(xiàn)低成本高產(chǎn)出運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)推廣綠色、低碳產(chǎn)品，以各種方式淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)有計(jì)劃地向中西部或周邊具備“可轉(zhuǎn)移潛力”的，且產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)較好的地區(qū)適度轉(zhuǎn)移剩余產(chǎn)能；站在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展全局的高度，在降低污染、講究環(huán)保的基礎(chǔ)上，努力促成印染水洗、配件配飾等輔助行業(yè)的異地搬遷和重要技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)行業(yè)配套能力大幅提升。

　　（八）支持企業(yè)技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)制造裝備和高科技產(chǎn)品，在避免重復(fù)低層次投資的同時(shí)，增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)新能力。

　　二、主要發(fā)展目標(biāo)：

　　結(jié)合溫州市政府2010年初制定的《溫州市服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)方案》，堅(jiān)持“四化”方針，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)和可持續(xù)發(fā)展”為理念，提升溫州服裝的創(chuàng)新能力、品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，率先把溫州建設(shè)成為專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平高、配套功能完善，集生產(chǎn)、研發(fā)、交易、信息為一體的先進(jìn)研發(fā)基地、品牌孵化區(qū)和國(guó)際貿(mào)易區(qū)。到2015年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)：行業(yè)生產(chǎn)總值突破1100億元，平均年增長(zhǎng)12%左右；出口交貨值突破39億美元，年均增長(zhǎng)20%左右。

　　——組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)：培育超10億元企業(yè)15家左右，超20億元8家左右，超50億元企業(yè)2家，超100億元企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅提升，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；同時(shí)培育一批“專(zhuān)、精、特、優(yōu)”企業(yè)。

　　——產(chǎn)業(yè)外向度目標(biāo)：以一般貿(mào)易為主，逐步調(diào)整加工貿(mào)易出口比重，自主品牌和ODM出口增長(zhǎng)迅速，爭(zhēng)取服裝出口單價(jià)提升1美元。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平目標(biāo)：服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，骨干企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，成為高附加值和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

　　——產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)集群功能、層次得到顯著提升，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有較高占有率和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，初步確立溫州服裝強(qiáng)市的整體形象。

　　——產(chǎn)業(yè)信息化目標(biāo)：大中型服裝企業(yè)基本建立起利用信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成若干個(gè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較大影響力的專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)。

    三、具體措施和計(jì)劃

　�。ㄒ唬┓e極貫徹市政府《關(guān)于溫州市服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)方案2010-1012》文件精神，樹(shù)立行業(yè)典型和標(biāo)兵，爭(zhēng)取推出3-5家新的整合重組型榜樣企業(yè)。

　�。ǘ�）大力拓展商貿(mào)渠道，推進(jìn)溫州服裝新型總部基地和大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快樂(lè)清奧特萊斯、三江新區(qū)“國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)園”的規(guī)劃建設(shè)；籌建高端男裝“定制一條街”或“定制中心”；以及“全球高級(jí)面料（中國(guó)）展示中心”。

　�。ㄈ�）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)延伸，加強(qiáng)與江蘇泰興、重慶開(kāi)縣等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)域展開(kāi)合作，成立“產(chǎn)業(yè)協(xié)作辦公室”，鼓勵(lì)企業(yè)以收購(gòu)、兼并、合作、訂單、建設(shè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的形式展開(kāi)與內(nèi)地同行的合作。

　　（四）進(jìn)一步完善“溫州服裝研修學(xué)院”的課程設(shè)計(jì)，擴(kuò)大行業(yè)員工培訓(xùn)范圍，堅(jiān)持“全年、全員、全行業(yè)”的三全培訓(xùn)計(jì)劃；加大引進(jìn)國(guó)際優(yōu)秀設(shè)計(jì)師力度，整合本土研發(fā)中心、國(guó)內(nèi)外高校和科研院所組成產(chǎn)學(xué)研三結(jié)合的創(chuàng)新體系，培育一批具有國(guó)際設(shè)計(jì)研發(fā)能力的本土設(shè)計(jì)師和工藝制版師團(tuán)隊(duì)。

　　（五）進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固“浙江省溫州服裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“溫州市服裝科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“溫州市中小服裝企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)”的公共服務(wù)功能，以“共享”的形式，為服裝產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)提供科技、貿(mào)易服務(wù)支撐。

　�。�六）順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，把握電子商務(wù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，爭(zhēng)取在五年之內(nèi)建立2個(gè)以上溫州服裝行業(yè)網(wǎng)上綜合貿(mào)易平臺(tái)，支持20家以上的品牌企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)。

　　（七）努力創(chuàng)造條件舉辦“中國(guó)（溫州）時(shí)尚消費(fèi)博覽會(huì)”，建設(shè)一個(gè)與世界先進(jìn)時(shí)尚文化融合，集溫州企業(yè)與國(guó)際品牌商貿(mào)合作、最新流行時(shí)尚聯(lián)合展示發(fā)布、產(chǎn)業(yè)時(shí)尚論壇于一體的，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的高水平文化盛會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)和組織企業(yè)經(jīng)常性地，面向市民展開(kāi)促銷(xiāo)、品牌文化推廣等活動(dòng)，把品牌文化滲透到消費(fèi)者中，真正引導(dǎo)先進(jìn)的時(shí)尚消費(fèi)觀念和服裝審美意識(shí)，努力把溫州建設(shè)成為區(qū)域性的“時(shí)尚消費(fèi)中心”。

　�。ò耍├�用資本市場(chǎng)推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)服裝企業(yè)通過(guò)上市路徑，提高競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，加快做大做強(qiáng)步伐。積極推進(jìn)市政府上市培育名單公布的企業(yè)的上市工作。鼓勵(lì)企業(yè)到海外上市，接軌全球金融市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

　　（九）鼓勵(lì)有條件的企業(yè)廣泛開(kāi)展虛擬經(jīng)營(yíng)，以品牌為核心，繼續(xù)推進(jìn)虛擬經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)市政府重點(diǎn)推進(jìn)的虛擬經(jīng)營(yíng)企業(yè)物流配送中心建設(shè)，提高企業(yè)資源整合能力。

　　（十）創(chuàng)建“全球高端男裝領(lǐng)袖俱樂(lè)部”，打通全球高端制造的產(chǎn)業(yè)鏈，為溫州高端男裝發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，增強(qiáng)溫州服裝國(guó)際影響力，率先實(shí)現(xiàn)溫州男裝整體轉(zhuǎn)型提升。

　�。ㄊ�一）加快服裝企業(yè)信息化工程的建設(shè)步伐，鼓勵(lì)本土院校加大生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)（DCS）、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)（CAD\CAM）、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）以及市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)（OR）的研發(fā)，并在行業(yè)逐步加大推廣和應(yīng)用力度；支持企業(yè)建立DRP分銷(xiāo)系統(tǒng)，通過(guò)使用DRP分銷(xiāo)系統(tǒng)，保證市場(chǎng)信息的精確性和實(shí)時(shí)性，降低庫(kù)存量，提高采購(gòu)程序的效率和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，用“提高產(chǎn)能效率”的方式緩解“招工難”帶來(lái)的壓力。

　�。ㄊ�二）、加快在美國(guó)等地成立1-2家國(guó)際貿(mào)易聯(lián)絡(luò)辦事處，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展境外貿(mào)易接單，試行境外交貨和結(jié)算的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步吸引更多的國(guó)外貿(mào)易客商。辦事處充分利用海外企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，個(gè)人和行業(yè)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以確保自身的經(jīng)營(yíng)活力。同時(shí)，加大力度，促成行業(yè)企業(yè)組團(tuán)參加包括北京服博會(huì)、廣交會(huì)、西部服裝服飾博覽會(huì)、意大利佛羅倫薩時(shí)裝節(jié)等在內(nèi)的海內(nèi)外成功專(zhuān)業(yè)展會(huì)。

　�。ㄊ�三）加強(qiáng)與各級(jí)旅游部門(mén)合作，推進(jìn)在溫州樂(lè)清擇址籌建“中國(guó)旅游休閑服飾基地”，召開(kāi)“中國(guó)旅游服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”，率先提出“旅游服飾”新概念和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“中國(guó)服飾第五季沖擊波”，同時(shí)申報(bào)“中國(guó)旅游服飾制造研發(fā)基地”稱(chēng)號(hào)。

　�。ㄊ�四）推進(jìn)溫州市印染水洗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升印染水洗配套水平和能力；努力推動(dòng)改造蟬街、黃龍市場(chǎng)、金泰市場(chǎng)等。

　　服裝產(chǎn)業(yè)不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕工產(chǎn)品，更是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)品，是都市型產(chǎn)業(yè)，潛力巨大。在溫州市委政府和有關(guān)部門(mén)的扶持和關(guān)懷下，在所有溫州服裝同仁的共同努力下，我們有信心完成上述“十二五規(guī)劃”部署的各項(xiàng)任務(wù)，把溫州打造成為“全球高端男裝制造中心”，并率先提升到區(qū)域性“時(shí)尚消費(fèi)中心”的地位，為溫州“六城聯(lián)創(chuàng)、打造溫州大都市經(jīng)濟(jì)圈”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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