保健產業(yè)研究報告-中國保健產業(yè)發(fā)展趨勢預測_投資策略_分析預測_保健產業(yè)市場調研

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保健產業(yè)國際上沒有統(tǒng)一的定義和標準。從廣義講，保健產業(yè)是由藥品、保健、醫(yī)療器械和醫(yī)院診所共同構成的，解決公眾健康需求的產業(yè)；從狹義講，美國保羅·皮爾澤《財產第五波》的定義：保健產業(yè)，是指事前對健康人們（沒有疾病纏身）所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然。這一界定很好地解釋了保健產業(yè)的特點和目標，并將保健產業(yè)與醫(yī)藥產業(yè)和醫(yī)療區(qū)別開來，具有一定的代表性和科學性。

中國養(yǎng)生保健和“藥食同源”歷史源遠流長，但作為一種產業(yè)的出現(xiàn)是改革開放20世紀80年代興起的，這個產業(yè)在發(fā)展過程中，跌宕起伏，走過不平凡的道路。為了加強保健食品的管理，1995年通過的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確立了保健食品的法律地位。在以后的10年中《保健食品管理辦法》、《保健食品通用標準》、《保健食品良好生產規(guī)范》、《保健食品檢驗與評價技術規(guī)范》、《保健食品注冊管理辦法》等規(guī)范文件相繼出臺，使保健食品的準入、生產、管理等各環(huán)節(jié)得到了規(guī)范。截至2008年我國已審批保健食品9613個，保健食品生產企業(yè)1600余家，年產值1000多億。其發(fā)展分四個階段。

第一階段為自發(fā)萌動期，始于20世紀80年代中期。當時的保健品主要是以抗疲勞的人參補品類、蜂王漿、太陽神口服液、娃哈哈兒童營養(yǎng)液、昂立一號、振華851等產品，掀起保健品的消費浪潮，保健食品市場營業(yè)額達20億左右。

第二階段為高速發(fā)展期。20世紀90年代初，中國保健產業(yè)進入第一個高速發(fā)階段。這一時期具有代表性的產品和商家有“中華鱉精”、“腦黃金”、“紅桃K集團”、“三株口服液”等。全國保健食品的生產廠家從幾十家增至3000多家，產品多達2.8萬種，年產值從16億多增至300億以上。90年代前后，保健用品和保健服務行業(yè)逐步興起，市場上出現(xiàn)各種健身器材，同時，行業(yè)服務內容、經營理念發(fā)生了空前的變化，形成了提供沐浴、餐飲、住宿、休閑、娛樂、保健、養(yǎng)生等服務項目于一體的多功能服務項目。

第三階段為盤整期。1995~1998年，隨著《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管辦法》相繼頒布，保健食品首次獲得法律地位，國家對保健食品逐步納入法制化軌道，產業(yè)結構重新調整。1995年下半年，衛(wèi)生部對212種口服液進行抽查，合格率僅為30%。保健市場隨即滑入低谷。保健企業(yè)由3000多家下滑到1000多家，產值規(guī)模也降至100多億，其中60%是中小企業(yè)。

第四階段為新發(fā)展期。1998開始，保健企業(yè)走出低迷，又進入一個新一輪高速發(fā)展期。國家有關部門政策日臻完善，逐步淘汰那些技術含量低，質量差，市場營銷手段缺乏的企業(yè)。從1998年開始，保健企業(yè)逐步走出低谷。到2000年保健生產企業(yè)恢復到3000家，產值超過500億。企業(yè)的數(shù)量和年產值都達到歷史最高點。

中國保健產業(yè)未來發(fā)展趨勢

未來我國保健產業(yè)總的發(fā)展趨勢有以下五個方面：一是隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，人民的生活質量不斷提高，保健意識的增強，保健品的需求不斷增加。據(jù)有關部門研究預測，由于居民消費結構中，保健消費的增長快于其他消費的增長速度，對保健業(yè)市場的需求將快速增長。二是落實中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務院印發(fā)關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2010）》將促進保健產業(yè)的發(fā)展。三是傳統(tǒng)養(yǎng)生理論為基礎的保健產品市場份額將會明顯增長。四是加快建立以企業(yè)為主體，市場為導向、產、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系，建立自己的企業(yè)發(fā)展模式。五是產品功能定位更加清晰、市場細分更加明確。六是保健用品和保健服務業(yè)將快速發(fā)展。

中國保健產業(yè)存在的問題和困難

與國外發(fā)達國家相比，我國居民生活習慣中存在重醫(yī)療、輕保健的意識。與一些保健產業(yè)成熟的國家相比，企業(yè)資產和銷售規(guī)模較小。產品老化，產品及功能雷同，適用人群類似，新產品缺乏，低水平重復，缺乏技術資金投入，造成企業(yè)惡性競爭。少數(shù)企業(yè)以概念造勢，粗制濫造，夸大宣傳，違規(guī)經營，被政府通報和媒體曝光，使消費者心理受到創(chuàng)傷，產生“信任危機”，給保健企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

我國保健食品法律法規(guī)相對健全，截至2007年底，先后出臺120部規(guī)章，分別由5個部委局執(zhí)法。存在的問題是法律法規(guī)標準不統(tǒng)一，導致執(zhí)行艱難，多頭管理，造成部門間權力失衡，不利于行業(yè)健康發(fā)展。新的《食品安全法》出臺有望解決上述問題。保健用品、保健服務產業(yè)，缺乏應有的法律地位。法律法規(guī)缺失、監(jiān)督缺位的現(xiàn)象比較嚴重，影響了企業(yè)的積極性和消費者購買的積極性，導致投機分子有空可鉆，嚴重影響了整個行業(yè)的公信力。

與國外和國內其他企業(yè)相比，保健產業(yè)發(fā)展得到的政策支持較少，競爭上處于不平等的境地。國家對不同類型的國有企業(yè)有一系列的扶持政策，這些政策涉及稅收、土地、信貸、貼息、各部委的有關配套支持資金等等。但是，國內保健產業(yè)領域，絕大部分是民營企業(yè)，基本上享受不到這些優(yōu)惠的政策，處于不平等競爭地位。

建議

就發(fā)展保健產業(yè)提出以下四點建議

第一，由國家有關部門制定保健產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把保健產業(yè)列入產業(yè)結構調整指導目錄，并納入國家行業(yè)統(tǒng)計目錄。這樣可以及時向社會各界和投資主體傳遞保健產業(yè)的發(fā)展方向、總體策略、基本思路，規(guī)范各類投資，調控市場準入，避免低水平重復。通過統(tǒng)計，為國家管理部門、研究部門、企業(yè)提供決策所需數(shù)據(jù)等信息，保證保健產業(yè)科學有序地發(fā)展。

第二，在技術、稅收、金融政策上給予支持。把保健產業(yè)列入國家技術支持范圍，在產品試制、傳統(tǒng)保健技術創(chuàng)新、知識產權保護、專利快速申請和認證等方面給予支持；在研發(fā)費用上給予支持，鼓勵企業(yè)提高研發(fā)能力，增強產品的核心技術，促進技術創(chuàng)新。

第三，完善促進保健產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和標準體系。盡快出臺《保健器械管理辦法》，明確業(yè)務主管部門、監(jiān)督主體及市場準入等事項；出臺保健服務業(yè)管理辦法，規(guī)范保健服務業(yè)，確保保健服務業(yè)健康發(fā)展。

第四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進和規(guī)范保健產業(yè)健康發(fā)展中的重要作用。一是加強行業(yè)自律；二是國家授權或委托行業(yè)協(xié)會參與基礎標準、質量技術指標、標準測定方法和協(xié)會標準的制定，推動行業(yè)和國家標準的出臺；三是政府委托行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)統(tǒng)計、分析、發(fā)布行業(yè)信息，為政府制定產業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略提供；四是政府對某些監(jiān)督權力委托行業(yè)協(xié)會來做，保證依法監(jiān)督責任的落實。

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中國保健產業(yè)發(fā)展趨勢預測