保持外貿(mào)政策的連續(xù)性非常關(guān)鍵，要給外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期，專家預(yù)測(cè)今年出口增長(zhǎng)幅度可以達(dá)到10％。

　　2009年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072．7億美元，比2008年（下同）下降13．9％，略高于2007年的貿(mào)易總值。其中出口12016．7億美元，下降16％；進(jìn)口10056億美元，下降11．2％。全年貿(mào)易順差1960．7億美元，減少34．2％。預(yù)計(jì)全年出口很有可能超過德國(guó)成為世界第一大出口國(guó)。

　　歷經(jīng)金融危機(jī)洗禮的2009年是中國(guó)外貿(mào)最為困難的一年，從年初的低迷，到年底收獲"出口冠軍"稱號(hào)，可謂一悲一喜，頗富戲劇性。

　　出口轉(zhuǎn)正在預(yù)期之內(nèi)

　　數(shù)據(jù)顯示，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，2008年10月起我國(guó)外貿(mào)出口連續(xù)大幅下挫，11月份開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2009年上半年，累計(jì)降幅達(dá)21．8％。從2009年9月份起，出口降幅開始明顯收窄，11月份降幅收窄為1．2％。

　　"2009年外貿(mào)形勢(shì)與年前預(yù)測(cè)的差不多。"對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事何偉文接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　"出口在12月份轉(zhuǎn)為正值也是大家都預(yù)料到的，但增幅之大超出預(yù)期。"何偉文說。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副研究員方晉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2009年的進(jìn)出口與金融危機(jī)的走勢(shì)密切相關(guān)。出口主要受外部環(huán)境影響。一季度正是危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，西方國(guó)家陷入深度衰退，新興經(jīng)濟(jì)體也受到巨大沖擊，出現(xiàn)了出口下滑與匯率貶值等問題，我國(guó)出口遇到了多年未見的嚴(yán)峻形勢(shì)。到了二季度，金融市場(chǎng)雖已見底反彈，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景并不明朗，許多國(guó)家仍處于衰退之中，我國(guó)出口同比下滑幅度仍然很大。到了三季度，金融市場(chǎng)信心基本恢復(fù)，世界主要經(jīng)濟(jì)體多實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，我國(guó)出口開始企穩(wěn)。到了四季度，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確立，企業(yè)再庫存化效應(yīng)顯著，我國(guó)出口恢復(fù)同比正增長(zhǎng)。

　　而進(jìn)口主要受我國(guó)內(nèi)需影響。由于我國(guó)采取了堅(jiān)決有力的應(yīng)對(duì)危機(jī)措施，內(nèi)需得到有效釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇，使得進(jìn)口先于出口企穩(wěn)并回升，在全年多數(shù)月份進(jìn)口同比變化都要好于出口。由于全年出口大幅小于進(jìn)口，因此2009年我國(guó)貿(mào)易順差顯著收窄，達(dá)到1961億美元，比2008年少了近1000億美元。

　　"盡管受金融危機(jī)影響，全年出口降幅較大，貿(mào)易順差大幅減少，但是占世界貿(mào)易的比重和份額并沒有下降，這說明中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力還是很高的。"商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部主任梁艷芬對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。

　　預(yù)計(jì)2010年出口增長(zhǎng)10％

　　何偉文認(rèn)為："2010年形勢(shì)要好很多，內(nèi)部判斷出口的增速應(yīng)該在10％，或者稍高一些。雖然外部經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還會(huì)是一個(gè)曲折、復(fù)雜的過程，但是總體來看，顯然要好于2009年。"他指出，今年，保持外貿(mào)政策的連續(xù)性非常關(guān)鍵，要給企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期。

　　"世界經(jīng)濟(jì)將在曲折的過程中復(fù)蘇，總體形勢(shì)將好于2009年。因此中國(guó)出口增長(zhǎng)率將達(dá)到10％。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口將隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但不宜寄過高希望。新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇力度較大，進(jìn)口需求較為旺盛，可能是未來中國(guó)出口的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將保持較高水平，而且將繼續(xù)以內(nèi)需拉動(dòng)為主，因此進(jìn)口增速可能高于出口，全年預(yù)計(jì)達(dá)到15％左右。"方晉說。

　　梁艷芬表示，今年包括財(cái)政政策、貨幣政策、匯率等都要給予出口以鼓勵(lì)，為出口營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。在這種情況下，預(yù)測(cè)今年出口增長(zhǎng)幅度可達(dá)到10％。當(dāng)然，今年的出口還同樣遇到一些挑戰(zhàn)。

　　方晉認(rèn)為，穩(wěn)定外需的政策在2010年應(yīng)繼續(xù)保持，出口退稅是一項(xiàng)基本制度，不應(yīng)該作為短期政策頻繁調(diào)整。改善企業(yè)融資環(huán)境、提高貿(mào)易便利化更是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步加大力度。此外，2010年應(yīng)加大力度實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，利用危機(jī)所凝聚的共識(shí)以及中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)全面建立的有利時(shí)機(jī)，加快東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

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