編者按：擴大內需，農村市場如何開拓是關鍵。看來，超市下鄉(xiāng)是個好辦法。但要注意，做好事不是做善事，要在注重社會效益的同時提高經(jīng)濟效益，使“做好事”能“可持續(xù)發(fā)展”，山東的做法值得借鑒。

    一兜饅頭，一點肉食，還有幾個精致的小涼菜，農民張連升經(jīng)常這樣從三元朱村超市買飯帶回家吃。他所在的山東省青州市東夏鎮(zhèn)馬家村雖然不屬三元朱村所在的壽光市，但離這里不過兩公里的路程，騎摩托車只要一袋煙的工夫。

    在山東壽光，方圓七八公里的農民，很少有人沒光顧過三元朱村的農資超市，還有日用百貨超市。因為從這里買的化肥、農藥及生活日用品貨真價實，并不多花錢。張連升笑著對記者說：“現(xiàn)在生活條件好了，需要買的東西多了。村里也有個小超市，但不如這里全，關鍵是這里沒假貨！”

    如今，由于當?shù)卣�府的積極推動，一些大型骨干零售企業(yè)、供銷系統(tǒng)和郵政物流系統(tǒng)的積極參與，山東農民的購物環(huán)境已發(fā)生了很大變化，農民在家門口逛超市不再是奢望�！俺�市下鄉(xiāng)”，確實在山東農村掀起了一場消費革命。

農村，并非低消費的代名詞

    改革開放以來，我國農村消費市場已發(fā)生根本性變化，農民消費能力大大增強，但直到現(xiàn)在，農村商業(yè)發(fā)展仍相對落后，農民消費環(huán)境改善較慢，導致農村消費水平持續(xù)偏低。

    青島市經(jīng)貿委此前的一項調查顯示，農村消費占全市消費的比重只有22.8%，這與農村人口占全市人口63.2%形成明顯反差。分析認為，農村商貿流通體系建設不足，是制約農村消費和農民增收的重要因素。

    山東正在實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，通過推動中型超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小型超市到村莊，改變了部分農村地區(qū)過去“油鹽醬醋在村里，日常用品趕大集，大件商品進城里”的落后局面，使農民不出遠門就能買到自己需要的放心商品。

    據(jù)山東省經(jīng)貿委提供的數(shù)據(jù)，在不到兩年的時間內，山東新建和改造農家店三萬多家，覆蓋了全省1/3的行政村。地處沂蒙老區(qū)的莒南縣供銷社，構建的農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡已覆蓋全縣所有鄉(xiāng)村，不僅為當?shù)乩习傩仗峁┝?0%以上的日用消費品和90%以上的農業(yè)生產資料，而且通過網(wǎng)絡每年銷售當?shù)厮�產的農產品價值三億多元，初步形成了工業(yè)品和農產品的雙向流通，緩解了農民的賣難問題。

    山東以大型骨干零售企業(yè)、供銷系統(tǒng)和郵政物流系統(tǒng)為主體，以連鎖經(jīng)營為主要方式，農家店建設不斷向縣鄉(xiāng)村延伸覆蓋，有力地促進了農村消費升級。2005年，山東農民人均生活消費支出增長14.5%，比上年提高2.5個百分點；縣以下農村市場零售額1577億多元，增長14.3%。今年上半年，全省農村市場零售額同比增長14%。

超市是這樣下鄉(xiāng)的

    山東是我國東部農業(yè)發(fā)達省份，農資配送業(yè)務量大面廣。當前，農資市場品種豐富但良莠不齊，由于配送線路長、經(jīng)營成本高，大量優(yōu)質的農資和生活日用品很難進入農村市場。即便進入了，最終到達農民手中的產品價格也是居高不下，很難讓農民接受。這就為假冒偽劣產品流入農村提供了機會。

    山東郵政系統(tǒng)擁有2600個支局所，網(wǎng)點如蜘蛛網(wǎng)般遍布全省，加上“中國郵政”在農民心目中良好的品牌信譽，使“農資搭郵車”實現(xiàn)了農資企業(yè)、物流公司與農民的“三方共贏”。山東中郵物流有限責任公司總經(jīng)理王世春說：“由于我們有固定的配送網(wǎng)絡，有穩(wěn)定的隊伍，疊加農村商品配送后，邊際成本并沒有增加，從而使這項業(yè)務可以迅速發(fā)展。”目前，全省建立了八萬多個依托郵政物流的村級“三農服務站”，行政村網(wǎng)點覆蓋率達到95%。

    除此之外，山東省在推進“超市下鄉(xiāng)”過程中，還有兩股強大力量。

    一是依托城市骨干零售商業(yè)企業(yè)，向縣及縣以下農村延伸。如濰百集團、利群集團等骨干優(yōu)勢零售企業(yè)，發(fā)揮其品牌、技術、配送體系和人才培訓等優(yōu)勢，成功實現(xiàn)了向農村的延伸。目前，家家悅超市有限公司的163處農家店，實現(xiàn)的銷售額占公司銷售總額的40%以上。山東省經(jīng)貿委副主任王德福說，大型骨干企業(yè)實力強且運作規(guī)范，具有較強的配送功能、完善的信息技術支撐及人才、管理等優(yōu)勢，統(tǒng)一配送比率高，商品質量更有保證。

    二是依托供銷企業(yè)，積極推進農村超市、便利店的發(fā)展。近年來，山東省供銷社系統(tǒng)通過整合農村現(xiàn)有流通資源，引入新的經(jīng)營機制、新的業(yè)態(tài)，在農村流通網(wǎng)絡建設中發(fā)揮了主導作用。2005年度全省驗收合格的11236個農家店中，有70%以上是由供銷社組織實施的。目前，全省供銷社系統(tǒng)已發(fā)展各類經(jīng)營服務網(wǎng)點9.3萬多個，建立連鎖超市1.8萬多處。

    商務部2005年提出并組織實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，有力推動了“超市下鄉(xiāng)”，加快了標準化農家店建設，成為建設社會主義新農村的一項重要舉措。記者在山東采訪時發(fā)現(xiàn)，農家店的建設不僅激活了農村消費市場，而且成為新農村建設當中的亮點工程，是一項農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的德政工程，是推進農村現(xiàn)代流通體系建設的有效途徑。

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