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日本福島核事故發(fā)生后,國務(wù)院組織核電安全檢查團(tuán)進(jìn)行全國核電安全大檢查,已建和在建核電站的項(xiàng)目檢查都已經(jīng)在近期完成。
“從檢查上來看,沒有發(fā)現(xiàn)已建和在建項(xiàng)目中有重大安全隱患,但暫停審批核電項(xiàng)目仍未解凍勢(shì)必導(dǎo)致2020年之前核電的新增裝機(jī)容量大幅減少,要完成之前規(guī)劃的裝機(jī)容量的難度很大。”一位接近核電安全檢查團(tuán)的人士表示。
在國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘瑚看來,福島核泄漏事故讓高層對(duì)中國的核電發(fā)展的態(tài)度趨于謹(jǐn)慎,“短期內(nèi)恐怕不會(huì)解凍核電審批,由于核電站的建設(shè)周期較長,要完成之前規(guī)劃的‘十二五’和2020年前8600萬千瓦的目標(biāo)已非常困難。”吳鐘瑚說。日本福島第一核電站發(fā)生核泄漏后,3月16日國務(wù)院緊急召開常務(wù)會(huì)議并啟動(dòng)了核電“國四條”:立即組織對(duì)我國核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查;加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理;全面審查在建核電站;嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。
對(duì)此,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰表示,國務(wù)院的決定是及時(shí)的,這個(gè)時(shí)候有必要給中國的核電工業(yè)敲響警鐘,但這不意味著我國會(huì)因噎廢食,措施雖然嚴(yán)厲,但不會(huì)造成中國核電工業(yè)的停滯。應(yīng)將福島核事故視為全球高度重視安全發(fā)展核能的一次機(jī)遇。國內(nèi)目前的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)受制于成本和技術(shù)等諸多因素,產(chǎn)業(yè)化仍處于起步階段,即使調(diào)整幅度也不可能很大。
也有專家表示擔(dān)憂,中國政府此前承諾至2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放要比2005年下降40%到45%,這樣非化石能源占一次能源的比重就要達(dá)到15%。而核電項(xiàng)目建設(shè)周期通常長達(dá)五六年,加上在核安全規(guī)劃出臺(tái)前停止審核新項(xiàng)目,如果核電放慢,按照目前我國水電、風(fēng)電、太陽能等非化石能源的發(fā)展來看,將不足以填補(bǔ)缺口,這可能會(huì)對(duì)“十二五”、“十三五”核電目標(biāo)完成造成影響,2020年單位GDP碳排放指標(biāo)就有失守危險(xiǎn)。
據(jù)了解,國內(nèi)已有浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣等13臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行,核電總裝機(jī)容量達(dá)1080萬千瓦。在建核電機(jī)組28臺(tái),占全球在建核電機(jī)組的46%。
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