城市建設(shè)和發(fā)展過程中所采取的經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線，對我國未來能源需求和溫室氣體的排放具有重要的鎖定效應(yīng)。解振華認(rèn)為，這要求我國在城市化過程中，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更多地采用低碳、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)低碳城市和生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　據(jù)了解，我國目前在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生過程當(dāng)中面臨著節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等多重挑戰(zhàn)。解振華介紹，“十一五”期間，我國以能源消費(fèi)年均增長6.6%，支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59。全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了19.1%，減少二氧化碳排放15億噸，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得成效。

　　“十二五”時(shí)期，我國提出了到2015年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗比2010年要降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放比2010年降低17%，主要污染物排放總量減少8%至10%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到11.4%等約束性指標(biāo)，并提出了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的目標(biāo)為7%，這表明了我國政府加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，解振華表示，近期國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，下一步我國將強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展非化石能源，加強(qiáng)節(jié)能低碳的管理。