日前出爐的《中醫(yī)藥研發(fā)與國際合作》的研究報告顯示，我國的中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究盡管剛剛起步，但重要新藥的研發(fā)能力已基本形成，規(guī)模建設已逐步完善，中藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。然而，我國出口的原材料被日本拿去進行加工，成果花落他家；同時，國內(nèi)企業(yè)的惡性競爭，爭相壓低出口價格等行為，削弱了我們在國際競爭方面的優(yōu)勢，無形中損傷了我們中醫(yī)藥資源的大國地位。這一現(xiàn)狀無法不讓人憂心。

    現(xiàn)狀：企業(yè)研發(fā)投入多于政府

    中科院科技政策與管理科學研究所國際問題研究中心副主任朱效民在中韓傳統(tǒng)醫(yī)藥政策研討會上提交的題為《中醫(yī)藥研發(fā)與國際合作》的研究報告顯示，2006年，中國企業(yè)界的中藥研發(fā)人員數(shù)量達到5748人，占整個醫(yī)藥中藥制造業(yè)20%左右的比例，而研究機構為4578人。研究經(jīng)費方面，企業(yè)投入為12.8億元，而研究機構僅投入了3.4億元，企業(yè)具有相當明顯的優(yōu)勢。由此可見，企業(yè)正在朝成為中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)主力的方向努力。

    中醫(yī)藥體系是使用人口最多、保存最完整、影響力最大的傳統(tǒng)醫(yī)學體系。從政策和舉措上看，國家對中藥的扶持態(tài)度是很明確的：發(fā)改委主持建立的124家國家工程研究中心中，就有4家是針對中藥研發(fā)方面的。從1995年到2006年，中藥制造業(yè)研究開發(fā)資金投入年均增加29.9%。

    2006年，中藥制造企業(yè)數(shù)為1384家，產(chǎn)值1234.64億元，年平均增長率為15%，遠高于同期GDP的增長速度；出口額為33.7億元，比2000年增加一倍多。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與化學藥品制造業(yè)的專利持有情況基本相當；但在出口規(guī)模上相差較大，值得欣慰的是，其增速明顯，2000年~2006年的年均增長率為17.4%。

    從上面的幾組數(shù)字不難看出，我國的中藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

    中醫(yī)藥學是中國有望取得原始性創(chuàng)新突破、對世界醫(yī)學乃至科學技術發(fā)展產(chǎn)生重大影響的學科。然而，目前中藥產(chǎn)業(yè)和制藥技術落后、基礎研究和創(chuàng)新能力薄弱，實在與我國幾千年來的中醫(yī)藥資源大國的地位不相符。

    挑戰(zhàn)：來自鄰國的競爭壓力

    據(jù)了解，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006年～2020年)把"加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化"列為重要內(nèi)容之一。"中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展"名列68項"優(yōu)先主題"中。創(chuàng)新與國際化已經(jīng)成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先考慮的問題。

    目前，我國擁有中成藥6000余種。每年推出的新藥種類雖然很多，但真正具有強勁國際競爭力的卻很少。在國際草藥市場上，我國的中藥出口額僅占世界草藥貿(mào)易總額的3%左右，且主要以中藥材和飲片出口為主，中成藥出口僅占中藥出口額的15.4%。

    據(jù)統(tǒng)計，我國中藥企業(yè)在研發(fā)上的投入只占其銷售收入的5%，而廣告投入?yún)s占了10%～15%。"這個數(shù)字表明，企業(yè)基本是靠廣告維持，而不是以穩(wěn)定和持續(xù)的研發(fā)來謀求發(fā)展，這嚴重地影響了產(chǎn)業(yè)的基礎研究和創(chuàng)新能力。"朱效民嚴肅地說道。拿不出具有獨立知識產(chǎn)權的高水平的中藥新藥，我國在國際市場上的競爭力難免要大打折扣。

    在業(yè)內(nèi)人士為此憂慮的同時，日韓兩國在傳統(tǒng)醫(yī)學國際化進度上突飛猛進的境況更給我國帶來了不容小覷的挑戰(zhàn)。

    俗話說：船小好調(diào)頭。上世紀60~80年代，隨著中醫(yī)藥在國際上的不斷升溫，日韓兩國紛紛加大了在傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)上的投入力度。1994年~2007年，韓國在傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)上的總投入平均每年超過1億元人民幣，而我國在"扶持中醫(yī)藥"政策的支持下隆重推出的"中醫(yī)藥國際科技合作計劃"，也才剛剛達到這個數(shù)字。

    隨著政府和企業(yè)在研發(fā)投入上的雙重努力，日韓兩國更早地把現(xiàn)代化技術手段引入到傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來，現(xiàn)已經(jīng)占領了一部分國際市場份額，成為中醫(yī)藥不可忽視的競爭對手。我國出口的原材料被日本拿去進行加工，轉(zhuǎn)身制造成品；國內(nèi)企業(yè)爭相壓低出口價格，不良競爭頻現(xiàn)。中國頭上的"中醫(yī)藥大國"的光環(huán)，似乎已不如從前那般炫目。

    前景：與競爭對手合作

    當然，目前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際上的發(fā)展前景仍是可喜的。截止到2005年，中國已經(jīng)與70個國家簽訂了含有中醫(yī)藥內(nèi)容的政府協(xié)議；中醫(yī)在澳大利亞、南非等國以法律形式得到了承認和保護；針灸在許多國家獲得法律許可。每年全世界的中草藥、中成藥貿(mào)易額已突破150億美元。歐洲約有30%的人使用過中藥，10%的德國醫(yī)生接受過針灸入門訓練，歐盟第七框架計劃(FP7)下已經(jīng)設立了中醫(yī)藥的科技合作項目。

    拋開競爭不說，我國和東亞鄰居在傳統(tǒng)醫(yī)學國際化問題上面臨著同樣的問題。特別是中醫(yī)藥的標準化問題如果不解決，國際化就很難真正實現(xiàn)。朱效民表示，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的標準化問題，很大程度上是文化問題。中韓兩國文化相近，特別是在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域上，兩國有一定的共同認識，因此，齊心協(xié)力解決手中的難題，是現(xiàn)實需求，更有著深遠的意義。