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光伏標桿上網(wǎng)電價出爐及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2011-8-2
- 【搜索關(guān)鍵詞】：電力研究報告 投資策略 電力市場分析 發(fā)展前景 競爭調(diào)研 趨勢預(yù)測
- 中研網(wǎng)訊：
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千呼萬喚聲中，被業(yè)界看作光伏市場啟動關(guān)鍵的光伏標桿上網(wǎng)電價終于出臺。8月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，明確今年7月1日前后核準的光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電價分別為每千瓦時1.15元和1元。
2011-2015年中國工業(yè)廢水治理產(chǎn)業(yè)深度研究與發(fā)展 【出版日期】 2011年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2011-2015年中國銅行業(yè)深度調(diào)研及投資風(fēng)險預(yù)測報 本研究咨詢報告分為正文和附錄兩冊，正文主要依據(jù)國家統(tǒng)計局、國務(wù)院研究發(fā)展中心、國家海關(guān)總署、2011-2015年中國生物能源行業(yè)運行前景規(guī)劃及投資 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2011-2015年中國生物能源市場發(fā)展趨勢及研究預(yù)測 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 240頁 【圖表數(shù)量】 13個 【印刷分析人士認為，標桿上網(wǎng)電價雖然低于各地標準，但這標志著國內(nèi)市場真正啟動，利好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)通知，今年7月1日以前核準建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元；今年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及今年7月1日之前核準但截至今年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。發(fā)改委還表示，將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進步情況等因素，適時調(diào)整光伏標桿上網(wǎng)電價。光伏標桿上網(wǎng)電價，低于此前部分地方確定的光伏電價標準。據(jù)了解，江蘇規(guī)劃每千瓦時1.4元，青海省是每千瓦時1.15元，山東省標準略高，計劃2010年投產(chǎn)的電價是每千瓦時1.7元，2011年投產(chǎn)的電價是每千瓦時1.4元，2012年投產(chǎn)的是每千瓦時1.2元。
盡管低于地方標準，但標桿電價的出臺意義依然重大。此前，我國對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持，一直停留在補貼安裝上，如推出“金太陽”工程等，上網(wǎng)電價問題卻遲遲沒有解決。
華泰聯(lián)合證券分析師孫立平認為，市場對發(fā)改委的定價可能偏低早有預(yù)期，但考慮到地方政府或有所補貼，所以短期對企業(yè)影響不大。此外，較低的基準定價對企業(yè)的影響會由于企業(yè)控制成本的能力而有所不同，因此有助于加速光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰的過程。
長江證券(9.99,-0.09,-0.89%)報告也將此舉看作是國內(nèi)市場真正啟動的標志，因為光伏標桿電價的出臺時間早于市場普遍預(yù)計的2012 年-2013 年。而且從經(jīng)驗上來看，上網(wǎng)電價法出臺以后，國內(nèi)的風(fēng)電市場正式啟動。
但不可忽視的是，由于標桿上網(wǎng)電價與光伏發(fā)電成本相比還有一定差距，地方財政仍存在一定的壓力。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，以青海為例，該地區(qū)計劃的光伏發(fā)電安裝總量為800兆瓦，若按照1.15元/千瓦時的上網(wǎng)電價標準，則需補貼130億，對于財政收入在200億元水平的青海來說，有一定難度。
在標桿上網(wǎng)電價出臺的同時，太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖也越來越清晰。據(jù)了解，有關(guān)部門擬定到2015年，太陽能裝機容量達到千萬千瓦以上，光伏發(fā)電在用戶側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)；到2020年，太陽能撞擊容量達到4000萬千瓦以上，實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)。
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