- 保護(hù)視力色:
跨部門信息交換成政府信息化亟需解決的問題
-
http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-3-5
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 信息化 互聯(lián)網(wǎng) 電子政務(wù)
- 中研網(wǎng)訊:
政府信息化中最核心的問題,就是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間的網(wǎng)上互聯(lián)互通。加強(qiáng)辦公資源的整合,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),消除“條”與“塊”之間的割裂狀況。因此,推動(dòng)跨部門的信息交換和應(yīng)用,已經(jīng)成為擺在政府信息化工作者面前的一個(gè)重大課題。
網(wǎng)上互聯(lián)互通最大難題首先是組織困難。我國大部分的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),都是在本部門、本地區(qū)內(nèi)部,按照行政機(jī)構(gòu)的組織和要求實(shí)施的。跨地域、跨部門、面向政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng),往往由于部門條塊分割管理上的原因而難以組織和實(shí)現(xiàn)。
導(dǎo)致互聯(lián)困難的另一原因是接口問題。過去強(qiáng)調(diào)的是垂直信息化,如稅務(wù)、海關(guān)、工商、勞動(dòng)、人事等部門的信息化系統(tǒng),均是從中央到地方垂直布局的。這些不同部門之間的橫向互聯(lián)則遭遇接口不通的尷尬。
應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的缺失,也是妨礙互聯(lián)的重要因素。從某種意義上說,沒有惟一的國家級(jí)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),就等于沒有標(biāo)準(zhǔn)。
平臺(tái)化的理念,即以一種通過對政府業(yè)務(wù)深層次的提煉和抽象出來的平臺(tái)化產(chǎn)品,提供網(wǎng)上互聯(lián)的強(qiáng)有力技術(shù)支持,以此推動(dòng)政府信息化向良性方向發(fā)展,避免政府信息化再走彎路。通過這種互聯(lián)平臺(tái),使各級(jí)政府部門能及時(shí)共享和獲得各種豐富的信息資源,有利于宏觀調(diào)控和決策;同時(shí),也強(qiáng)化了政府便民服務(wù),真正做到了網(wǎng)上“一站式服務(wù)”。
對等式互聯(lián)審批系統(tǒng)主要用于處理兩類辦公事項(xiàng),一是行政審批以及由行政審批所需要的部門間的協(xié)同辦公,如辦理各類許可證、辦理統(tǒng)計(jì)登記及登記后到街道的備案工作等;二是各部門之間的協(xié)同辦公,如各委辦局對施工工地檢查、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、行政事業(yè)單位基本情況申報(bào)等。該系統(tǒng)具有一站式服務(wù)、一表式申報(bào)、互聯(lián)式審批等特點(diǎn);提供了網(wǎng)上咨詢、資料下載、網(wǎng)上辦事、報(bào)表分解、審批、監(jiān)管等功能;在信息化系統(tǒng)之間,其提供的接口是標(biāo)準(zhǔn)化的;它不僅是平臺(tái)和工具,,還含有大量的政府表格、公文的標(biāo)準(zhǔn)模型,以及遵循標(biāo)準(zhǔn)的大量數(shù)據(jù)庫。
電子政務(wù)的核心不是電子,而是政務(wù),電子是為政務(wù)提供技術(shù)支撐和服務(wù)的。雖然互聯(lián)審批平臺(tái)可以解決信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通技術(shù)問題,但要真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和網(wǎng)上“一站式”服務(wù),還需要在政務(wù)應(yīng)用上下功夫。電子實(shí)現(xiàn)使得政府的縱向管理能力通過虛擬的扁平化管理結(jié)構(gòu)得以無限放大,而這種巨大的驅(qū)動(dòng)力將推動(dòng)與促進(jìn)政務(wù)本身的改革與標(biāo)準(zhǔn)化。
- ■ 與【跨部門信息交換成政府信息化亟需解決的問題】相關(guān)新聞
-