收購案商務(wù)部遲遲不批

　　“關(guān)于諾華收購浙江天元生物方面的問題需逐級請示才予以解答。”22日，諾華制藥公關(guān)經(jīng)理王建輝告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。但至截稿前，記者并沒有收到諾華方面的回復(fù)。

　　作為外資藥企首次收購國內(nèi)疫苗企業(yè)的案件，諾華已經(jīng)等待了一年的時(shí)間，但仍沒有得到中國商務(wù)部的批準(zhǔn)。去年11月3日，國際制藥巨頭瑞士諾華公司總裁兼首席執(zhí)行官魏思樂宣布，將以現(xiàn)金購買浙江天元生物藥業(yè)股份有限公司85%的股權(quán)。公開資料顯示，浙江天元是中國最大民營疫苗公司之一，諾華是全球第五大疫苗生產(chǎn)商和第二大流感疫苗的生產(chǎn)商，每年疫苗產(chǎn)量接近8億劑，銷售范圍遍布全球85個(gè)國家。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，通過直接收購國內(nèi)藥企一般是外資進(jìn)入中國市場的常規(guī)方法，這樣可以免去國內(nèi)很多復(fù)雜的審批程序。但是時(shí)隔一年，商務(wù)部仍沒有批準(zhǔn)此交易，不免讓人猜疑。該人士指出經(jīng)過商務(wù)部批準(zhǔn)是決定收購能否成功的前提條件，在沒有經(jīng)過商務(wù)部批準(zhǔn)前，可以把此項(xiàng)收購理解為一個(gè)意向性協(xié)議。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者向商務(wù)部發(fā)去傳真，試圖聯(lián)系商務(wù)部經(jīng)辦諾華收購浙江天元生物的相關(guān)人士，但一直未果。

　　北京尚公律師事務(wù)所合伙人陳海陽律師23日接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，“鑒于諾華的外資身份，故除滿足一般的法律規(guī)定外，另依據(jù)商務(wù)部《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，還必須報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，在商務(wù)部沒有批準(zhǔn)交易前，合同的性質(zhì)可以解讀為效力待定。”

　　諾華收購國內(nèi)疫苗前途未卜

　　中信證券研究部醫(yī)藥行業(yè)分析師季序我22日在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，由于浙江天元的產(chǎn)能較大，諾華并購浙江天元生物不可避免地涉及到國家安全，因此政府不可能不慎重。

　　據(jù)悉，8月13日，商務(wù)部有條件批準(zhǔn)諾華股份公司收購愛爾康公司，但是商務(wù)部作出限制條件要求：今年年底，諾華全面在華停售易妥芬產(chǎn)品，5年內(nèi)不得銷售易妥芬以及諾華未引進(jìn)其他眼科抗炎/抗感染產(chǎn)品。

　　知情人士透露，諾華收購愛爾康僅涉及眼科，而諾華并購浙江天元生物的主要障礙是由于疫苗涉及到國家安全，國家政策限制外資進(jìn)入疫苗領(lǐng)域。

　　季序我也認(rèn)為，“雖然雙方的合同簽署期為12個(gè)月，但是合同鎖定期為18個(gè)月，因此，還存在商務(wù)部批準(zhǔn)諾華制藥收購浙江天元的可能性，但是商務(wù)部具體批與不批，誰也說不準(zhǔn)�！�

　　上述知情人士指出，雖然在未來6個(gè)月里不排除商務(wù)部批準(zhǔn)此交易，但是可能性不大，批準(zhǔn)是意外，而不批準(zhǔn)是正常。

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