江西一家于2008年成立的中韓合資稀土企業(yè)的生產(chǎn)車間，該公司每年可生產(chǎn)200噸稀土熒光粉，出口國家為韓國、日本、越南、菲律賓、印度、印度尼西亞

　　政府對(duì)稀土的管制政策正在產(chǎn)生效果。

　　劉兵(化名)最近正在加緊開拓國內(nèi)的華東和華南市場(chǎng)。

　　作為江西一家中韓合資的稀土企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，劉兵告訴記者，由于國家對(duì)稀土及稀土產(chǎn)品控制越來越嚴(yán)，稀土及其加工后的產(chǎn)品出口很困難，只能將產(chǎn)品做內(nèi)銷處理。

　　該公司于2008年成立，總投資額近3億元，成立之初就有韓國企業(yè)參股，2009年公司開始投產(chǎn)，主要生產(chǎn)稀土熒光粉。劉兵未透露韓國企業(yè)的參股份額。

　　該公司之前的產(chǎn)品主要銷往韓國、日本、越南、菲律賓、印度、印度尼西亞等地。對(duì)于國內(nèi)的銷售市場(chǎng)，今后將主要集中于湖北、江西、廣東、福建、浙江、江蘇、上海等7省市。“這是今后銷售的重點(diǎn)市場(chǎng)，也是要必須開拓出來的�！眲⒈�說。

　　根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的配額指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，中國全年的稀土出口配額總數(shù)比2009年減少了近40%，出口配額總量僅有24280噸，這在中國稀土出口史上前所未有。“這讓外資、合資稀土企業(yè)一時(shí)間有點(diǎn)難以適應(yīng)�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　內(nèi)銷：無奈的選擇

　　國家限制稀土出口，劉兵既無奈，又不得不想方設(shè)法尋找出路。

　　該公司現(xiàn)已完成了一期200噸稀土熒光粉的投產(chǎn)，按照原來的設(shè)想，該公司將會(huì)把產(chǎn)能擴(kuò)大至2000噸，而擴(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

　　然而，醞釀已久的中國稀土政策變革徹底打亂了這家企業(yè)的部署。

　　“目前的這200噸產(chǎn)品原定80%用于出口，現(xiàn)在出口的比例猛降至20%，另外80%的產(chǎn)品要全部在國內(nèi)銷售，而隨著產(chǎn)能的擴(kuò)大，未來國內(nèi)市場(chǎng)的銷售要是跟不上的話，公司離虧損可就不遠(yuǎn)了�！眲⒈�告訴記者。

　　對(duì)于韓國的股東，劉兵覺得有點(diǎn)無法交代，現(xiàn)在出口到韓國的產(chǎn)品減少是必然的。

　　“目前和韓國方面還在溝通�！眲⒈�說。

　　值得注意的是，劉兵先是告訴記者，產(chǎn)品已經(jīng)在韓國銷售了，繼而又改口稱還在商談，沒有在韓國銷售。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于出口受限，目前國內(nèi)已經(jīng)至少有10多家合資企業(yè)開始加大開拓國內(nèi)市場(chǎng)的力度。

　　“有精力開拓國內(nèi)市場(chǎng)的一些合資企業(yè)算是好的，有一些有外資背景的稀土企業(yè)甚至走到了停產(chǎn)的邊緣�！眲⒈�告訴記者。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)最大的外資稀土分離企業(yè)法國羅地亞公司在包頭的工廠因?yàn)殡y以獲得原料，生產(chǎn)線已停產(chǎn)多時(shí)。

　　“由于沒有原料，機(jī)器開幾天就得停。供貨量一個(gè)月就是100多噸稀土精礦，而公司產(chǎn)能是4.5萬噸。100多噸只夠干幾天而已�！卑�頭羅地亞工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　從去年開始，由于國家對(duì)稀土礦的管制越來越嚴(yán)格，購買稀土原料的難度也在加大。這不僅僅是包頭羅地亞一家面臨的現(xiàn)狀，據(jù)稀土業(yè)內(nèi)人士表示，江蘇、山東等近10家外資稀土分離企業(yè)也都面臨著原料短缺、開工不足的情況。

　　“慢慢看政策怎么來引導(dǎo)吧，也不能說一下在就放棄，這個(gè)企業(yè)也好多年了。如果在原材料這一塊不會(huì)有發(fā)展，肯定是做深加工，目前外資要想做只能向深加工去發(fā)展，但一些初級(jí)加工產(chǎn)品出口仍然會(huì)受到限制。”羅地亞相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“對(duì)國外稀土企業(yè)來說，要想在中國發(fā)展，必須要走真正的深加工、精加工道路，才能有出路�！敝袊�稀土學(xué)會(huì)一位理事表示。

　　配額驟減令外企“老實(shí)”

　　隨著中國稀土出口配額的減少，中國對(duì)外出口稀土的量也從去年的4萬噸降至今年的不足3萬噸。

　　國家發(fā)改委一位官員告訴記者，截止到2008年，占稀土產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)20%左右的合資企業(yè)，拿到了出口配額的60%以上。同時(shí)，還有不少?zèng)]有配額的企業(yè)以各種途徑進(jìn)行稀土走私。

　　“配額大幅度減少令外資企業(yè)比較恐慌，從中國很容易就得到稀土的時(shí)代已經(jīng)過去了�！鄙鲜鰢�家發(fā)改委官員表示。

　　事實(shí)上，中國下決心收緊稀土配額的信號(hào)始于2007年，當(dāng)時(shí)國家對(duì)稀土生產(chǎn)的計(jì)劃由指導(dǎo)性調(diào)整為指令性。自2007年起，除2008年受金融危機(jī)影響市場(chǎng)萎縮外(當(dāng)年出口配額為47448.7噸)，中國稀土出口配額年減幅超過15%。

　　稀土出口配額的減少令配額非法買賣頓時(shí)間“火”了起來。

　　劉兵向記者透露，上個(gè)月曾有一家有日資背景的企業(yè)向劉兵詢問可否賣給他一些稀土出口配額，但劉兵予以拒絕。

　　“我們公司自己的配額都不夠，我想去找別人買呢！”劉兵說。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，經(jīng)常有外資背景的企業(yè)向國內(nèi)企業(yè)購買稀土出口份額，該人士每年都會(huì)碰到10余起這樣的事情。

　　一位貿(mào)易商告訴記者，盡管國家明令禁止，但配額買賣早已是稀土行業(yè)公開的秘密。今年以前，雖然自己的公司沒有資質(zhì)，但也都能弄到一些國外訂單，他就會(huì)想辦法買點(diǎn)配額，再聯(lián)合有資質(zhì)的企業(yè)“混著”出去。至于其他有資質(zhì)的企業(yè)之間相互買賣配額，更是司空見慣。

　　“但今年形勢(shì)不同了，國內(nèi)的企業(yè)出口都很困難，更甭說有外資背景的企業(yè)了，現(xiàn)在從中國出口稀土產(chǎn)品太難了。”上述貿(mào)易商表示。

　　上述中國稀土學(xué)會(huì)理事表示，很多有外資背景的企業(yè)目的就是為了得到稀土，把稀土弄到國外去，但隨著國家對(duì)稀土出口配額控制的越來越嚴(yán)，這些企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)型去做稀土深加工，這樣才能活下去。

　　“還是老老實(shí)實(shí)做國內(nèi)市場(chǎng)吧，再繼續(xù)變相往國外‘倒騰’稀土，合資企業(yè)離倒閉就不遠(yuǎn)了�！眲⒈�說。

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