進入21世紀(jì)以來，物流業(yè)迅速興起，已經(jīng)被普遍認(rèn)為是國民經(jīng)濟發(fā)展的主動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的一個標(biāo)志，也被認(rèn)為是促進經(jīng)濟發(fā)展的加速器。從我國情況來看，“十五”期間，國民經(jīng)濟進入新一輪的增長期，社會物流需求持續(xù)的高速增長，社會物流的總額高達158.7萬億元，比“九五”期間增長了近1.45倍，年均增長23%。大大高于同期GDP凈增長9.5%左右的一個水平。這一方面說明了我國物流業(yè)發(fā)展正處于一個高增長期，另一方面也表明社會經(jīng)濟發(fā)展對物流的依賴程度明顯的增強。據(jù)測算，在上世紀(jì)九十年代初，我國單位GDP對物流的需求的系數(shù)是1：1.4，而到2005年，就已經(jīng)上升到1：2.64，提高了一倍多，甚至有的專家還預(yù)測，我國物流需求的高速增長期還將會持續(xù)十多年。

    近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府非常重視服務(wù)業(yè)，特別是物流業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益、改善投資環(huán)境、優(yōu)化資源配置、增強企業(yè)競爭力和地區(qū)經(jīng)濟實力的重要戰(zhàn)略來抓，并為此研究了出臺了60條優(yōu)惠政策。經(jīng)過近幾年的努力，物流業(yè)取得了長足的進展，也為建設(shè)現(xiàn)代物流體系奠定了一個基礎(chǔ)。這里有一組初步的數(shù)據(jù)，2005年內(nèi)蒙古從事與物流相關(guān)的企業(yè)有2000多家，注冊的物流企業(yè)為1175家；2005年運輸物流業(yè)增加值達到了240多億元，從業(yè)人員有45萬人。倉儲設(shè)施形成一定的規(guī)模，物流園區(qū)建設(shè)方興未艾，交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，口岸物流初具規(guī)模。一批有一定影響力的物流企業(yè)迅速的成長，比如安快物流集團的快速發(fā)展就證明了這一點。

    安快物流集團于2001年3月投資30萬元起家，而到2005年7月，注冊資金達5000萬元，成為錫盟解放以來的第一家民營集團公司。有許多人曾經(jīng)問我，安快在物流業(yè)以“蒙牛速度”發(fā)展，其中有什么奧秘？而我的回答是：一是趕上了物流業(yè)迅速興起的絕佳時期，我抓住了這個機遇；二是把先進管理引進到企業(yè)管理中，贏得了顧客；三是以先進的文化給企業(yè)注入了生機和活力，培養(yǎng)了安快精神。

    但是無論是物流行業(yè)的整體發(fā)展還是企業(yè)的規(guī)模檔次，內(nèi)蒙古都還處于低水平的起步階段，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府余德輝副主席曾經(jīng)在內(nèi)蒙古第一屆物流論壇上說到五個方面的不足：一是現(xiàn)代物流業(yè)的重要性還沒有被廣泛認(rèn)識；二是物流服務(wù)的組織化水平與經(jīng)營集約化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流的組織和布局不近合理，管理經(jīng)營理念落后；三是物流服務(wù)方式和手段還很單一；四是大型物流骨干企業(yè)還很少；五是專業(yè)化人才匱乏。我認(rèn)為這后四點對二連而言尤為突出。

    有差距并不可怕，可怕的是有了差距不去正視。從某種角度上說，差距也是一種機遇。二連是中蒙邊境上最大的口岸城市，近幾年無論是城市規(guī)模的發(fā)展還是經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是中蒙貿(mào)易的迅速擴大，就今年上半年來說：二連口岸進出口貨值13.55萬美元，同比增長35.93%；關(guān)區(qū)兩稅入庫122086萬元，同比增長20.15%；進出境人員55.1萬人次，同比增長12.27%；進出境貨車288.1萬次，同比增長50.76%；機動車輛83278次，同比增長13.37%。這些說明對物流需求增速迅猛，而二連政府“十一五”期間建設(shè)“四大基地”、實現(xiàn)“兩步跨越”的宏偉奮斗目標(biāo)中提出建設(shè)區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心，把整個二連城區(qū)作為物流基地進行規(guī)劃建設(shè)，城市和物流設(shè)施融為一體，形成城市、口岸、物流三位一體的格局的規(guī)劃等等，都為物流業(yè)在二連的發(fā)展和與蒙方的合作提供了很好的機遇。

    根據(jù)內(nèi)蒙古物流業(yè)尤其是二連物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，通過對哈薩克斯坦與新疆物流業(yè)的合作，泰國北部對云南昆明物流業(yè)合作的研究，我認(rèn)為二連與蒙方在物流業(yè)合作方面要把握好以下幾點：

    一、要加強物流規(guī)劃的建設(shè)。依據(jù)二連市關(guān)于建設(shè)區(qū)域性國際物流中心的大規(guī)劃，經(jīng)過實地調(diào)研、多方論證，堅持速度超前、合理布局、功能整合、整體優(yōu)化的原則，制定雙方物流發(fā)展的具體規(guī)劃。重點抓好口岸專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的物流設(shè)施建設(shè)，逐步形成綜合性的物流園區(qū)，區(qū)域性的物流中心，專業(yè)化的配送中心等多層次，點、線、面有機結(jié)合的物流設(shè)施體系，避免發(fā)生年年建、年年拆、重復(fù)建、反復(fù)建的惡性循環(huán)局面。

    二、要出臺有利于物流業(yè)發(fā)展的政策。雙方都要依據(jù)本國實際和對方情況，找準(zhǔn)雙方阻礙物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，出臺一些有利于區(qū)域性物流發(fā)展的一些政策措施，比如二連市委可根據(jù)自治區(qū)鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60條意見，出臺一些進一步鼓勵物流業(yè)在二連投資發(fā)展的優(yōu)惠政策等等。建立兩國政府和行業(yè)協(xié)會之間貿(mào)易協(xié)調(diào)機制，加強物流人才培養(yǎng)，制定合作發(fā)展規(guī)劃，真正達到雙贏的局面。

    三、整合和升級現(xiàn)有商業(yè)用途的公共設(shè)施，進一步改善現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括陸路、鐵路、航空。努力改善有關(guān)交通運輸系統(tǒng)，以獲取延伸（蒙方向俄羅斯、東歐，中方向內(nèi)地）其他資源和市場的效益。要進一步促進商品貿(mào)易專業(yè)市場的建設(shè)發(fā)展，加強物流節(jié)點的建設(shè)與經(jīng)營，培養(yǎng)物流業(yè)有效需要，促進物流業(yè)集聚和發(fā)展。

    四、構(gòu)建統(tǒng)一的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。物流的總目標(biāo)是在盡可能低的總成本條件下實現(xiàn)中蒙貨物的有效服務(wù)。為改進物流運輸，兩國應(yīng)整合雙方的物流系統(tǒng)，包括鐵路、公路、航空、電訊以及相關(guān)支持設(shè)施，尤其是改進兩國的物流網(wǎng)絡(luò)是保障雙方合作成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著政治環(huán)境的穩(wěn)定和宗教安全的確立等有關(guān)機構(gòu)制度方面的改善，物流系統(tǒng)的完善對雙方合作的成功至關(guān)重要，這樣不僅能最大限度地提高兩國空間經(jīng)濟關(guān)系運作效率和安全程度，也能使周邊地區(qū)和國家受益。

    五、搭建國際物流平臺，充分發(fā)揮樞紐站作用。二連口岸區(qū)是中國連接俄羅斯和東歐各國的主要通道之一，如果二連與蒙古的貿(mào)易物流合作順利、發(fā)展迅速，將直接輻射到俄羅斯乃至東歐各國，為此二連要發(fā)揮好得天獨厚的地域、人文等優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)成為我國與俄羅斯和東歐各國貿(mào)易合作的樞紐站。搭建物流平臺是要有各個商家聯(lián)合組成。如果個體商家自己對外，手續(xù)很復(fù)雜，要是集團式整體對外，影響就會相對較大。我們除了對蒙古之外，對俄羅斯、對東歐各國都可采取咨詢、決策、營銷、策劃一體化模式，以提高業(yè)主經(jīng)營服務(wù)服務(wù)的水平和檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次多樣化，提高產(chǎn)品的后加工能力。建立中蒙物流平臺是大勢所趨，是現(xiàn)階段經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展到一定水平的迫切需要，我們要珍惜利用它，有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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