根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)7月29日公布的各省份上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況預(yù)警表，內(nèi)蒙古、江西、河南、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8個(gè)地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，這意味著這些地區(qū)節(jié)能形勢(shì)“十分嚴(yán)峻”。

　　發(fā)展改革委認(rèn)為，河北、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為二級(jí)，這意味著這些地區(qū)節(jié)能形勢(shì)“比較嚴(yán)峻”；北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、安徽、山東、湖南、重慶、四川、貴州、云南等14個(gè)地區(qū)屬于三級(jí)預(yù)警，即這些地區(qū)節(jié)能進(jìn)展“基本順利”。

　　據(jù)發(fā)展改革委介紹，西藏缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒(méi)有進(jìn)行預(yù)測(cè)。與一季度預(yù)測(cè)相比，有5個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)提高，節(jié)能形勢(shì)趨于更加嚴(yán)峻，1個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)下降。具體是河南由三級(jí)預(yù)警轉(zhuǎn)為一級(jí)預(yù)警，河北、湖北、廣東、廣西由三級(jí)預(yù)警轉(zhuǎn)為二級(jí)預(yù)警，江蘇由一級(jí)預(yù)警轉(zhuǎn)為二級(jí)預(yù)警。

　　發(fā)展改革委7月29日表示，今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)用電需求旺盛，鋼鐵等高耗能行業(yè)用電量增長(zhǎng)明顯。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華日前表示，“十二五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降16%、二氧化碳排放強(qiáng)度下降17%、主要污染物排放總量減少8%至10%、單位工業(yè)增加值用水量降低30%的約束性目標(biāo)，難度不小，挑戰(zhàn)很大。

　　他說(shuō)，一些地方不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作為硬任務(wù)，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排的戰(zhàn)略性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重視不夠，工作前松后緊。去年下半年一些地區(qū)為了完成節(jié)能減排任務(wù)，采取非常規(guī)措施，有的地方停限居民用電，違背了節(jié)能減排初衷。

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